Gratis ekonomiska zoner i Ryssland - en lista, typer och mål för SEZ. Fria ekonomiska zoner Särskilda ekonomiska zoner typer

En speciell ekonomisk zon är en del av Ryska federationens territorium som bestäms av regeringen med en speciell regim för entreprenörsverksamhet. Frizonen har särskilda skatte-, tull-, licens- och visumregler. Genom sitt dekret anförtrodde presidenten administrationen åt ett nytt statligt maktorgan - Federal Agency for Management of SEZs, underställd ministeriet för ekonomisk utveckling och handel. I enlighet med dekretet kommer den nya myndigheten att bildas inom tre månader.

Huvudmålen för SEZ är:

• - Utveckling av tillverknings- och högteknologiska sektorer i ekonomin.
• - Produktion av nya typer av produkter, utveckling av importersättande industrier;
• - Utveckling av turism och sanatorium-resortsfären.

Lagen garanterar deltagarna skatteförmåner. För det första, under de första fem åren, är invånare i båda typerna av zoner befriade från fastighetsskatt och markskatt. I industriella produktionszoner är det dessutom tillåtet att tillämpa en ökande (fördubblad) koefficient för värdeminskningsavdrag och skriva av förluster för framtida period och FoU-kostnader utan begränsningar. För teknikinnovativa zoner är den maximala UST-graden satt till 14 procent. Tillsammans med detta kommer även regioner och kommuner att kunna ge sina egna förmåner.

På SEZ:s territorium är inte tillåtet:

• - Utvinning och bearbetning av mineraler;
• - Produktion och bearbetning av punktskattepliktiga varor, utom för bilar och motorcyklar;
• - SEZ-områden, med undantag för SEZ-områden för turister och rekreation, kan endast skapas på statligt ägda tomter. Beslutet att skapa en SEZ fattas av Ryska federationens regering baserat på resultaten av tävlingen. Av de 24 driftzonerna är 4 specialiserade på utveckling av industriell produktion, 4 på teknisk innovation, 13 på utveckling av turist- och fritidsverksamheten, 3 på utveckling av hamnlogistik och transportnav.

Industriell produktion särskilda ekonomiska zoner

De skapas i områden av territoriet som har en gemensam gräns och vars yta inte är mer än tjugo kvadratkilometer.

Tekniska och innovativa särskilda ekonomiska zoner

De skapas i högst tre sektioner av territoriet, det totala området som inte är mer än fyra kvadratkilometer. Den planerade volymen av statliga investeringar är 44,9 miljarder rubel. Hittills har staten investerat 15 miljarder rubel.

Planerade statliga investeringar i teknologiinnovativa SEZ uppgår till 78 miljarder rubel. Av detta belopp har 28 miljarder rubel sålts hittills

Turist- och rekreations särskilda ekonomiska zoner

De skapas på en eller flera platser i det territorium som bestäms av Ryska federationens regering. De ligger på de mest pittoreska platserna i Ryssland. Dessa SEZ erbjuder gynnsamma villkor för organisation av turism, reklam och andra typer av företag.

Hamnens särskilda ekonomiska zoner

De skapas i områden som gränsar till sjöhamnar, flodhamnar öppna för internationell trafik och tillträde av utländska fartyg, till flygplatser öppna för mottagande och avgående flygplan som utför internationell lufttransport, och kan inkludera delar av territorier och (eller) vattenområden, hamnar, floder hamnar, flygplatsterritorier. Hamnars särskilda ekonomiska zoner kan skapas på tomter avsedda i enlighet med det fastställda förfarandet för byggande, utbyggnad, återuppbyggnad och drift av en hamn, flodhamn, flygplats. Inom gränserna för hamnens särskilda ekonomiska zoner kan hamninfrastrukturanläggningar placeras i enlighet med federal lag nr 261-FZ av den 8 november 2007 "Om sjöhamnar i Ryska federationen och om ändringar av vissa lagar i Ryska federationen" . Hamnars särskilda ekonomiska zoner kan inte omfatta fastighetskomplex som är avsedda för ombordstigning av passagerare på fartyg, avstigning av dem från fartyg och för annan passagerartrafik.

Valet av specifika territorier för sådana zoner föregicks av en djupgående analys och bedömning av de villkor som krävs för deras effektiva funktion - arbetskraftspotential, nivån på ekonomisk utveckling, antalet högre och sekundära specialiserade utbildningsinstitutioner som ligger här och deras profil. Den planerade volymen av statliga investeringar är 4,74 miljarder rubel.

Enligt det ryska ministeriet för ekonomisk utveckling, sedan 2006, har budgetinvesteringar i utvecklingen av särskilda ekonomiska zoner i Ryssland uppgått till mer än 45 miljarder rubel, eller cirka 1,5 miljarder dollar. Från 2006 till 2011 kom 272 investerare (från och med den 1 oktober 2011) från 18 länder till Rysslands speciella ekonomiska zoner, och denna process tar fart. Bland dem finns sådana transnationella jättar som Yokohama, Isuzu, Itochu, Sojitz, Air Liquide, Bekaert, Rockwool, Novartis, Plastic Logic och andra. Volymen av investeringar som deklareras av invånarna är mer än 308 miljarder rubel, eller cirka 9,9 miljarder dollar.

Enligt art. 10 i lag nr 116-FZ, har inte bara invånare utan även enskilda entreprenörer, såväl som kommersiella företag - icke-bosatta, rätt att bedriva entreprenörsverksamhet på SEZ:s territorium. En sådan bestämmelse ger de senare en sådan förmån utan att ingå ett avtal med SEZ-ledningsorganen om genomförandet av industri- och produktionsverksamhet, vilket är obligatoriskt för deras invånare.

Enligt lagen kan SEZ-invånare inte ha separata underavdelningar utanför zonen, därför kommer troligen nyskapade organisationer att arbeta i SEZ. Men huvudvillkoret för invånare i industriproduktionszoner är en investering i produktion på minst 10 miljoner euro och under det första året - minst 1 miljon euro. Dessutom ska den presumtiva invånaren lämna in en affärsplan med ingående av en bank eller finansiell organisation. Det finns inget obligatoriskt investeringsbelopp för deltagare i teknikinnovativa zoner. Viktigast av allt kommer frågan att avgöras om den ekonomiska stabiliteten i närliggande regioner kränks när zonen öppnas, i betydelsen kapitalflödet och produktionen. Territoriellt organ kl federal byrå för förvaltningen av SEZ - detta är strukturen som kommer att hantera territoriet för en enda SEZ. Dess funktioner inkluderar registrering av juridiska personer som invånare, upprätthållande av ett register över deltagare i zonen, samt övervakning av invånarnas efterlevnad av arbetsvillkoren i SEZ. Ett särskilt råd under det territoriella organet kommer att behandla ansökningar från potentiella investerare och bedöma hur deras projekt kan gynna ekonomin.

Tull (import) - partiell eller fullständig befrielse från importtullar på halvfabrikat, råvaror etc. som importeras för användning inom zonen;

Tull (export) - partiell eller fullständig befrielse från exporttullar på produkter tillverkade inom zonen.

Finansiellt - investeringsstöd, statliga mjuka lån, reducerade räntor för elräkningar och hyra av industrilokaler.

Administrativt - ett förenklat förfarande för registrering av företag, ett förenklat förfarande för in- och utresa för utländska medborgare, obehindrad export av lagligt mottagna vinster av utländska medborgare utomlands.

Men trots de ganska peppiga siffrorna från Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling, bilder och rapporter från den officiella webbplatsen, fungerar de flesta av SEZ i vårt land inte.

Om vilken prestation som helst speciella zoner det är för tidigt att säga: ingen av dem har ens färdigställt infrastrukturen. Huvudarbetet med att skapa det i BPP och TVZ är planerat att slutföras före 2011, inom turism och rekreation - före 2012, och i hamnar - före 2014.

Ändå producerar både industri- och produktionszoner redan något. För det första, i Tatarstan, i Alabuga SEZ, monteras bilar av två joint ventures skapade av Sollers (tidigare Severstal-Auto). Den rysk-japanska Sollers-Isuzu kommer att tillverka 7 000 lastbilar med samma namn i slutet av 2008, medan den rysk-italienska Sollers-Elabuga kommer att producera 10 000 Fiat Ducato-fordon. För det andra har flera rysk-italienska joint ventures för tillverkning av byggmaterial och komplexa hushållsapparater skapats i Lipetsk. Det antas att i slutet av året kommer produktionen av dessa två SEZ att uppgå till 11 miljarder rubel.

Men trots den uttalade önskan att följa världens bästa praxis gick vi återigen vår egen väg. Moderna zonstrukturer som bildas i länderna i Europa, Asien och Latinamerika skiljer sig markant från våra SEZ när det gäller organisationsmetoder och funktionsmekanism.

För det första, initiativtagaren till skapandet av zonen - oavsett om det är ett privat företag eller en statlig myndighet - uppfinner inte incitament, utan agerar som en utvecklare som agerar på egen risk och risk. Med sina egna pengar och på sin egen (eller kontrollerade) plats i territoriet skapar han en attraktiv infrastruktur och bjuder sedan in investerare-användare dit att placera produktionsanläggningar. Zonorganisatörens funktion är begränsad till tillhandahållandet av tjänster: han har inte rätt att kontrollera investerarnas produktionsplaner, utan interagerar med dem på lika avtalsbasis. Samtidigt är alla preferenser och uppföranderegler för zondeltagare vanligtvis föreskrivna i den relevanta lagen i förväg och direkt, det vill säga de är inte föremål för ytterligare förtydligande med zonadministrationen eller federala avdelningar. I de ryska zonerna spelar deras styrande organ en märklig dubbelroll: när de inleder avtalsmässiga kommersiella relationer med invånare i SEZ (genom ett speciellt skapat utvecklingsbolag), tar de samtidigt på sig ett antal kontrollerande funktioner.

För det andra, i modern världspraxis, är industrispecialiseringen av invånare i speciella zoner som regel inte reglerad: prioritet ges till det deklarativa förfarandet för att göra investeringar, särskilt i privata zoner. Även om detta inte betyder att zonerna inte har en specialisering: i stadiet av en affärsplan, för att beräkna den potentiella efterfrågan på dess tjänster, föreställer initiativtagaren-utvecklaren sig förstås användarna av vilken skala och profil han riktar sig till. Det vill säga i världspraxis utförs valet av investerare av marknaden själv: de som kommer till varje zon är mest lämpade för det när det gäller infrastrukturfunktioner och affärsvillkor. Och i vårt land väljer staten, representerad av RosSEZ och lokala zonförvaltningar, inte bara framtida användare (det vill säga implementerar ett tillåtande investeringsförfarande - det minst attraktiva för företag), utan tvingar dem också att ta på sig utvecklarnas uppgifter - för att finansiera de initiala infrastrukturkostnaderna. Det är inte förvånande att våra företagare på något sätt trögt försöker ta på sig en ovanlig börda och delar dåligt beräknade risker med staten. Om nu myndigheterna tillät möjligheten att skapa privata zoner, som man gör överallt idag, så skulle det i affärsmiljön kanske finnas deras utvecklare och deras användare.

Hittills förlitar sig regeringen på mekanismen för offentlig-privata partnerskap, även om den inte används någonstans utomlands när man skapar lokala särskilda ekonomiska zoner (till skillnad från till exempel stora energiprojekt i nationell skala). Det populära argumentet att staten har rätt att räkna med "ömsesidighet", eftersom den ger förmåner och inte tar ut skatter, är ogrundat: SEZ skapas i territorier där det varken fanns industrier eller skatteuppbörd.

Det bör också noteras att de klassiska industri- och produktionszonerna, där inhemska investerare åtnjuter breda tull- och skatteförmåner, först och främst är ett instrument för att komma ikapp utvecklingen. Därför har de fått sin största spridning i utvecklingsländerna i Sydostasien och Latinamerika vid industrialiseringsstadiet. När det gäller USA och de utvecklade länderna i Europa har de länge förstått att för att stimulera teknisk modernisering behöver de inte så mycket tullenklaver som industri- och vetenskapsparker, där preferenser (skatter och administrativa) ges till privata initiativtagare - utvecklare och inte på något sätt för invånare. . De senare har inte några speciella privilegier här, utan tenderar till parkerna av den anledningen att effekterna av kompakt placering och drift av en enda infrastruktur ger en anständig kostnadsbesparing.

Till exempel eliminerade Sydkorea, efter att ha passerat stadiet av industrialisering och exportgenombrott, särskilda tullprivilegier i sina lokala zoner, men behöll modellbasen för sådana territorier - deras parkprincip för organisation. Andra asiatiska "tigrar" gjorde samma sak i många fall. Det är möjligt att dessa parkstrukturer efter en tid åter kommer att bli fullfjädrade specialzoner, men bara med en annan uppsättning investeringsfördelar utformade för uppdragen med innovativ, postindustriell tillväxt.

De ryska myndigheterna blandade däremot ihop allt, eftersom de inte gjorde ett tydligt strategiskt val i sin utvecklingspolitik. Å ena sidan, i april i år, verkade regeringen överge idén om en energisupermakt och sätta kursen mot ett innovativt genombrott, vilket framgår av det välkända Concept 2020. Å andra sidan, när vi ser tillbaka på Kina på 1980- och 1990-talen, odlar vi selektivt stöd för ledande industrier och lokomotivtekniker i zonerna, det vill säga vi använder statliga stödmetoder från arsenalen av återindustrialisering. Men i en tid av global konkurrens är det omöjligt att på förhand förutse vilken sektor eller teknik som kommer att bli de obestridda ledarna om tjugo år.

Därför har vi tyvärr ingen garanti för att satsningen med speciella zoner kommer att bli framgångsrik den här gången. Och praktiken börjar redan bekräfta dessa tvivel.

Först och främst uppträdde inkonsekvens mycket snabbt i skapandet av zonerna. Till och med den grundläggande principen om lokalitet som ligger till grund för lagen från 2005, implementeras strängt taget endast för två typer av särskilda ekonomiska zoner som skapades först - industriell produktion och teknisk innovation. Men sedan började turist- och rekreationszoner dyka upp som täckte stora och, viktigast av allt, obestämda territorier. Och det är denna "överdimensionerade" typ av zoner som idag numerärt dominerar i rysk praktik.

Den andra punkten: SEZ-lagen är inte en direkt handling. För mycket i deras organisation ges åt den verkställande grenen av regeringen - både federala och regionala. Som ett resultat kräver alla nyckelfrågor i SEZ:s liv komplex byråkratisk samordning inom triaden av RosSEZ - administrationen av regionen - administrationen av en viss SEZ. Detta förvärrar investeringsklimatet och skapar stora möjligheter för korruption. Ett pikant ögonblick: SEZ-förvaltningar är, genom sin juridiska status, ideella organisationer, det vill säga de faller utanför det vanliga systemet för både ekonomisk och administrativ rätt.

Efter en nyligen genomförd granskning av SEZ, lämnade åklagarmyndigheten in påståenden till RosSEZ om missbruk av fria medel (deras rullning genom bankkonton) och till enskilda zoner - om det faktum att en absolut minoritet av registrerade användare bedriver verkliga aktiviteter här. Allt detta påminner på många sätt om 1990-talets praxis, då vissa territorier med särskild status och individuella förmåner (Kalmykia, Altai, Evenk Autonomous Okrug, Ingushetia, etc.) snabbt förvandlades till klassiska profitcenter, där investerare bara registrerade sig för att undvika skatter.

När vi svarar på frågan: finns det några utsikter för fria ekonomiska zoner i Ryssland kan vi säga att det finns. Det råder dock ingen tvekan om att ett effektivt genomförande av denna form av ekonomisk interaktion med resten av världen kan genomföras under förutsättning av följande obligatoriska villkor:

bildande på federal nivå av ett tydligt koncept inom SEZ-området, med hänsyn till både nationella och regionala intressen;

utveckling och antagande av relevant lagstiftning och regelverk som styr processen för att skapa och driva den särskilda ekonomiska zonen;

organisation av fria ekonomiska zoner i ett begränsat område, exklusive brott mot principen om ett enda ekonomiskt område i landet;

ömsesidigt ekonomiskt intresse för både lokala och federala organ i skapandet av frizoner;

de federala myndigheternas förmåga (och beredskap) att tilldela betydande budgetmedel för bildandet av SEZ-infrastrukturen, med förutsättningen att den verkliga effekten för landet endast kan uppnås i framtiden;

skapande på federal nivå av ett särskilt styrande organ som samordnar processerna för att skapa fria ekonomiska zoner och utöva kontroll över frizonernas uppfyllande av sina skyldigheter gentemot staten, inklusive användningen av medel som erhållits från den federala budgeten;

ge utländska och ryska investerare som verkar i FEZ de bästa förutsättningarna för ekonomisk aktivitetän de de har utomlands och i resten av Ryska federationen.

Som ni ser finns det inga i grunden omöjliga förhållanden här. Troligtvis kan problemen med fria ekonomiska zoner lösas med samordnade åtgärder från alla berörda parter.

Skapandet av en fri ekonomisk zon i vårt land kan, som i många länder i världen, bli ett av de effektiva sätten att attrahera utländska investeringar, en katalysator för utvecklingen av externa ekonomiska band och landets ekonomi som helhet. Men för detta måste politiken för deras bildande vara genomtänkt och konsekvent.

En av de viktigaste formerna av ekonomiska band är särskilda ekonomiska zoner (OE3). De representerar speciell sort statlig reglering ekonomisk aktivitet.

särskild ekonomisk zonär ett territorium där ett särskilt system för ekonomisk verksamhet för utländska investerare och företag med utländska investeringar, såväl som inhemska företag och medborgare, är lagligt etablerad. SEZ skapas för att påskynda socioekonomisk utveckling, omfattande utveckling av landets naturresurser, öka dess exportmöjligheter, utöka produktionen av högkvalitativa och importersättande produkter baserat på utveckling av handel, ekonomiskt, vetenskapligt och tekniskt samarbete.

Särskilda ekonomiska zoner skapas av staten med hänsyn till dess ekonomiska uppgifter och erbjuds som en lovande modell för utveckling av enskilda territorier som har goda förutsättningar för bildandet av tillväxtcentra. Fram till nyligen hade rysk lagstiftning inte en entydig term som karakteriserade sådana territorier, även om zoner av havstyp uppstod i Ryssland i mitten av 1990-talet. De viktigaste vid den tiden var den ekonomiska gynnade zonen "Ingusjetien" som grundades 1994 och zonen för förmånsbeskattning i Republiken Kalmykien. Senare bildades sådana zoner i ett antal andra regioner. De flesta av dem började aldrig fungera till fullo, deras verksamhet bröt mot federal lag i många avseenden, varför de likviderades.

Situationen förändrades med antagandet av den federala lagen av den 22 juli 2005 N2 116-FZ "Om särskilda ekonomiska zoner i Ryska federationen", som fastställde deras juridiska definition. I enlighet med lagens bestämmelser särskild, fri eller speciell ekonomisk zon - ett begränsat område med en särskild rättslig status i förhållande till resten av territoriet och förmånliga ekonomiska villkor för nationella och (eller) utländska företagare. Huvudmålet med att skapa sådana zoner är att lösa de strategiska problemen med utvecklingen av staten som helhet eller ett separat territorium: utrikeshandel, allmän ekonomisk, social, regional, vetenskaplig och teknisk.

SEZ klassificeras enligt de funktioner som utförs, graden av integration i ekonomin och de förmånssystem som tillhandahålls.

Beroende på metoden för registrering av zonen och driftsättet delas SEZ:er in i två typer: enklav (stängd) och integration.

Enklavsamtal helt fokuserat på export av alla produkter som tillverkas på dess territorium för att få intäkter i en fritt konvertibel valuta. De skapas vanligtvis i landets territorier, naturligt separerade från det (öar, halvöar, havskuster, etc.). Men de kan också skapas inne i staden.

Integrationssamtalär nära förbundna med national- och världsekonomin, har ett friare arbetssätt. De är mest karakteristiska för länder med utvecklade marknadsekonomier som ingår i den internationella arbetsdelningen.

Förbi förmånssystem fördela:

skatt: skatt "semester" - partiell eller fullständig befrielse av investerare från fastighets- och fastighetsskatter, moms, etc. (i enlighet med lagen om SEZ, som trädde i kraft den 1 januari 2006: invånare i en industriell produktionszon för fem år är befriade från att betala mark-, fastighets- och transportskatter, sänks inkomstskatten med 4 % (upp till 16 %) För teknik- och innovationszoner sänks också satsen för Unified Social Tax från 26 % till 14 %;

Tull (import) - partiell eller fullständig befrielse från importtullar på halvfabrikat, råvaror etc. som importeras för användning inom zonen;

Tull (export) - partiell eller fullständig befrielse från exporttullar på produkter tillverkade inom zonen;

Finansiellt - investeringssubventioner, statliga mjuka lån, reducerade räntor för elräkningar och hyra av industrilokaler;

Administrativt - ett förenklat förfarande för registrering av företag, ett förenklat förfarande för in- och utresa för utländska medborgare, obehindrad export av lagligt mottagna vinster av utländska medborgare utomlands.

Förbi funktioner särskilda ekonomiska zoner är indelade i:

. till frihandelszoner- territorier som avlägsnats från det nationella tullområdet. inuti utförs operationer för lagring av varor och deras förberedelse före försäljning (förpackning, märkning, kvalitetskontroll, etc.);

. industri - produktionszoner- Delar av det nationella tullområde inom vilket produktionen av specifika industriprodukter är etablerad. samtidigt ges olika förmåner till investerare;

. teknointroduktionszoner- Territorier som avlägsnas från det nationella tullområdets gränser, inom vilka forsknings-, design-, designkontor och organisationer finns (exempel på TV3: teknikparker, teknopoler).

. turist- och rekreationszoner- Territorier där turism och fritidsaktiviteter bedrivs. - Skapande, återuppbyggnad, utveckling av infrastruktur för turism och rekreation, utveckling och tillhandahållande av tjänster inom turismområdet.

. servicezoner- Territorier med förmånsbehandling för företag som tillhandahåller finansiella och icke-finansiella tjänster (export- och importtransaktioner, fastighetstransaktioner, transporter).

. komplexa zoner- diversifierad, bildad både i ett begränsat område och inom gränserna för regioner och andra territoriella enheter; de skapar förutsättningar för att attrahera stort kapital med den obligatoriska utvecklingen av den nödvändiga infrastrukturen.

Tekniska innovationszoner bidrar till accelerationen av vetenskapliga och tekniska framsteg baserat på intensifieringen av utländskt ekonomiskt samarbete, införandet av resultaten av inhemsk vetenskap, såväl som utvecklingen av högteknologi, nya typer av färdiga produkter och expansionen av exporten.

Technopolis- en av formerna för en särskild ekonomisk zon. utformad för att intensifiera innovationsprocessen med hjälp av regionala centra för utveckling och industriell utveckling av högteknologiska produkter baserade på integration av högt utvecklad produktion, vetenskap och utbildning.Teknopolisernas multidisciplinära verksamhet bygger på bildandet och genomförandet av grundläggande och tillämpad forskningsprojekt med deltagande av staten med deras efterföljande industriella användning (med hjälp av den vetenskapliga och industriparken).

Idén om teknopoliser uppstod i Japan i början av 1980-talet, där de blev utbredda. Den intensiva utvecklingen av teknopoler är förknippad med det nuvarande skedet av den vetenskapliga och tekniska revolutionen, när automatisering och elektronisering av produktionen genomförs, nya material och teknologier introduceras. Namnet "technopolis" används också som en synonym för en vetenskapsstad, gränsen mellan dem är mycket tunn: de första skapas målmedvetet vid vetenskapliga och industriella centra, de andra har en mer självständig betydelse, även om de dras mot största städerna; de förra är engagerade i en smalare teknisk och teknisk utveckling, de senare har en bred specialisering, inklusive grundforskning.

Technopolis är ett stort område för ekonomisk verksamhet, bestående av universitet, forskningscentra, teknikparker, industri- och andra företag som utför sina praktiska aktiviteter baserade på resultaten av vetenskaplig och teknisk forskning, upprätthåller nära band med liknande strukturer på den nationella och internationella nivåer, är en integrerad del av systemet för den internationella arbetsfördelningen och har en miljö målmedvetet utformad för vetenskapsmän, specialister, högutbildad arbetskraft. I Japan och Frankrike sträcker sig technopolis-modellen till hela stadens territorium.

Teknopoliser åtnjuter en mängd olika fördelar och säkerställer utveckling och implementering av modern teknik med hjälp av nationella och utländska företag och organisationer. Technopolis är en stad där en "kritisk massa" av utbildning och kultur, vetenskap och teknik, vetenskapsintensiva affärer och riskkapital genererar en "kedjereaktion" av vetenskaplig och affärsverksamhet av internationell, global skala. I Ryssland kan vetenskapsstäder och Akademgorodoks tjäna som grund för bildandet av teknopoler i framtiden.

Tillsammans med de faktiska fria ekonomiska zonerna i världspraxis finns det offshore-zoner. De utgör en speciell klass bland OE3. Deras huvudsakliga skillnad är att de företag som är registrerade i dem inte har rätt att bedriva någon produktionsverksamhet. Det huvudsakliga kännetecknet för offshorejurisdiktion är beskattningens förmånliga karaktär.

Att minska skattebördan genom förmånliga skattejurisdiktioner är en faktor som möjliggör det mest effektiva genomförandet av nationell ekonomisk verksamhet. Användningen av ett sådant rättsligt verktyg gör det möjligt för staten att attrahera investeringar och uppmuntra internationellt samarbete, vilket avleder ett minimum av resurser till reglering och intervention i ekonomin.

Det finns fyra typer av speciella ekonomiska zoner i Ryssland: teknologiinnovativa, industriella produktioner, hamnar och turist-rekreationszoner. Sedan 1991 har OZ3 dessutom verkat i Kaliningrad-regionen (SZ3 "Yantar", OZ3 i Kaliningrad-regionen, vars villkor för närvarande fastställs i en separat federal lag av den 10 januari 2006 NQ 16-F3 "Om Särskild ekonomisk zon i Kaliningrad-regionen och ändringar av vissa lagar i Ryska federationen".

F3 av 22 juli 2005 NQ 116-F3 "Om särskilda ekonomiska zoner i Ryska federationen" anger flera villkor för skapandet av en OZ3 på Ryska federationens territorium.

Endast fyra typer av OE3 kan skapas på statens territorium: teknisk innovation (med en yta på högst 3 km2); industriell produktion (med en yta på högst 20 km2); turist - rekreation; hamn.

Ingen SEZ, förutom zoner av turist-rekreationstyp, kan vara belägen på flera kommuners territorium eller omfatta hela territoriet för en administrativ enhet.

På SEZ:s territorium är det inte tillåtet: brytning och bearbetning av mineraler; produktion och bearbetning av punktskattepliktiga varor, utom för bilar och motorcyklar; OE3, med undantag för OE3 av typen turist-rekreation, kan endast skapas på statligt ägda tomter; Beslutet att skapa OE3 fattas av Ryska federationens regering baserat på resultaten av tävlingen. Dessutom, för Kaliningrad-regionen, ger federal lag nr 16-F3 av den 10 januari 2006 särskilda villkor för OE3:s funktion (utvidgning av OZ3-regimen till hela regionens territorium, betydande skatte- och tullförmåner ).

För att hantera OE3 etablerades JSC "Special Economic Zones" (JSC "OE3") - ett förvaltningsbolag som hanterar 16 befintliga och nyskapade särskilda ekonomiska zoner i Ryssland. Av de 16 driftszonerna är de specialiserade på utveckling av industriell produktion, 4 ~ i tekniska innovationer, 8 - i utvecklingen av turist- och fritidsverksamheten, 2 - i utvecklingen av hamn-, logistik- och transportnav.

JSC SEZ grundades 2006, dess enda aktieägare är staten. 223 investerare från 18 länder kom till ryska särskilda ekonomiska zoner från 2006 till 2010, och denna process tar fart. Bland dem finns transnationella jättar som Yokohama, Isuzu, Itochu, Sojitz , Air Liquide, Bekaert, Rockwool och andra.

OAO "0EZ" lockar investerare" bland de största internationella och ryska företagen eller oberoende specialiserade medelstora företag och arbetar med dem och samlar på sig den bästa världserfarenheten inom utveckling och förvaltning av särskilda ekonomiska zoner.

Skapandets mål ur statens synvinkel: attrahera utländska direktinvesteringar, avancerad teknik, åtminstone till en begränsad del av landets territorium; skapande av nya jobb för högkvalificerad personal; utveckling av exportbasen; importsubstitution; godkännande av nya metoder för ledning och organisation av arbetet.

Målen för skapandet ur investerarnas synvinkel: utvecklingen av nya marknader; föra produktionen närmare konsumenten; minimering av kostnader förknippade med frånvaron av export- och importtullar; tillgång till infrastruktur; användning av billigare arbetskraft; ett försök att minska byråkratins inflytande; territoriumutveckling.

I framtiden, tack vare inhemska och utländska investeringar, bör 033 bli det främsta incitamentet för utveckling av vetenskapsintensiva industrier, införande av avancerad teknik och produktion av konkurrenskraftiga varor.

Den 22 december 2005, genom ett dekret från Ryska federationens regering, organiserades sex särskilda ekonomiska zoner i Ryssland: fyra tekniska och implementerande (innovativa) i städerna: Dubna, Moskva (Zelenograd, TV3 "Zelenograd", Skolkovo) , St. Petersburg (byn Strelna, zon "Neudorf"), Tomsk och två industri- och produktionszoner i städerna: Yelabuga (SEZ "Alabuga"), Lipetsk (SEZ "Lipetsk").

Den 3 februari 2007, genom dekret från Ryska federationens regering, skapades sju särskilda ekonomiska zoner av turist- och rekreationstyp i Ryssland:,

I Republiken Altai (dekret från Ryska federationens regering nr 67);

I Republiken Buryatia (dekret från Ryska federationens regering nr 68);

I Altai-territoriet (dekret från Ryska federationens regering nr 69);

I Krasnodar-territoriet (dekret från Ryska federationens regering nr 70);

V Stavropol territorium(Dekret från Ryska federationens regering nr 71);

I Irkutsk-regionen (dekret från Ryska federationens regering nr 72);

I Kaliningrad-regionen (dekret från Ryska federationens regering nr 73).

I slutet av 2009 var totalt 207 invånare registrerade i SEZ. Dessutom verkar en speciell ekonomisk zon över hela Kaliningrad-regionens territorium, skapad den 1 april 2006 i enlighet med den federala lagen av den 10 januari 2006 N 16-F3, som har flera funktioner: tillämpningen av den fria tullzonen regimen för de flesta varor, distribution av SEZ i hela regionen, etc. Den 6 maj 2008 lockade denna 033 56 officiellt registrerade invånare med en total investering på 31,3 miljarder rubel.

I staden Magadan finns det en handels- och produktionszon skapad i enlighet med den federala lagen av 31.65.1999 NQ 104-F3 "Om den särskilda ekonomiska zonen i Magadan-regionen". Med hjälp av zonens rättsliga regim. , det är tänkt att lösa huvuduppgifterna inom ekonomin och de sociala områdena: utveckling av produktivkrafter, mättnad av konsumentmarknaden med alla typer av varor, förbättring av befolkningens levnadsstandard Från 1 januari 2006 till 31 december , 2014, är deltagare i zonen, när de bedriver ekonomisk verksamhet på zonens territorium och inom Magadan-regionen, befriade från att betala inkomstskatt som investerats i utvecklingen av produktionen och den sociala sfären.

Den 30 december 2009 undertecknades dekret från Ryska federationens regering NQ 1163 "Om skapandet av en hamn speciell ekonomisk zon i Ulyanovsk-regionen". Enligt specialister från den regionala investeringsavdelningen är den grundläggande skillnaden mellan Ulyanovsks hamnzon och andra att den är baserad på ett fastighetskomplex som är praktiskt taget redo för skapandet av en fri ekonomisk zon. Hamnzonen kommer att skapas på grundval av Ulyanovsk Vostochny International Airport, byggd på 1980-talet. Flygplatsen har en unik landningsbana som kan ta emot alla typer av flygplan.

Genom dekret från Ryska federationens regering av den 31 december 2009 N 1185 skapades en speciell ekonomisk zon för hamn på Khabarovsk-territoriets territorium, och en speciell ekonomisk zon för turister och rekreation skapades på Russky Islands territorium i Primorsky Krai (dekret från Ryska federationens regering av den 31 mars 2010 NQ 201).

Det finns också ett projekt för att skapa en SEZ i Krasnoyarsk-territoriet. Huvudproblemet med att organisera särskilda ekonomiska zoner på Ryska federationens territorium är bristen på teoretiskt vetenskapligt utvecklade grunder. Skapandet av särskilda ekonomiska zoner är en effektiv riktning för utvecklingen av ekonomin i enskilda territorier och regioner, vanligtvis fokuserad på att lösa specifika prioriterade ekonomiska uppgifter, genomföra strategiska program och projekt. Särskilda ekonomiska zoner bör bli en ny vektor för utvecklingen av den ryska ekonomin, men man bör inte glömma att med tanke på den befintliga omfattningen av distributionen av frizoner i världsekonomin är skatteincitament långt ifrån det främsta incitamentet för inflödet av utländskt kapital in i ryska specialzoner. Politisk stabilitet, investeringsgarantier, kvaliteten på infrastrukturen och förenklingen av administrativa förfaranden kan ha stort inflytande i detta avseende.

Vad är en speciell ekonomisk zon, varför skapas de och vilka fördelar ger de staten och investerarna? Vilka typer av aktiviteter är tillåtna på frizonens territorium och är det möjligt att driva ett litet företag i SEZ - du hittar svar på alla dessa frågor i artikeln.

Världens största erfarenhet av att skapa SEZ tillhör europeiska länder. Ryssland har också en seriös potential för att SEZ-områden ska fungera, av vilka det nu finns 25 i hela landet:

• sex industriella särskilda ekonomiska zoner (IPT SEZ Alabuga, Togliatti, Lipetsk, Mogilino, Titanium Valley, Lyudinovo);
• fem tekniska zoner (SEZ TVT Dubna, St. Petersburg, Zelenograd, Tomsk, Innopolis);
• sju SEZs av turisttyp (SEZ TRT "Altai Valley", "Turquoise Katun", "Baikal Harbor", "Gates of Baikal", "Curonian Spit", "Grand Spa Yutsa", "Russian Island");
• tre logistikzoner (SEZ PT Ulyanovsk, Sovetskaya Gavan, Murmansk).

Listan över särskilda ekonomiska zoner i Ryssland inkluderar också Kaliningrad-regionen, zoner i Karachay-Cherkess Republic, Adygea, Kabardino-Balkaria, Alania, Dagestan, och det är planerat att inkludera Krimhalvön - landets ledning instruerade ministeriet för Ekonomisk utveckling för att utveckla ett lämpligt lagförslag. Utkastet till federal lag "Om den särskilda ekonomiska zonen på Republiken Krims territorium och den federala staden Sevastopol" innebär ett antal fördelar och preferenser för entreprenörer som verkar på halvön, ett förenklat skattesystem, lättade tullregler och försäkringspremier . Det är också planerat att skapa en spelzon på Krims territorium, så att halvön kan läggas till listan över turist-SEZs i Ryssland.

Vilken verksamhet är mest relevant på Krim? Ta reda på det från vår artikel.

Tänk på de grundläggande begreppen

Du har säkert hört flera olika termer - "fri ekonomisk zon", "frihandelszon", "särskild ekonomisk zon". I själva verket är det olika ljud av samma fenomen.

Samtidigt är de absoluta analogerna "fri ekonomisk zon" (FEZ) och "särskild ekonomisk zon" (SEZ), ett tredje ljud kan också användas: "särskild ekonomisk zon" (SEZ, speciell ekonomisk zon).

En frihandelszon är ett kännetecken för SEZ, särskilt dess entreprenörstyper.

”En frizon, eller frihandelszon, är ett inhägnat eller på annat sätt isolerat fysiskt område vid eller nära en hamn eller flygplats där tullar inte tas ut. Ett sådant område anses ligga utanför landets tariffreglering" (Världsbanken, 1992)

Ett vanligt exempel på en sådan zon är handel i Duty Free-butiker.

Vad har hänt

Special Economic Zone (SEZ)- Detta är ett territorium med en speciell rättslig status, som har förmånliga ekonomiska villkor för genomförandet av aktiviteter för ryska eller utländska entreprenörer.

Juridiska personer som bedriver sin verksamhet inom SEZ:s territorium kallas dess invånare.

Vad behöver du

Skapandet av SEZ är i första hand avsett att lösa de strategiska uppgifterna för utvecklingen av landet som helhet eller dess enskilda regioner i synnerhet. Också, med hjälp av verktyget för speciella zoner, löses frågor om utveckling av enskilda industrier (industri, utrikeshandel, social sfär, vetenskapliga och tekniska framsteg, etc.).

Staten som organiserar SEZ:

• attraherar privat inhemskt och utländskt kapital (investeringar i avancerad produktion eller infrastruktur),
• bidrar till skapandet av arbetstillfällen för kvalificerad personal (och bidrar därmed till att behålla den intellektuella potentialen i landet),
• implementerar en politik för importsubstitution och utveckling av inhemska producenter.

Invånare som deltar i SEZ:s funktion får möjlighet att:

• minska produktions- och administrativa kostnader genom förmånsbeskattning, tullar, hyrespriser etc., och på så sätt skapa en konkurrenskraftig produkt;
• attrahera kvalificerade specialister bland inhemsk personal;
• minimera egna kostnader på grund av förmånliga villkor för export och import och öka intäktssidan.

Dessutom utförs ganska ofta byggandet av SEZ-infrastrukturanläggningar av staten helt eller delvis på egen bekostnad.

Vad är meningen

Huvudessensen av att skapa en SEZ är utvecklingen eller utvecklingen av nya territorier (eller industrier). Krim kan vara ett bra exempel: på halvöns territorium är all verksamhet anpassad till ukrainsk lagstiftning och skattesystemet. För att företagare ska kunna återuppbygga det ekonomiska systemet och nå Rysslands prisnivå krävs tid och gynnsamma villkor. Detta är precis vad den ryska federationens regering gjorde genom att sänka mervärdesskatterna, förenkla systemet med tullavgifter och revidera systemet för försäkring och registrering av företag.

En speciell entreprenörskapsregim skapas alltid på ett sådant sätt att det är fördelaktigt för invånarna, som i sin tur fullgör den strategiska uppgiften att utveckla en viss industri eller territorium, producera en produkt som är nödvändig för staten.

Vad fördelar gör

• investerings- och skatteincitament (till exempel skattesemester av olika längd, skattebefrielser och/eller låga skattesatser, inga valutakontroller och fri avkastning av vinster);
• handelsprivilegier (minimihandelsrestriktioner) - reducerade skattesatser eller avsaknad av tullar på import av råvaror, halvfabrikat och fasta tillgångar som är nödvändiga för produktion och export av halvfabrikat eller slutprodukter;
• mjuka restriktioner (eller inga restriktioner) för utlänningars ägande av produktionstillgångar;
• relativt billig och tillgänglig infrastruktur och tjänster - tillhandahållande av el, vatten, vägar, transport- och kommunikationstjänster (t.ex. subventionering av elräkningar);
• relativt billig och tillgänglig mark och byggnader - tillhandahåller produktions- och lagringsutrymme till låga hyrespriser (ofta subventionerade);
• minimistandarder för arbetsplatskrav och lön eller brist på sådana (d.v.s. arbetsmiljöfrågor);
• minimikrav för miljöskydd och nivån på föroreningar eller frånvaro av dessa;
• Ett stort antal en billig, icke-facklig arbetskraft (eller restriktioner för arbetarorganisationer);
• tillgång till marknader (till den inhemska marknaden i det land där zonen är belägen och/eller till marknaderna i grannländerna);
• långvariga skattesemester och förmåner i form av inkomstskatt;
• förenklade tullförfaranden (till exempel tullregistrering direkt inom företaget eller påskyndat tillstånd).

Typer av SEZ

Det finns flera typer av särskilda ekonomiska zoner:

• frihandelszoner - territorier som inte faller under den nationella tullens jurisdiktion där produkter lagras, förberedelse före försäljning, förpackning, testning etc.;
• industri- och produktionszoner - industriella komplex som specialiserar sig på produktion av en viss produkt;
• teknik- och innovationszoner - områden för vetenskapliga, tekniska, design- och ingenjörsaktiviteter och undersökningar (technoparker);
• turistzoner - rekreationszoner för turism och rekreation, där det finns fördelar för entreprenörer;
• servicezoner - det territorium där finansiell (offshore) eller export-importverksamhet (fastighets- och transporttjänster) utförs; komplexa zoner - ett territorium med förmånlig förvaltning, definierat av de administrativa gränserna för regionen (även kallade affärszoner, och Krim kan nämnas igen som ett exempel.)

Särskild ekonomisk zon i Yelabuga

För ett exempel och förståelse av problemet kommer vi att ge en beskrivning av den speciella ekonomiska zonen "Alabuga" (Yelabuzhsky-distriktet, Tatarstan).

Den speciella ekonomiska zonen för industriproduktionstypen "Alabuga" ligger nära staden Yelabuga, Yelabuga-distriktet i Republiken Tatarstan (RT), 25 km från staden Naberezhnye Chelny och 40 km från staden. Nizhnekamsk.

Verksamhetsspecialisering: tillverkning av fordonskomponenter, bussar, hushållsapparater. Högteknologisk kemisk produktion, läkemedelsproduktion, flygproduktion, möbelproduktion.

Arean av SEZ är 20 kvadratkilometer.

Preferenser för invånare i den särskilda ekonomiska zonen "Alabuga"

1. fri tullzonsordning, där utländsk utrustning finns och används inom den särskilda ekonomiska zonen "Alabuga" utan att betala tullar och moms;
2. avskaffande av exporttullar på export av tillverkade produkter
3. invånare i SEZ "Alabuga" är befriade från fastighetsskatt från det ögonblick fastigheten registreras och från fastighetsskatt från det ögonblick äganderätten till tomt.
4. förutom tomter som tillhandahålls investerare till ett ganska lågt pris, får en invånare i SEZ "Alabuga" tillgång till en fullt förberedd teknisk infrastruktur. El, gas, värme och andra tekniska kommunikationer levereras till tomternas gränser;
5. bolagsskattesatsen sänks till 2 % under de första fem verksamhetsåren (de andra fem åren är satsen 7 % och förblir sedan fram till 2055 på 15,5 %);
6. fullständig befrielse från betalning transportskatt, mark- och fastighetsskatt som ska betalas till republikens budget.

Antal inhemska företag- 42, inklusive internationella varumärken: Ford, Rockwool, 3M, Armstrong, Air Liquide, Preiss-Daimler, RRDonnelley, Saint-Gobain, etc.

Totalt antal anställda: mer än 4200 personer.

Regering- OAO SEZ IPT Alabuga.

Registrering av SEZ-invånare

För att bli bosatt i SEZ Alabuga måste du:

• registrera ett företag på Yelabuga kommunala distrikts territorium;
• underteckna ett avtal med SEZ-ledningsorganet om genomförandet av industri- och produktionsverksamhet och göra investeringar till ett belopp av minst 10 000 000 euro till deras produktionsfonder i SEZ, inklusive minst 1 000 000 euro under det första utvecklingsåret;

Småföretag i SEZ Alabuga

Det är uppenbart att människor som bor och arbetar i SEZ:s territorium behöver hushålls-, medicinska, utbildnings- och underhållningstjänster. Därför inkluderar den sociala infrastrukturen alla institutioner som ger invånare i SEZ med ovanstående förmåner.

Småföretag i särskilda ekonomiska zoner som Alabuga kan uttryckas i individuellt entreprenörskap baserat på att tjäna befolkningen och arbetarna:

Om vi ​​talar om territoriella särskilda ekonomiska zoner, som Kaliningrad-regionen och Krim, så finns det en regel för alla företagare och en reducerad inkomstskatt gäller för alla företag, oavsett varugrupp och typ av ledning. Därför är det mest intressanta ur vinstsynpunkt öppnandet av ett företag i territorierna för entreprenöriella särskilda ekonomiska zoner.

För närvarande har fria ekonomiska zoner kommit in i världens ekonomiska praxis och är en integrerad del av internationella ekonomiska förbindelser. I systemet med världsekonomiska förbindelser framstår fria ekonomiska zoner främst som en faktor som accelererar internationell handel, mobiliserar investeringar, utbyter teknik och information och fördjupar ekonomiska integrationsprocesser på grund av intensifieringen av internationell handel.

Fria ekonomiska zoner- tillägnad territorier med förmånliga tull-, skatt-, valutaregimer där inflödet av utländskt kapital till industri och tjänster, gemensam produktionshandel och andra typer av entreprenörsverksamhet med utländskt kapital och utveckling av exportkapital uppmuntras.

Syften med skapandet fria ekonomiska zoner kan vara:

• ge impulser till den ekonomiska utvecklingen i randregionen med aktiv användning av utländska investeringar;
• tillväxt av exportpotentialen för landets territorium;
• organisation av produktion och leverans till den inhemska marknaden av högkvalitativa importersättande varor;
• behärska modern erfarenhet av att organisera och leda produktion, utbilda personal, fungerande ekonomiska enheter i en marknadsmiljö, utarbeta anpassningsmodeller olika system ekonomisk förvaltning.

Under vissa förutsättningar, fria ekonomiska zoner påskynda integrationen i världsekonomiska relationer, stimulera ekonomisk utveckling länderna som helhet fungerar som poler för ekonomisk tillväxt. Fria ekonomiska zoner kan tjäna som instrument för statlig reglering av utländska ekonomiska förbindelser och.

• utrikeshandel där tullfri handel kombineras med utveckling av transport- och lagringstjänster och exportproduktion;
• teknikparker och teknopoler, fokuserat på innovativa processer, utveckling och behärskning av högteknologi;
• integrerade produktionsområden, fokuserad på exportproduktion av icke-materialintensiva konsumtionsvaror (från leksaker till elektronik),
• , där förmånliga villkor skapas i begränsade territorier för verksamhet av icke-bosatta med utländsk valuta i fråga om registrering, beskattning, banksekretess m.m.

Inom territorierna för fria ekonomiska zoner kan ordningen för en fri (tullfri) tullzon tillämpas.

Skäl för att skapa fria ekonomiska zoner

V Industrialiserade länder SEZ-områden skapades ofta för att vitalisera små och medelstora företag i områden som drabbats av den ekonomiska depressionen och syftade till att anpassning av interregionala skillnader. Små och medelstora företag som skapades i dem fick maximala skatteförmåner. Sålunda, i utvecklade länder, används SEZ huvudsakligen som verktyg, i de regioner där det är nödvändigt att öka nivån på ekonomisk och social utveckling.

Som kriterier för att välja ett territorium för att skapa en speciell ekonomisk zon, används arbetslöshetsgraden och nivån på pengar.

Till skillnad från industriländer U-länder lagt vikt vid attraktion av utländskt kapital, teknik, industriell uppgradering, uppgradering av arbetskraftens kompetens, uppnå en högre grad av industrialisering.

Klassificering av fria ekonomiska zoner

Världserfarenhet av att skapa fria ekonomiska zoner

Från och med juli 2006, enligt olika expertkällor, finns det 1200 - 2000 fria ekonomiska zoner av olika slag i världen: från tullfria zoner och frihamnar till fria företagszoner, offshore-zoner och teknopoler.

Fria ekonomiska zoner har breda utsikter både i världen och i vårt land. Detta bevisas av den dynamiska utvecklingstakten för särskilda ekonomiska zoner i kvantitativa termer och i termer av den totala produktionsvolymen i dem.

Fria ekonomiska zoner i den ryska ekonomin

Fria ekonomiska zoner betraktas i världen som ett aktivt medel allmän ordning. I det postsovjetiska Rysslands historia uppstod de första sådana zonerna så tidigt som 1990, och därefter, under 15 år, fortskred processen för deras skapelse och funktion slumpmässigt. Detta berodde på bristen rättslig ram, och med regionernas och det federala centrets ständiga kamp för maximala fördelar för frizoner och rätten att kontrollera dem.

Men nu har situationen förändrats dramatiskt, ett fundamentalt nytt skede av projektet för utveckling av fria (speciella) ekonomiska zoner på Rysslands territorium har börjat. Början av ett nytt skede är förknippat med antagandet av den federala lagen av den 22 juli 2005 nr 116-FZ " Om särskilda ekonomiska zoner i Ryska federationen". Denna lag fastställde en enhetlig rättslig grund för skapandet och driften av särskilda ekonomiska zoner på Rysslands territorium.

• attrahera investeringar från både utländska och ryska företag;
• stimulera utvecklingen av regioner;
• utveckling av högteknologiska industrier och tjänster;
• skapa högkvalificerade jobb.

Den federala lagen "Om särskilda ekonomiska zoner i Ryska federationen" föreskriver skapandet skapande av särskilda ekonomiska zoner av två typer: industriell produktion och teknisk-innovativ. På territoriet för den särskilda ekonomiska zonen är det tillåtet att utföra endast de typer av aktiviteter som föreskrivs i denna lag, såväl som genom ett dekret från Ryska federationens regering.

Lag nr 116-FZ formulerar de grundläggande principerna för SEZ-beskattning, varav de viktigaste inkluderar tillhandahållande av skatteförmåner.

Deltagare i exportproduktionszoner ges betydande fördelar, som kan kompletteras av federationens ämnen på bekostnad av:

• undantag från under en period av 5 år från registreringsdatumet;
• minskning av beskattningsbar inkomst med beloppet av vinst riktad till investeringar efter 5 år;
• en 50 % minskning av mervärdesskatten på varor av egen produktion som säljs i Ryska federationen (även under en period av 5 år från registreringsdatumet);
• befrielse från tjänster för transport av varor.

Fria ekonomiska zoner kräver i alla fall stora investeringar budgetmedel för deras organisation och skapandet av den nödvändiga infrastrukturen.

Huvudkännetecken för ryska särskilda ekonomiska zoner

Framgången för SEZ-skapandeprogrammet i Ryssland beror direkt på i vilken utsträckning det kommer att vara möjligt att skapa ekonomiskt system, så nära idealet som möjligt - med tydliga spelregler, minimala byråkratiska kostnader och en maximal konkurrensmiljö, vilket skulle göra investeringsklimatet i zonen till det mest gynnsamma.

Rysslands president Vladimir Putin. Alla operativa SEZ:er överförs till regionerna.

Anledningen till detta beslut var rapporten chef för Kremls kontrollavdelning Konstantin Chuichenko, enligt vilken 186 miljarder rubel har spenderats på 33 särskilda ekonomiska zoner sedan 2006. Samtidigt uppgick skatte- och tullbetalningarna från själva zonerna till endast 40 miljarder rubel. Dessutom, istället för de planerade 25 tusen jobben, skapades 18 tusen jobb 2016, medan skapandet av ett jobb i SEZ kostade budgeten 10 miljoner rubel.

Vad är en speciell ekonomisk zon?

En särskild ekonomisk zon (SEZ) är ett territorium som har en särskild rättslig status i förhållande till resten av territoriet och förmånliga ekonomiska villkor för företagare. SEZ började skapas i Ryssland 2005-2006 med syftet att:

— Attrahera utländska direktinvesteringar.
— Skapande av nya arbetstillfällen för högkvalificerad personal.
— Utveckling av exportbasen.
– Minimering av kostnader på grund av avsaknad av export- och importtullar.
- Föra produktionen närmare konsumenten;
- Användning av billigare arbetskraft.
- utveckling av territoriet.

Enligt Federal lag"On Special Economic Zones"-investerare presenteras för ett system av förmåner och preferenser, nämligen:

— En särskild administrativ ordning (minimering av byråkratiska hinder, principen om "ett fönster").
— Klar infrastruktur för affärsutveckling.
— Inlösen av tomter till lägre kostnad, förmånlig hyra av kontor;
— Ett särskilt skattesystem (en uppsättning skatteförmåner).
– Särskild tullordning (förfarande för fri tullzon).
— Möjligheten att tillämpa snabb avskrivning (merparten av kostnaden för en avskrivningsbar tillgång skrivs av som kostnader under de första åren av dess drift).
— Rättsliga garantier för skyddet av investerarnas rättigheter (avvikelse från lagstiftningen).

Vilka särskilda ekonomiska zoner finns redan i Ryssland?

Från och med den 1 januari 2016 fanns det 33 särskilda ekonomiska zoner i 30 ämnen. Enligt ekonomiministeriet kom mer än 400 investerare till dem från 2006 till 2015, varav cirka 80 kom från 29 främmande länder.

Beroende på deras funktioner, graden av integration i ekonomin och de fördelar som tillhandahålls, är SEZ:er indelade i:

Logistik SEZ är territorier som ligger i närheten av de viktigaste transportvägarna. Skapad för att tillhandahålla logistiktjänster.

SEZ PT "Ulyanovsk", Ulyanovsk-regionen.
SEZ PT "Sovetskaya Gavan", Khabarovsk-territoriet.

Industriella särskilda ekonomiska zoner är territorier där produktionen av specifika industriprodukter är etablerad, där investerare ges olika förmåner.

IP SEZ "Lipetsk", Lipetsk-regionen.
IP SEZ "Alabuga", Republiken Tatarstan.
IP SEZ "Moglino", Pskov-regionen.
SEZ IPT "Togliatti", Samara-regionen.
IP SEZ "Lyudinovo", Kaluga-regionen.
IP SEZ "Titanium Valley", Sverdlovsk-regionen.

Tekniska SEZ är territorier där forsknings-, design-, designbyråer och organisationer finns - teknikparker, teknopoler.

SEZ TVT "Zelenograd", Moskva.
SEZ TVT "Dubna", Moskva-regionen.
SEZ TVT "St. Petersburg", St. Petersburg.
SEZ TVT "Tomsk", Tomsk.

Turist-SEZ är territorier där infrastruktur för turism och rekreation utvecklas, tjänster inom turismområdet tillhandahålls.

SEZ TRT "Valley of Altai", Republiken Altai.
SEZ TRT "Baikal hamn", Republiken Buryatia.
SEZ TRT "Turquoise Katun", Altai Territory.
SEZ TRT "Gate of Baikal", Irkutsk-regionen