Pretkrīzes pasākumi uzņēmumā. Pretkrīzes stratēģija, uzņēmuma pretkrīzes programma, pretkrīzes metodes

Prioritāro pasākumu plāns ilgtspējīgas ekonomikas attīstības un sociālās stabilitātes nodrošināšanai valstī 2015.gadā. Plāns sagatavots, lai nodrošinātu ilgtspējīgu ekonomikas attīstību un sociālo stabilitāti nelabvēlīgo ārekonomisko un ārpolitisko apstākļu spēcīgākās ietekmes periodā.

5. Piešķirt papildu 50 miljardus rubļu valsts atbalstam agroindustriālajam kompleksam, kā arī vēl 2 miljardus pašmāju lauksaimniecības tehnikas atlaižu subsidēšanai un mantiskām iemaksām. pamatkapitāls Rosagrolīzings.

6. Papildu banku kapitalizācija par 250 miljardiem rubļu. VEB valsts korporācija saņems līdz 300 miljardiem rubļu, un Roseximbank saņems 1 miljardu rubļu kapitālu no VEB kreditēšanas operāciju atbalstam. Turklāt darbam ar juridisko personu bezcerīgajiem parādiem plānots izveidot bezcerīgo parādu banku.

8. Attiecīgo departamentu nozaru programmu sagatavošana importa aizstāšanai rūpniecībā un degvielas un enerģijas kompleksā.

10. Atbalsts hipotekāro kredītu ņēmējiem, tai skaitā kredītu restrukturizācijas iespēja. Plāns paredz arī sociālo hipotekāro kredītu izsniegšanu ar īpašiem nosacījumiem. noteiktas kategorijas pilsoņiem, lai apmierinātu pieprasījumu programmas "Mājoklis krievu ģimenei" ietvaros.

Krievijas valdības pretkrīzes plāna kopējā summa ir 2,332 triljoni rubļu, no kuriem 1 triljons rubļu 2014.gada beigās tika piešķirts Noguldījumu apdrošināšanas aģentūrai (DIA) banku papildu kapitalizācijai.

Materiāls sagatavots, pamatojoties uz informāciju no RIA Novosti un atklātajiem avotiem

Vēl nesen viņi neatzina problēmas Krievijas ekonomikā, varas iestādes krasi mainīja savas domas un burtiski pāris nedēļu laikā attīstīja pretkrīzes plāns, kas paredzēts, lai glābtu Krieviju no visām problēmām. Izsludinātie atbalsta pasākumi no pirmā acu uzmetiena izklausās labi. Bet, tos rūpīgāk izpētot, kļūst skaidrs: tie ir tik izplatīti, ka iedzīvotāji tos, visticamāk, nejutīs.

Kremlis par nepieciešamību steidzami glābt Krievijas ekonomiku paziņoja jau 2015. gada pašā sākumā. Un jau 27. janvārī parādījās valdības dekrēts Nr. 98-r, kurā bija plāns, kas, pēc amatpersonu domām, “tika sagatavots, lai nodrošinātu ilgtspējīgu ekonomisko attīstību un sociālo stabilitāti nelabvēlīgās ārējās ekonomiskās un ārējās spēcīgākās ietekmes periodā. politikas nosacījumi."

Kas ir plānā?

Kā teica premjers Dmitrijs Medvedevs, « pretkrīzes plāns sastāv no pasākumu kopuma, kuru mērķis ir nodrošināt ilgtspējīgu ekonomikas attīstību. Darbs balstīsies uz trim galvenajām jomām. Pirmkārt, tā ir ekonomikas izaugsmes aktivizēšana, atbalsts mugurkaula uzņēmumiem, mazajiem un vidējiem uzņēmumiem. Otrkārt, tie ir atbalsta pasākumi atsevišķām nozarēm. Treškārt, sociālās stabilitātes nodrošināšana.”

Plāns ir paredzēts nākamajiem diviem gadiem. Tas paredz "strukturālo pārmaiņu aktivizēšanu Krievijas ekonomikā, mugurkaula organizāciju darba stabilizāciju galvenajās nozarēs un līdzsvarota darba tirgus sasniegšanu, zemāka inflācija un mazināt sociāli svarīgu preču un pakalpojumu cenu kāpuma ietekmi ģimenēm ar zemiem ienākumiem, panākot pozitīvus izaugsmes tempus un makroekonomisko stabilitāti vidējā termiņā. Vismaz tā teikts dokumenta aprakstā valdības mājaslapā.

Galvenie pasākumi saskaņā ar plānu nākamajos mēnešos ietver importa aizstāšanas veicināšana, mazo un vidējo uzņēmumu attīstība, investīciju piesaiste, atbalsts neaizsargātām iedzīvotāju grupām, mazinot spriedzi darba tirgū un palielinot banku sistēmas stabilitāti. Līdz šim pretkrīzes plānam tiks tērēti 1,4 triljoni rubļu, un kopējā summa var sasniegt 2 triljonus rubļu.

Plāns prasīs lielus resursus, valdības sēdē sacīja Ministru prezidenta pirmais biedrs Igors Šuvalovs. Viņaprāt, nauda būs jātērē gan budžetam, gan Nacionālajam bagātības fondam. Daļa izmaksu būs netiešas – valsts galvojumu veidā. "Plānu kopumā ir apstiprinājis prezidents," norādīja vicepremjers.

Vai iedzīvotāji jutīs uzlabojumus?

Plāna versija, kas vēl nav apstiprināta, paredz: banku papildu kapitalizāciju (1 triljons), agroindustriālo kompleksu (600 miljardus), sociālās saistības (350 miljardus), banku reorganizāciju (250 miljardus), atzīmē. nodaļas galvenais speciālists vērtīgi papīri burka " Interkommers Ivans Kibardins. Šie pasākumi noteikti pozitīvi ietekmēs ekonomiku. Īpaši šajā jautājumā es vēlos izcelt injekcijas agroindustriālajā kompleksā, lai īstenotu importa aizstāšanas programmu. Bet, ņemot vērā zemo konkurenci un augstās ražošanas izmaksas šajā jomā, galvenais uzdevums šeit ir nepieļaut strauju cenu kāpumu. Kā šī plāna īstenošana ietekmēs iedzīvotājus? Šis plāns ir izstrādāts, lai uzlabotu un stabilizētu situāciju Krievijas ekonomikā. Un tas nozīmē, ka tā veiksmīgas īstenošanas gadījumā dzīves kvalitātei valstī vajadzētu uzlaboties, uzskata eksperts.

Bet vārdi par "vispārēju dzīves uzlabošanos" izklausās pārāk vispārīgi. Vai katrs krievs izjutīs tās ietekmi uz sevi? Tālu no fakta. Valdības pretkrīzes plāns kopumā ir diezgan nesabalansēts, jo ekonomikas atbalsta pasākumi tajā ir tikai “kosmētiski” un pēc būtības neietver strukturālas reformas, pārliecināts IK analītiskās daļas vadītājs. "Golden Hills-Capital AM" Natālija Samoilova. Pēc būtības runa ir tikai par naudas piešķiršanu esošās ekonomiskās sistēmas atbalstam - līdz 2,4 triljoniem rubļu. Taču ne lielo valsts uzņēmumu privatizācija, ne valsts monopolu restrukturizācija šajā programmā netiek apspriesta. Tāpēc specifikas ir ļoti maz.

Viens no galvenajiem pozitīvajiem aspektiem ir pasākumi, lai eksporta dažādošana. Proti, nepreču eksporta pieauguma nodrošināšanai kā kredītu garantijas plānots atvēlēt līdz 150 miljardiem rubļu. Vispārīgi runājot, tik liels programmas apjoms palīdzēs mazināt gaidāmo recesiju, un nākotnē gads vai divi veicinās ekonomikas izaugsmi uz pozitīvas trajektorijas. Taču principiāli ekonomikā diemžēl nekas uz labo pusi nemainīsies, norāda Samoilova.

Novirzīts no ceļa: naudas piešķiršana uzņēmumiem

Principā Krievijai ir šāda atbalsta piemēri. Valdība gāja tradicionālo ceļu, ko tā bija mēģinājusi jau pirms sešiem gadiem, 2009. gada ziemā, sadalot naudu atsevišķiem uzņēmumiem un bankām, atgādina IK Krievijas fondu tirgus operāciju daļas vadītājs. Brīvības finanses Georgijs Vaščenko. Toreiz tika sastādīts arī aptuveni simts juridisko personu saraksts, kuras saņēma mērķtiecīgu mērķtiecīgu finansiālo palīdzību. Starp citu, arī VTB un Maskavas bankas tolaik bija starp galvenajām valsts atbalsta saņēmējām. Šeit atkal visas tās pašas sejas un tās pašas metodes.

Valsts joprojām cer uguni "piepildīt" ar naudu. 1,37 triljoni rubļu tiks novirzīti uzņēmumu parādu pārfinansēšanai (lasi, veidojot jaunu) un robu aizbāzšanai banku kapitālos. Zīmīgi, ka nav paredzēts mehānisms, kas palīdzētu izvērtēt tēriņu efektivitāti, kas savukārt ļautu nepieciešamības gadījumā koriģēt palīdzības programmu un tādējādi ātrāk un par mazāku naudu izkļūt no krīzes.

Šī ir vēl viena krīze

Taču varas iestāžu rīcībā ir atšķirības no iepriekšējās krīzes. Pirmkārt, šoreiz pensiju uzkrājumi tiek iesaldēti, un tie tirgū nenonāks. Tātad uz investīciju pieaugumu 2015. gadā nevar cerēt. 2009. gadā tieši vērtspapīru pirkšanas mehānisms palīdzēja finanšu institūciju aktīviem ātri atgūties, kas noveda pie reālā sektora restartēšanas. Intervencēm tika iztērēti tikai 150 miljardi rubļu, kas ir deviņas reizes mazāk, nekā plānots tērēt šobrīd. Krīzes akūtā fāze ilga aptuveni gadu, un tieši zemās aktīvu izmaksas un pārliecība par nākotni bija spēcīgs stimuls investīcijām, kas palīdzēja ātri pārvarēt negatīvās sekas.

Otrkārt, ir deklarēts atbalsts mazajiem uzņēmumiem. Acīmredzot valda izpratne, ka lielie uzņēmumi bez samazinājumiem neiztiks. Starp citu, pirmās runas par nepieciešamību samazināt administratīvo spiedienu uz uzņēmējdarbību parādījās tieši 2009. gada ziemā. Kā redzam, tēma joprojām ir aktuāla. Bet priekšrocības galvenokārt tiek dotas reģioniem, un to finansiālās iespējas ir ierobežotas. Neviens reģions vēl nav deklarējis pilnīgu atbrīvojumu no nodevām jaunajiem uzņēmējiem.

Treškārt, tika atteikta ekonomikas izaugsmes stimulēšana ar tirgus metodēm. Cīņā ar krīzi uzmanības centrā ir nevis uzņēmējdarbības attīstība, bet gan sociālo saistību izpilde. Ekonomika nesaņems lētus kredītus, un patērētāju pieprasījums tiks atstāts pie sevis. Iespējams, ka tādā veidā tika izvēlēts visilgākās atveseļošanās ceļš. No amatpersonu izteikumiem izriet, ka šoreiz nav gaidāma strauja ekonomikas atveseļošanās, un "dibens" noturēsies vismaz divus līdz trīs gadus. Tas ir pilns ar to, ka privātās investīcijas var nesteigties līdz pirmajiem dzinumiem (inflācija nesamazinās), un tie, savukārt, neparādīsies no nekurienes, izņemot no investīcijām. Krievijas Banka, kurš kritis kritikā par rubļa kursu un augstajiem kursiem, joprojām dod priekšroku politikai “vispirms iemācies lēkt, tad ielej ūdeni baseinā” (vispirms zema inflācija, tad lēta nauda).

Pretīgs ārējais fons

Situāciju pasliktina arī citas pazīmes, kuru nebija pirms sešiem gadiem: Krievijas Federācijas investīciju reitingu pazemināšana, starptautiskās sankcijas, ārpolitiskās situācijas pasliktināšanās. Tas ļaus ātrāk izmantot resursus, kas, ja situācija neuzlabojas, var kļūt ierobežoti. Tajā pašā laikā nav skaidra plāna importa aizstāšanai, acīmredzot tiek pieņemts, ka būtu jārīkojas tieši šajā jautājumā tirgus mehānisms.

Faktiski, pēc Georgija Vaščenko domām, situācija ekonomikā būs atkarīga no tā, kas beigsies vispirms: zemās naftas cenas vai valdības rezerves. Papildus tiem cīņā var mest pensiju rezerves un pilsoņu fondus. Krājumi ilgs aptuveni trīs gadus, ja līdz tam laikam netiks izstrādāts un ieviests “plāns B”, kura mērķis ir stimulēt patērētāju pieprasījumu, situācija ekonomikā var sasniegt zemāko punktu pēdējo sešu gadu laikā.

Tā tas tiešām ir: pašreizējais pretkrīzes plāns strikti “seko līdzi” tai praksei, kas Rietumos un mūsu valstī tiek izmantota kopš 2008. gada, uzskata neatkarīgs analītiķis. Dmitrijs Adamidovs. Tas ir, naudas pumpēšana ekonomikā, cerot, ka sāksies ekonomikas izaugsme. Rietumos tas noveda pie izaugsmes, taču pārsvarā nevis reālajā, bet gan finanšu sektorā, kur uzpūtās kārtējais burbulis. Mūsu valstī tas vienkārši izraisīja inflāciju, jo iekšzemes finanšu tirgus nebija tik ietilpīgs, lai varētu sagremot visu jautājumu. Un neviens neatcēla kapitāla aizplūšanu. Kopumā abos gadījumos izvirzītie mērķi netika sasniegti. “Tiesa, man personīgi ir zināmas šaubas, vai deklarētos mērķus kāds tiešām ir sasniedzis. Īstais uzdevums bija glābt bankas, ar ko tās veiksmīgi tika galā,” ironizē eksperts.

Šodien mēs tiešām redzam apmēram tādu pašu ainu, nedaudz koriģētu, lai ņemtu vērā sankcijas un finansējuma pieejamības samazināšanos Rietumos. Kapitāls bankām noteikti ir vajadzīgs gan iepriekšējo gadu kļūdu labošanai, gan arī Rietumu kredītu aizstāšanai Krievijas kredītņēmējiem. Bet problēma ir tā, ka mūsu bankas pašreizējā normatīvajā vidē vienkārši nevar efektīvi (tas ir, lēti, uz ilgu laiku un nepārkāpjot Centrālās bankas standartus) kreditēt reālo sektoru, pat ja tās ļoti vēlas. Tāpēc pastāv lielas briesmas, ka lielākā daļa valsts atbalsta atkal nonāks finanšu tirgos. Un tas, tāpat kā iepriekšējos gados, radīs spekulācijas un inflāciju, nevis reālā sektora atdzimšanu.

Ir vajadzīga iestāžu reforma, nevis uzņēmumu papildu kapitalizācija

Lai tas nenotiktu, nepieciešama radikāla banku sistēmas reforma. Piemēram, pašreizējo universālo banku sadalīšana norēķinu un investīciju bankās (kreditēšana reālajam sektoram, investīciju pakalpojumu sniegšana u.c.), attiecībā uz kurām Centrālā banka izmantos dažādas regulēšanas pieejas.

Paralēli banku sistēmas reformai vēlams reformēt arī nodokļu sistēmu - te runa nav pat nodokļu likmēs, bet gan tajā pārlieku sarežģītajā un pretrunīgajā. normatīvo regulējumu un administratīvā pieeja nodokļu iekasēšanai. Pietiek pateikt, ka lielākā nodokļu likumdošanas pārkāpēja mūsu valstī, pēc nodokļu sfēras ekspertu domām, šodien ir ... pati valsts. Kas, protams, ir muļķības, bet tajā pašā laikā, kā saka, medicīnisks fakts. Nevienkāršojot nodokļu aprēķinu un uzlabojot nodokļu administrēšanu, nav iespējams atrisināt nedz "izmaksas" problēmu, nedz citas būtiskas problēmas finanšu sektorā.

Ir jāaizsargā īpašuma institūcija – bez tā nav iespējams rēķināties ar investīcijām. Savukārt, lai aizsargātu īpašuma institūtu, nepieciešama tiesu reforma. Mums ir vajadzīga starpbudžetu attiecību reforma. Situācija, kad centrs pārceļas uz reģioniem, kuriem acīmredzami nav naudas, rūpes par mazā biznesa attīstību, izskatās vismaz dīvaini.

Šo sarakstu var turpināt - šodien jārisina tādi jautājumi kā pretmonopola regulējuma efektivitāte, ierēdņu finansiālās atbildības noteikšana par ļaunprātīgu izmantošanu vai nolaidības dēļ radītiem zaudējumiem u.c. Vārdu sakot, pirms liela mēroga finanšu injekcijām ideālā gadījumā vajadzētu veikt institucionālās reformas. Vai arī, ja reformas atkal kavējas, tad vismaz tās veic paralēli.

Vienā vai otrā veidā bankas un lielie uzņēmumi, pirmkārt, gūs labumu no pretkrīzes pasākumiem, kas patiešām var kļūt nedaudz vieglāk. Taču tas, vai viņi patiešām atvieglos nosacījumus savu pakalpojumu sniegšanai parastajiem pilsoņiem, ir ļoti strīdīgs jautājums. Nu sociālajai sfērai atliek vien cerēt, ka tēriņi tai netiks samazināti.

Tikmēr lielāka ticība ir Dmitrija Medvedeva solītajiem izdevumu samazinājumiem. “Ir jāveic rūpīga visu pārējo izdevumu posteņu inventarizācija. Atsevišķās jomās tēriņi būs jāierobežo, šogad ... vidēji par 10%. Protams, vispirms būtu jārunā par neefektīviem tēriņiem. Ja nepieciešams, šāda veida samazinājumu var turpināt vismaz par 5% gadā reālajā izteiksmē,” viņš teica. Kaut kas, bet mēs zinām, kā samazināt.

Janvāra beigās Krievijas Federācijas valdība nāca klajā ar pretkrīzes plānu, kam jānodrošina Krievijas finansiālā un sociālā stabilitāte 2015. gadā (). Dokumentā ir paredzētas septiņas galvenās jomas: atbalsts importa aizstāšanai, mazā un vidējā biznesa attīstība, investīciju piesaiste, budžeta izdevumu optimizācija, atbalsts sociāli mazaizsargātām iedzīvotāju kategorijām, banku sistēmas stabilitātes nodrošināšana un spriedzes mazināšana. darba tirgus. Lielāko daļu no šiem pasākumiem plānots īstenot šā gada februārī-martā. Interesanti, ka daži no tiem plānā iekļauti ar atpakaļejošu spēku, jo jau pērn tika īstenoti.

Ir vērts atzīmēt, ka dokuments, neskatoties uz tā svarīgo uzdevumu, maz atšķiras no likumdošanas darbības standarta plāna, ko parasti apstiprina valdība kārtējam kalendārajam gadam. Faktiski tas ietver ekonomisko iniciatīvu kopumu, ko Ministru kabinets plāno īstenot, bet nesatur to pamatojumu un seku novērtējumu. Daži no valdības piedāvātajiem pasākumiem ir diezgan deklaratīvi un abstrakti, bet ir diezgan konkrēti un praktiski. Mēs analizēsim galvenos valdības priekšlikumus, kā arī izskatīsim citus būtiskus ekonomikas atbalsta pasākumus, uz kuriem daudzi eksperti uzstāj, bet kuri plānā nebija iekļauti.

Mazie un vidējie uzņēmumi

Viena no retajām jomām, kas plānā atspoguļota un tajā pašā laikā satur skaidrus, saprotamus rādītājus, ir atbalsts mazajiem un vidējiem uzņēmumiem. Gandrīz visi plānotie pasākumi ir saistīti ar nodokļu sloga samazināšanu šai uzņēmēju kategorijai.

Pirmkārt, plānots paplašināt mazo un vidējo uzņēmumu kategorijā ietilpstošo uzņēmumu loku, dubultojot ieņēmumus no preču (darbu, pakalpojumu) pārdošanas. Mikrouzņēmumiem tie pieaugs no 60 miljoniem līdz 120 miljoniem rubļu, mazajiem uzņēmumiem - no 400 miljoniem līdz 800 miljoniem rubļu, bet vidējiem uzņēmumiem - no 1 miljarda līdz 2 miljardiem rubļu. Attiecīgi pēc šī pasākuma īstenošanas uz valsts atbalstu varēs pretendēt plašāks organizāciju un individuālo uzņēmēju loks.

Otrkārt, pagājušā gada nogalē pieņemto divu gadu likumu plānots attiecināt uz visiem jaunreģistrētajiem individuālajiem uzņēmējiem, kas sniedz rūpnieciskos un sadzīves pakalpojumus. Atgādināt, ka šobrīd šī pabalsta piemērošanai ir noteikti ierobežojumi darbības veidiem, ieņēmumu apjomiem un ienākumu īpatsvaram pa darbības veidiem, kuriem tika piemērotas nulles likmes pēc vienkāršotās nodokļu sistēmas un SIN. Galīgo lēmumu par šāda nodokļu atvieglojuma ieviešanu savā teritorijā pieņem reģions.

Turklāt valdība iecerējusi būtiski paplašināt reģionu pilnvaras nodrošināt nodokļu atvieglojumus mazajiem un vidējiem uzņēmumiem. Galvenais trūkums ir tas, ka reģioniem šādas piekāpšanās nebūs jāpiemēro, bet tie tikai iegūs tiesības to darīt, un ne visi to izmantos. Atteikuma iemesli var būt dažādi: sākot no vietējo un reģionālo budžetu ieņēmumu samazināšanās perspektīvām un beidzot ar vienkārši nevēlēšanos "apgrūtināt". Izmantojot šo pieeju, atbalsts mazajiem uzņēmumiem visā valstī būs nevienmērīgs un lielā mērā būs atkarīgs no tā, cik uzņēmējiem veiksies ar reģionu.

VIEDOKLIS

Sergejs Katyrins, Krievijas Federācijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras prezidents:

"Man šķiet ārkārtīgi bīstami mēģināt pārcelt lēmumus par jebkādu mazo uzņēmumu izdabāšanu reģionālajām iestādēm. Daudzi mūsu reģioni ir diezgan nopietni "parādos" [runājam par budžeta aizdevumiem Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām. uz federālā budžeta rēķina. Ed.]. Likumsakarīgi, ka ir ļoti grūti situācijā, kad nevari savilkt galus kopā, kā arī "nogriezt" daļu no saviem ienākumiem, radot priekšrocības uzņēmējiem. Ne katrs reģions to darīs. Tāpēc labāk būtu pieņemt šādu lēmumu federālā līmenī, lai atbalsts tiešām darbotos visos Krievijas Federācijas reģionos. Citādi reģionos, kur dzīve jau tā ir tik grūta, mazajiem uzņēmumiem viss kļūs vēl grūtāk vai paliks tajā pašā līmenī, un uz priekšu tiks reģioni, kuriem ir iespēja to darīt un kuri paši dinamiski attīstās.

Tā vai citādi tiek plānots, ka Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām būs tiesības samazināt likmes vienkāršotajai nodokļu sistēmai ar nodokļa objektu "ienākumiem" no 6% līdz 1%, kā arī maksimālais izmērs potenciālie gada ienākumi, kas jāsaņem individuālajam uzņēmējam (no 1 miljona līdz 500 tūkstošiem rubļu), un UTII likme noteikta veida darbībām (no 15% līdz 7,5%).

Turklāt valdība iecerējusi īstenot iniciatīvu par patentu ieviešanu pašnodarbinātajiem pilsoņiem, kas pērn decembrī cieta neveiksmi Valsts domē (tagad tas ir pozicionēts Plāna 29.punktā kā pretkrīzes pasākums). Atgādināt, ka saskaņā ar sākotnējo ideju vienlaikus ar šāda patenta iegūšanu individuāls automātiski iegūst statusu individuālais uzņēmējs, un pēc patenta termiņa beigām arī tiek izņemts no reģistra bez jebkādas tās darbības.

Turklāt šoreiz plānots paredzēt īpašu kārtību, kādā valsts ārpusbudžeta fondos aprēķina un maksā pašnodarbināto iedzīvotāju ienākuma nodokli un apdrošināšanas prēmijas - pirmajā mēģinājumā īstenot ideju par patentiem pašnodarbinātie, par to iestājās uzņēmējdarbības ombuds Boriss Titovs un Krievijas Federācijas Sabiedriskā palāta, taču šie priekšlikumi netika iekļauti Krievijas Ekonomikas attīstības ministrijas galīgajā likumprojektā.

Valdība neignorēs mazo uzņēmumu valsts kontroles un uzraudzības jautājumus. Tādējādi plānots samazināt to pamatojumu skaitu, uz kuriem FAS Russia ir tiesības veikt neplānotas mazo uzņēmumu pārbaudes bez prokuratūras piekrišanas. Līdz ar to uz tiem neattieksies daži pretmonopola likumdošanā paredzētie aizliegumi - dominējošā stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas aizliegums, nebūtisku pret konkurenci vērstu līgumu slēgšana.

Importa aizstāšana

Neskatoties uz to, ka par importa aizstāšanu pēdējā laikā tiek runāts daudz augstākajā līmenī un šīs politikas īstenošana tiek pasniegta kā galvenais pluss no Krievijai noteiktajām sankcijām, plānā par šo tēmu nekas konkrēts nav pateikts.

Valdība paredz apstiprināt nozaru importa aizstāšanas programmas, noteikt importēto iekārtu, darbu, pakalpojumu ārvalstīs plānošanas un iepirkumu specifiku un prasības tiem. Krievijas piegādātājiem un ražotājiem plānots nodot atsevišķus ražošanas uzsākšanai nepieciešamos resursus un tehnoloģijas (kādus un kādā apjomā nav norādīts). Eksporta atbalstam tiks pilnveidota arī valsts galvojumu sistēma. Eksportētāji tiks vai nu atbrīvoti no pienākuma iesniegt dokumentu, kas apliecina preču aizliegumu un ierobežojumu neesamību, vai arī padarīs tā iegūšanu pēc iespējas vienkāršāku.

Tajā pašā laikā valdība nesniedz nekādu specifiku attiecībā uz jomām un preču kategorijām, attiecībā uz kurām plānots veikt importa aizstāšanu. Līdz ar to šobrīd pa lielam tas paliek skaists sauklis. Uz skaidras izpratnes trūkumu par to, kas jāaizstāj ar to, norāda arī Krievijas Federācijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras prezidents.

"Visi runā par importa aizstāšanu. Nosauciet kaut vienu cilvēku, kurš teiktu: vai es precīzi zinu, ko var aizstāt? Visi vēlas nodarboties ar importa aizstāšanu, bet neviens nesaprot, kas ir jāaizstāj. Tie uzņēmumi, kas izmanto šo importu šodien vajadzētu identificēt sevi un mūsu problēmas, un tad mēs meklēsim tos, kas ir spējīgi ražot komponentus šeit, uz Krievijas bāzes,» viņš teica.

Līdz ar to no federālā budžeta plānots piešķirt subsīdijas 20 miljardu rubļu apmērā rūpniecības uzņēmumiem, kas īsteno importa aizstāšanas projektus. Šādu maksājumu paredzētais mērķis ir kompensēt daļu no Krievijas bankās ņemto kredītu procentu maksāšanas izmaksām.

Sociālā sfēra

Viena no nozīmīgākajām valdības iniciatīvām sociālajā jomā ir iespēja daļu maternitātes kapitāla saņemt skaidrā naudā, vienreizēja maksājuma veidā 20 tūkstošu rubļu apmērā. Jūs varat tos izmantot attiecīgi jebkuram mērķim. Atgādināt, līdz vispārējs noteikums maternitātes kapitāla līdzekļi tiek nodrošināti un tērēti tikai in bezskaidras naudas forma un stingri dzīves apstākļu uzlabošanai, bērna izglītošanai vai mātes pensijas finansētās daļas veidošanai (2006. gada 29. decembra Federālā likuma Nr. 256-FZ "" 7. panta 3. daļa).

Turklāt plāns paredz un jau 2015.gada 1.februārī ir saražojis apdrošināšanas pensijas patēriņa cenu pieauguma līmenī 2014.gadā - par 11,4%. Tiesa, šai indeksācijai jau būtu jānotiek katru gadu tieši saistībā ar patēriņa cenām un tieši 1. februārī (2013. gada 28. decembra Federālā likuma Nr. 400-FZ "" 18. panta 10. daļa). Tātad šajā gadījumā valdība savu pašreizējo pienākumu attiecināšana uz pretkrīzes pasākumu kategoriju nav gluži pareiza.

No abstraktākiem pasākumiem - medikamentu nodrošinājuma uzlabošana iedzīvotājiem, tai skaitā invalīdiem, Otrā pasaules kara dalībniekiem, kara invalīdu ģimenes locekļiem un tiem, kuri ir tiesīgi saņemt valsts sociālo palīdzību sociālo pakalpojumu kompleksa veidā. Nav skaidrs, no kā tieši šis uzlabojums sastāvēs.

Turklāt programmas "Mājoklis krievu ģimenei" ietvaros paredzēts izsniegt sociālās hipotekāros kredītus noteiktām pilsoņu kategorijām ar īpašiem nosacījumiem. Mēs runājam par tā saukto ekonomiskās klases mājokli, kas maksā līdz 30 tūkstošiem rubļu. par vienu kv. m pilsoņiem ar zemiem ienākumiem, kuriem nepieciešama pārvietošana no ārkārtas mājokļiem utt. Šīs programmas galvenie nosacījumi ir apstiprināti .

Banku darbība

Viens no galvenajiem, bet tajā pašā laikā pretrunīgākajiem plānā paredzētajiem pasākumiem ekonomikas atbalstam ir līdzekļu piešķiršana sistēmiski nozīmīgām kredītiestādēm 1 triljona rubļu apmērā (papildu kapitalizācija) (). Neskatoties uz to, ka šis pasākums ir iekļauts pretkrīzes plānā, tas, tāpat kā daudzi citi, tika izstrādāts 2014. gada nogalē. Papildu kapitalizācija tiks veikta ar valsts korporācijas Noguldījumu apdrošināšanas aģentūras (NIA) starpniecību un skars 27 bankas.

Šīm bankām trīs gadu laikā vismaz par 1% mēnesī jāpalielina kopējais hipotekārās kreditēšanas apjoms, kreditēšana mazajiem un vidējiem komersantiem vai organizācijām, kas darbojas svarīgākajās tautsaimniecības nozarēs. Turklāt viņiem būs jāpalielina savi līdzekļi par 50% no DIA saņemtās naudas summas uz savas peļņas vai akcionāru līdzekļu rēķina, kā arī trīs gadu laikā nepalielināt atalgojumu vadībai un lielumu. citu darbinieku algu saraksta.

Vienlaikus daudzi eksperti uzskata, ka šāda veida atbalstu vajadzēja sadalīt daudz plašākam kredītiestāžu lokam. Tādējādi Krievijas Banku asociācijas prezidents ierosināja minēto summu nosūtīt 150-200 bankām, tostarp reģionu bankām. Viņaprāt, situācija, kad tikai lielie spēlētāji neveicina konkurences attīstību tirgū un Krievijas ekonomikas dažādošanu.

Prezidents arī iestājās par 1 triljona rubļu sadali banku papildu kapitalizācijai ne tikai lielajām kredītiestādēm, bet arī otrā līmeņa bankām un reģionālajām bankām. Pēc viņa teiktā, reģionos caur šādām bankām tiek īstenoti daudzi projekti, un, ja līdzekļi līdz viņiem nenonāks, tas ļoti sarežģīs dzīvi. liels skaits uzņēmumiem. Turklāt Krievijas Federācijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras vadītājs uzskata, ka, sadalot līdzekļus banku papildu kapitalizācijai, būtu skaidri jādefinē, cik liela daļa no šiem līdzekļiem tiks novirzīta mazo uzņēmumu atbalstam kredītu pieejamības nodrošināšanā. resursus.

Līdzīgu nostāju attiecībā uz reģionālajām bankām formulēja arī Federācijas padome (Federācijas padomes 2015. gada 4. februāra rezolūcija Nr. 27-SF "").

Turklāt plānota arī mērķtiecīga banku papildu kapitalizācija 250 miljardu rubļu apmērā. infrastruktūras projektu īstenošanai un atbalstam Vņešekonombank līdz 300 miljardu rubļu apmērā. (abi pasākumi tiks veikti par Nacionālā labklājības fonda līdzekļiem).

Vēl viena ievērojama valdības iniciatīva ekonomikas atbalstam, izmantojot banku sektoru, ir slikto parādu bankas (aģentūras) izveide. Šī struktūra izpirks grūtībās nonākušos banku aktīvus, organizāciju parādus. "Tas ir būtisks atbalsts bankām, bet ļoti svarīgi arī pašiem klientiem, lai no šīs komponentes attīrīta banka varētu strādāt ar klientiem un klienti būtu pārliecināti, ka banka nevelk "toksiskus" kredītus. Ar kādiem nosacījumiem valsts pirks, par šiem aizdevumiem un kā ar tiem strādās, vēl ir jādzird,” iniciatīvu komentēja Garegins Tosunjans.

Starp citiem pasākumiem, ko paredz pretkrīzes plāns banku sektorā, ir valsts galvojumu apjoma palielināšana aizdevumiem juridiskām personām, t.sk. investīciju projektiem, un tekošā parāda restrukturizācijas finansēšana (šiem mērķiem plānots atvēlēt 200 miljardus rubļu).

publiskais iepirkums

Diezgan apjomīgā plāna blokā risināti jautājumi, kas saistīti ar valsts un pašvaldību pasūtījumiem, caur kuriem tiks atbalstīti arī pašmāju uzņēmumi. Pēc Sergeja Katirina teiktā, valdības aģentūru un valsts uzņēmumu pasūtījumi krīzes apstākļos ir viens no svarīgākajiem finansējuma avotiem, tostarp mazajiem uzņēmumiem.

Krievijas Federācijas valdība plāno noteikt gadījumus un kārtību, kādā tiek piešķirts līgumsodu (naudas sodu, soda sankciju) samaksas atlikšana saskaņā ar valdības līgumiem un to atcelšana. Līgumiem, kuru termiņš beidzas šogad, būs mehānisms to izpildes termiņu, preču, darbu, pakalpojumu cenu un daudzumu pārskatīšanai (plāna 9.punkts).

Turklāt klienti varēs noteikt avansa maksājumus saskaņā ar atsevišķiem līgumiem par preču piegādi, darbu veikšanu un pakalpojumu sniegšanu - līdz 80% no līguma summas (aizstāvības pasūtījumam - līdz 100%) (). Tagad būtībā avansa maksājums ir ierobežots līdz 30% no līguma summas (). Tas arī paredz izveidot mehānismu ilgtermiņa valdības līgumu slēgšanai, ja piegādātājs izveido un attīsta ražošanu Krievijā ().

Pārsniedzot plānu

Vairāki cienījami eksperti piedāvā arī citus pasākumus Krievijas ekonomikas atbalstam, tostarp kā papildinājumu pretkrīzes pasākumiem. Viens no populārākajiem priekšlikumiem ir pazemināt Krievijas Banku, kas šobrīd ir 15%. Atgādinām, ka pērn decembra vidū to krasi palielināja Krievijas Banka (no 10,5% līdz 17%) decembra vidū, bet februāra sākumā to samazināja līdz 15%.

Pēc Krievijas Zinātņu akadēmijas akadēmiķa, RANEPA Ekonomikas teorijas un politikas katedras vadītāja Ābels Aganbegjans, pamatlikme jāsamazina līdz 8%, jo saskaņā ar Krievijas Bankas prognozi inflācija 2015. gadā tiek plānota šajā apjomā. Vienlaikus viņš atzīmē, ka ar pašreizējo bāzes likmi ekonomikas izaugsme un attīstība nav iespējama, un recesija būs ļoti dziļa.

Līdzīgu viedokli pauda Garegins Tosunjans: pēc viņa teiktā, galvenās likmes problēma ir ne tik daudz banku sistēmai, cik kredītņēmējiem. Pie pašreizējās bāzes likmes kreditēšana faktiski ir iesaldēta, un tās apjomi ir būtiski samazinājušies gan patēriņa tirgus segmentā, gan komerckredītu segmentā. Atbilstoši ARB vadītāja nostājai bāzes likmes samazinājumam jābūt ievērojamam, savukārt 1-2% izmaiņai nebūs nekādas ietekmes.

Pēc Sergeja Katirina domām, ideālā gadījumā pamatlikmei, ņemot vērā Krievijas realitāti, vajadzētu būt 5%. Viņš norādīja, ka pie pašreizējās likmes uzņēmumiem būs grūtības jau uzsākto projektu īstenošanas procesā, un jaunas programmas nevarēs īstenot bez procentu likmju kompensācijas no valsts.

"Reālam ražošanas biznesam tā ir pārmērīga likme. Domāju, ka tādus kredītus ar retiem izņēmumiem (piemēram, uzņēmumi, kuriem ir iespēja pārdot savu produkciju ārvalstīs, saņemt ārvalstu valūtu, samainīt to rubļos un tādus atmaksāt) nevar ņemt neviens. aizdevumi) Mazajiem un vidējiem uzņēmumiem tas noteikti nav iespējams,» skaidroja eksperts.

Vēl viens pasākums, kas bieži tiek piedāvāts, bet plānā netiek atspoguļots, ir pārtikas preču importa no ES valstīm atcelšana Krievijā. Daudzi eksperti ir vienisprātis, ka šie ierobežojumi veicina iekšzemes cenu kāpumu. Kā atzīmēja Ābels Aganbegjans, atbildes sankciju atcelšana, pirmkārt, būs labas gribas žests attiecību normalizēšanai ar ES, otrkārt, apturēs pārtikas cenu kāpumu un uzlabos iedzīvotāju piedāvājumu.

Pēc akadēmiķa teiktā, 2014.gadā pretpasākumu dēļ pat rekordražas apstākļos pārtikas cenas pieauga par 17%, savukārt 2013.gadā, kad nebija sankciju, cenu pieaugums bija 7%. Vienlaikus viņš ir pārliecināts, ka ierobežojumu atcelšana vietējiem ražotājiem nekaitēs.

"Ārvalstu uzņēmumiem pārtikas ražošanai ir jātērē eiro, taču viņi pārdod preces Krievijā par rubļiem, un tiem ir ļoti grūti atgūt izmaksas eiro pēc pašreizējā kursa, tāpēc imports šobrīd ir samazinājies par 15% gadā. mēnesī, bet ne sankciju dēļ, bet galvenokārt eiro kursa dēļ. Mūsu ražotāji tagad faktiski ir aizsargāti vairāk nekā jebkurš pienākums," viņš skaidroja.

Finanšu tiesībsargs arī iestājās par ierobežojumu atcelšanu pārtikas importam no ES. Pāvels Medvedevs. Viņaprāt, Krievijas atbildes pasākumi ir galvenais pārtikas cenu kāpuma cēlonis. Tomēr valdība un bez tās stabilizēt pārtikas cenas divu līdz trīs mēnešu laikā.

Runājot par iespēju papildināt pretkrīzes plānu, Valsts domes Ekonomikas politikas, inovatīvās attīstības un uzņēmējdarbības komitejas priekšsēdētājs Igors Rudenskis arī atzīmēja, ka viens no galvenajiem uzdevumiem ir inflācijas samazināšana, kas 2015.gadā var sasniegt 12-20%. Tajā pašā laikā komitejas pakļautībā esošā zinātniskā padome iestājās par to, lai inflācijas problēmu risinātu ne tikai Krievijas Banka, bet arī Krievijas Federācijas valdības un Krievijas Bankas apvienotā komisija, vienlaikus ar sagatavošanu. inflācijas samazināšanas programmu.

VIEDOKLIS

Abels Aganbegjans, Krievijas Tautsaimniecības un valsts pārvaldes akadēmijas Ekonomikas teorijas un politikas katedras vadītājs Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā:

"Krievijas Banka demonstrē, ka nespēj tikt galā ar inflāciju. Tā nav tās vaina, nevis darbinieku zemā kvalifikācija, bet objektīvs apstāklis. No Krievijas Bankas inflācija ir atkarīga, rupji sakot, par 1/3. Inflācija par 2/3 ir atkarīga no Krievijas Federācijas valdības: no tarifu paaugstināšanas, no valsts monopolu uzvedības, no pretmonopolu likumiem, no budžeta un valdības ārpusbudžeta fondi. Ja mēs vēlamies samazināt inflāciju, mums ir nepieciešama jauna pieeja - Krievijas Federācijas valdības un Krievijas Bankas kopīgas komisijas izveide un darbība.

Šim viedoklim piekrīt arī Garegins Tosunjans, kurš atzīmē, ka inflācijai Krievijā ir nemonetārs raksturs un tā lielā mērā ir atkarīga no valsts monopolu tarifiem, kurus kontrolē valdība, nevis Krievijas Banka.

VIEDOKLIS

Garegins Tosunjans, Krievijas Banku asociācijas prezidents:

"Inflācija ir saistīta ar mūsu tarifu politiku. Valsts monopoli tika izveidoti un pastāv visās valstīs, lai, pārkāpjot konkurences nosacījumus, saglabātu zemas tarifu likmes, lai mūsu ražotājs būtu labvēlīgākā konkurences vidē. Un mūsu valstī , valsts monopola tarifi ir tikai galvenais inflācijas avots, un mēs esam pārsteigti un visu laiku nez kādēļ mājam uz kredītu tirgu un ar monetāro metodi cenšamies cīnīties ar inflāciju, kad mūsu inflācija nekādā ziņā nav naudas izcelsme. .Krievijas monetizācijas līmenis joprojām ir zems. Šajā ziņā nav jācīnās tikai ar kredītu tirgu un tā saspiešanu un samazināšanu, vienlaikus stimulējot kreditēšanu, apkarojot augstu procentu likmes ekonomiskās metodes un ar augstiem tarifiem ar administratīvām metodēm, kā arī ekonomikas diversifikāciju”.

Kopumā plāna parādīšanās faktu atbalsta gandrīz visi eksperti. Taču to nevar teikt par tās saturu, kas nekādi neatbilst nopietnajam uzdevumam izvest Krievijas ekonomiku no krīzes. Plānā trūkst vairāku svarīgu punktu, un daudzi tā noteikumi ir amorfi. Eksperti ir vienisprātis, ka plāns ir vērsts uz krīzes mazināšanu, nevis uz izkļūšanu no tās un Krievijas ekonomikas attīstību. Tomēr dokuments, visticamāk, tiks pabeigts. Gan Krievijas Federācijas Federālās asamblejas palātām, gan, piemēram, RSPP un Krievijas Federācijas Tirdzniecības un rūpniecības kamerai ir savi priekšlikumi par pretkrīzes pasākumiem.

Pavisam nesen Krievijas Federācijas valdības tīmekļa vietnē parādījās valsts pretkrīzes attīstības plāns 2018.-2019. Šī dokumenta ietvaros ir aprakstīti soļi, kas jāveic, lai nodrošinātu kvalitatīvu tautsaimniecības sektora attīstību un sociālo stabilitāti sarežģītā ārpolitiskā vidē.

Pretkrīzes programmas apraksts

2016.gadā pieņemtā plāna ietvaros plānots īstenot pasākumus, kas veicinātu sistēmiski nozīmīgu nodaļu aktivizēšanos, darba tirgus līdzsvaru, inflācijas samazināšanos, kā arī cenu politikas mīkstināšanu zemajiem. - ģimenes ar ienākumiem.

Turpmākajos mēnešos galvenās darbības jomas ir:

• palīdzība mazā un vidējā biznesa attīstībā, samazinot administratīvo un finanšu izmaksu apjomu;
• pārtikas un nepārtikas preču eksporta un importa aizstāšanas atbalsts;
• inflācijas izmaksu kompensācija neaizsargātākajām iedzīvotāju kategorijām (daudzbērnu ģimenēm, pensionāriem u.c.);
• efektīvas iedzīvotāju nodarbinātības atbalstīšana un spriedzes mazināšana Krievijas darba tirgū;
• investīciju plūsmu piesaiste nozīmīgākiem tautsaimniecības segmentiem (t.sk. aizsardzības nozarei);
• Banku sistēmas efektivitātes uzlabošana un stabilizācija nacionālā valūta pasaules tirgū;
• labāka izplatīšana budžeta līdzekļiem samazinot neefektīvās izmaksas.

Prezentētajā plānā ir sadaļa "Ekonomiskās izaugsmes aktivizēšana", kas ietver uzņēmējdarbības izmaksu samazināšanu, pasākumus bezpreču eksporta atbalstam, dažādus stabilizācijas pasākumus, kā arī palīdzību mazajiem un vidējiem komersantiem.

Nākamā sadaļa ar nosaukumu "Atbalsts tautsaimniecības nozarēm" paredz valsts, federālo un reģionālo programmu sadalījumu pēc to īstenošanas prioritātes un lietderības. Tiek veidotas iespējas saņemt investīcijas konkrētas tautsaimniecības jomas attīstībai. Papildus paredzēti soļi saistībā ar mājokļu būvniecību, lauksaimniecību, transportu, mājokļiem un komunālajiem pakalpojumiem, kā arī degvielas un enerģijas kompleksu.

Pretkrīzes programmas sadaļā “Sociālās stabilitātes nodrošināšana” tiek izstrādātas metodes nodarbinātības struktūras maiņai, reformām veselības aprūpes jomā, sociālajā atbalstā iedzīvotājiem, kā arī medikamentu piedāvājuma palielināšanai. un zāles. Turklāt plāns paredz kontrolēt un pastāvīgi uzraudzīt situāciju ekonomiskajā un sociālajā sektorā.

Neskatoties uz to, ka lielākā daļa plāna jau ir apstiprināta, autori to neuzskata par izsmeļošu un perfektu, kas ļauj veikt turpmāku pārskatīšanu un papildinājumus.

Pretkrīzes plāna galvenie noteikumi

Lauksaimniecības atbalsts. Saskaņā ar dokumentu 2016. gadā valdība piešķirs aptuveni 50 miljardus rubļu. lauksaimniecības atbalstam un attīstībai. Turklāt ievērojama naudas injekcija gaidāma atlaižu subsidēšanas procesā pašmāju lauksaimniecības tehnikas iegādei, kā arī uzņēmumu pamatkapitālam un mantiskajam ieguldījumam.

Palīdzība uzņēmējiem. Kārtējam gadam mazo rūpniecības uzņēmumu sponsorēšanai plānots atvēlēt 5 miljardus rubļu. Tiek norādīts, ka tiks vienkāršota procedūra, kā rezultātā uzņēmums tiek atzīts par mazā vai vidējā komersantu pārstāvi. Paredzams visu veidu čeku un FAS samazināšana, kā arī lojālāka nodokļu likumdošana, kas paredz “finanšu brīvdienas” visiem reģistrētajiem uzņēmējiem. Atsevišķos pretkrīzes plāna punktos tiek runāts par varas iestāžu mijiedarbību ar mazo un vidējo uzņēmumu pārstāvjiem.

Tādējādi reģioniem būs iespēja samazināt mazā biznesa nodokli no 6 līdz 1%. Zīmīgi, ka šis nodoklis tiek aprēķināts pēc vienkāršotas shēmas, kas ļoti palīdz topošajiem uzņēmējiem. Turklāt reģioni varēs patstāvīgi samazināt vienoto nodokļa likmi no 15% līdz 7,5%.

Maksājumi neaizsargātākajām iedzīvotāju grupām. Saskaņā ar piedāvāto programmu šogad ģimenes, kuras ir tiesīgas saņemt maternitātes kapitālu, varēs saņemt vienreizēju kompensāciju 20 000 rubļu apmērā. Kas attiecas uz apdrošināšanas pensiju indeksāciju, tad no valsts budžeta šim virzienam jau ir atvēlēti 188 miljardi rubļu. Cīņai ar bezdarbu valdība plāno atvēlēt aptuveni 55 mljrd. Jaunu zāļu izstrāde veido 16 miljardus rubļu. budžeta līdzekļi (zīmīgi, ka šajā kategorijā ietilpst arī kompensācijas, kas saistītas ar to svārstībām maiņas kurss pērkot ārzemju zāles).

Atbalsts eksporta un importa aizstāšanai. Pilnvarotajām organizācijām un ministrijām jau ir uzdots izstrādāt plānu importēto preču aizstāšanai ar vietējām precēm. Tāpat kā citās jomās, šajā virzienā tiks veikti finanšu pasākumi. Tādējādi aptuveni 3 miljardi rubļu tiks novirzīti Roseconombank procentu subsidēšanai, kā arī aizdevumiem, kas izsniegti modernu iekārtu eksporta atbalstam.

Nozīmīgu banku iestāžu papildu kapitalizācija. Šiem mērķiem Sociālās apdrošināšanas aģentūra ir gatava atvēlēt 1 triljonu rubļu, vēl 250 miljardus ņems no Valsts labklājības fonda. Tiek atzīmēts, ka Vņešekonombank uzturēšanai tiks tērēti 300 miljardi, vēl 200 miljardi tiks novirzīti dažādām valsts garantijām lielo uzņēmumu un uzņēmumu aizdevumiem.

Kopā ar pretkrīzes programmas dokumentu parādījās dekrēts, kurā teikts, ka uz noteiktu laiku ministrija ekonomiskā attīstība un Finanšu ministrijai vajadzētu izstrādāt plānu slikto parādu banku institūcijas izveidei un ziņot valdībai. Šādas bankas izveide nepieciešama, lai paaugstinātu banku sistēmas stabilitāti un efektivitāti, kā arī uzlabotu reālo tautsaimniecības nozaru organizāciju.

Krievijas finanšu ministra vietnieks Aleksejs Moisejevs sacīja, ka pretkrīzes plāna ietvaros šādas institūcijas izveide novērstu lielo uzņēmumu masveida bankrotu, nevis banku kapitalizāciju, kā uzskata daudzi eksperti. Taču amatpersona nevarēja atbildēt uz jautājumu par šīs iniciatīvas finansējumu, kas liek šaubīties par aprakstītās idejas tālāku realizāciju.

Budžeta līdzekļu izdevumu samazināšana. Lai panāktu sabalansētu budžetu, nākamajos trīs gados nepieciešams samazināt valsts izdevumus vismaz par 5%. Šādus samazinājumus plānots nodrošināt, novēršot nevajadzīgas izmaksas (tiks būtiski samazinātas subsīdijas valsts aparāta pārstāvjiem).

Kādi ir pretkrīzes plāna mērķi?

Tiek atzīmēts, ka attiecīgo dokumentu iesniedzis Pretkrīzes komitejas vadītājs Dmitrijs Medvedevs. Lai īstenotu programmu, jums būs nepieciešams:

1. Saeimā un Ministru kabinetā pieņemti aptuveni 60 likumprojekti.
2. Milzīgs skaits departamenta dokumentu.
3. Vairāki likumi, kuru iniciatoram vajadzētu būt Krievijas prezidentam.

Paredzams, ka tuvākajā laikā Medvedevs šos jautājumus pārrunās ar partijas biedriem, bet nedaudz vēlāk sarunā piedalīsies arī dažu ministriju vadītāji. Vienlaikus Vladimirs Putins, runājot par pretkrīzes dokumenta izstrādi, uzsvēra, ka šim projektam primāri jābalstās uz sociālo komponentu. Tas nozīmē, ka īpaši svarīgas ir inflācijas problēmas, maksājumi sociālajiem darbiniekiem, starptautisko attiecību un valsts rezervju saglabāšana. Turklāt valsts vadītājs sacīja, ka šobrīd ir steidzami jāpārskata valsts līdzekļu piešķiršana atsevišķām struktūrām. Iepriekš tika saņemta informācija, ka sniegtās programmas īstenošanai būtu nepieciešami aptuveni 1,375 triljoni rubļu, daļa no šīs naudas nāktu no valsts budžeta, bet pārējā daļa būtu NIF līdzekļi.

Mūsu vietnes apmeklētājiem ir īpašs piedāvājums - jūs varat saņemt bezmaksas konsultāciju no profesionāla jurista, vienkārši atstājot savu jautājumu zemāk esošajā formā.

Tādējādi valdības pretkrīzes programmā ir daudz pozitīvu aspektu, kas ir izstrādāti, lai palīdzētu dažādiem iedzīvotāju segmentiem. Galvenais, lai nekas netraucē īstenot šo plānu.

Uzziņas materiāli par krīžu vadību

Kā beigt bļaut "viss ir slikti" un kur sākt sistēmiskas pārmaiņas biznesā.

Nebaidieties kļūdīties – neveiksmes ir septiņas reizes noderīgākas par panākumiem

M.E. Litvaku

Šodien jau ir stulbi rakties smiltīs un izlikties, ka Krievijā nav finanšu krīzes. Turklāt šodien vairs nav vērts norādīt uz Ameriku, kur viss sākās, jo ir atklātas tīri krieviskas problēmas. Un tie attiecas ne tikai uz stāvokli akciju tirgū un banku sistēmā. Problēmām ir sistēmisks raksturs, un tās netiek atrisinātas vienā dienā.

Var, protams, mēģināt analizēt situāciju, atšķetināt "interešu spēli" vai izteikt prognozes...

Bet šis materiāls ir par to, KO DARĪT, lai saglabātu un stiprinātu uzņēmējdarbību tiem, kas akūti izjutuši krīzes ietekmi.

Būsim konsekventi. Sāksim ar iemesliem, kuru izpratne ir nepieciešama uzvedības modeļa un stratēģijas izvēlei.

Kas notika?

Mākslīgā ekonomikas rekapitalizācija (ja nav šāda oficiāla termina, tas skaidri atspoguļo notiekošā būtību).

Vairākas ekonomikas nozares dzīvo grandiozā stilā, mākslīgi turot cenas, izraisot to sacīkstes. Samērā dārga gāze, nekustamais īpašums, kredīti...

Kurā:

1. "garās naudas" trūkums ekonomikā. Neraugoties uz daudzajiem publiskajiem apliecinājumiem par kredītu pieejamību, patiešām mazie (un ne tikai mazie) uzņēmumi smacē, varot izmantot tikai virkni īso kredītu.
2. politiskie riski, kas saasina esošās iekšzemes problēmas. Krievijā jau tā ārzemju naudas bija maz. Tagad arī mūsējie tiek atsaukti. Un tādi notikumi kā karš Osetijā vēl vairāk kavē šo procesu.

Fakti, ar kuriem mēs saskaramies

1. gan juridisko, gan fizisko personu parādsaistības.
2. Banku reģionālā paplašināšanās un salīdzinoši lētu kredītu sniegšanas politika ļāva uzņēmumiem veidot attīstības plānus.
3. Taču banku sistēma, diemžēl, nav pierādījusi stabilitāti. Mazliet slikti ... un mums ir palikusi 1 banka, kuras uzticamība aprobežojas ar "labu atmiņu". Un tas liek cilvēkiem atkal slēpt naudu zem matračiem.
4. Krievija joprojām ir preču valsts, kas ir ļoti atkarīga no tās cenu dinamikas. Augsto naftas cenu saglabāšanas laikā nav attīstījies ekonomikas tehnoloģiskais sektors, kas spēj nodrošināt ekonomikas stabilitāti. Bet parādījās milzīgs skaits "ziepju burbuļu".
5. Krievijā ir ļoti maz efektīvu uzņēmumu. Vadība ir sabojāta un neveido rentablas biznesa shēmas.
Situāciju pasliktina uz politiskiem mērķiem balstītu lēmumu pieņemšanas princips, kas kaitē ekonomiskajām interesēm, kur toni nosaka valsts uzņēmumi.

Sekas

1. likviditātes krīze / uzticības krīze

Ekonomiskā spēka robeža izrādījās minimāla: pretēji visiem pētījumiem vidusšķira Krievijā vēl nav izveidojusies. Naudas plūsmas pārkāpums 1 mēnesī ir ļoti kritisks. Īpaši mūsdienu apstākļos, kad vienkārši nav no kā aizņemties naudu. Tie, kam ir nauda, ​​nevienam neuzticas un gaida labvēlīgāku situāciju.
2. ražošanas piespiedu samazināšana vai apturēšana

Ko darīt?

Tālāk piedāvātās darbības ir sistemātisks visefektīvāko pretkrīzes pasākumu kopums, kas ļauj uzturēt uzņēmuma profilu un tā vadāmību, stiprināt ekonomikas sistēma uzņēmumiem un nodrošināt vadītājiem elastību lēmumu pieņemšanā.

Teikšu, iespējams, vienkārša un nedaudz banāla lieta - PLĀNS - ļauj rīkoties konsekventi un nepadoties ārējam emocionālajam fonam.

PLĀNS nav pretkrīzes pasākumu kopums, bet gan skaidra un saprotama darbību secība, kas noved pie gaidītā rezultāta.

PLĀNS ir alternatīva rīcība situācijas labvēlīgas, normālas vai nelabvēlīgas attīstības gadījumā. Un tas ir labi, ja tas nav izgatavots uguns režīmā. Ir jābūt gatavam pieņemt lēmumus, tāpēc jāizvērtē un jāizvērtē visas iespējas.

Vēl viena vienkārša lieta - PLĀNS ir tas, ko VADĪTĀJA RAKSTA UZ PAPĪRA (nevis tas, kas ir galvā vai darbinieku papīros).

Ko darīt? Galvenie lēmumi

1. Koncentrējieties uz tām pozīcijām (produkti, pakalpojumi, klienti, tirgi), kur varat nopelnīt ātrāk un izdevīgāk.

Pašreizējā situācijā uzņēmuma mārketinga priekšā ir grūts uzdevums: noteikt, ko tirgus ir gatavs pirkt, kādos apjomos un par kādu cenu?

Pirmkārt, jums ātri jāpārskata diapazons. No pašreizējā produktu portfeļa jums vajadzētu izslēgt to, kas pašlaik nav pārdošanā. Izstrādājiet iespējamās preces/pakalpojuma modifikācijas iespējas (ja iespējams), kuras ir pieprasītas tirgū un nodrošinās ātru pārdošanu.

Nākamais solis ir novērtēt pārdošanas potenciālu citos reģionos un pārorientēt pārdošanas centienus (ja tas patiešām ir izdevīgi).

Ir iespējams atsevišķos gadījumos doties uz cenas samazinājumu, ja tas ļaus ātri tikt pie "dzīvās" naudas.

Turpmāko darbību korekcijai jābalstās uz:

Ātri pretkrīzes pasākumi, lai samazinātu uzņēmuma izmaksas, neietekmējot galveno biznesa procesu, būtu jāveic šādās jomās:

Apturiet tos, kas tuvākajā nākotnē nedos pozitīvu naudas plūsmu.

Maksājuma termiņu atlikšana piegādātājiem ir īslaicīgs un lokāls pretkrīzes pasākums un faktiski problēmu neatrisina.

Operatīvs risinājums biznesam, kurā ķēde "ražotājs – gala patērētājs" ir īsa, var būt t.s. "uzticības ķēdes". Tās būtība ir vienkārša: gala patērētājs nosauc, cik produktu viņš noteikti pārdos, un visi piegādātāji visā ķēdē koriģē savus ražošanas plānus. Pēc tam viņi vienojas par maksājuma saņemšanas kārtību no gala patērētāja un par saņemtās summas sadali starp visiem piegādātājiem.

Jā, tas ir grūti, bet tas ir dārgi. Taču personas juridiskās atbildības pastiprināšana palielina savlaicīgu maksājumu garantiju.

Darba ražīguma palielināšanas uzdevumu nevar atrisināt vienā dienā. Un ticēt, ka tas notiks krīzes situācijā, nav gluži pareizi. Lai gan šajā virzienā būtu jāpieliek pūles.

Ja pretkrīzes plāns neparedz izmaiņas biznesa shēmā, tad jācenšas noturēt tos, kuri ir saistīti ar pamatražošanu, nemainot parastā personāla atalgojuma līmeni.

Optimizācijas rezervei ir jābūt "meklēšanai" sistēmā algas, augstākā administratīvā līmeņa kompensācijas un pabalsti. Turklāt pārskatīt struktūru, iespēju robežās novēršot nevajadzīgus vadības līmeņus un funkciju dublēšanos.

Zemākas pieskaitāmās izmaksas, ārpakalpojumu un darbinieku piesaistes izmantošana, sadarbība ar konkurentiem un partneriem – tie visi ir iespējamie darba organizēšanas varianti. Tajā pašā laikā galvenais biznesa process, darbība ar augstāko pievienoto vērtību, paliek kontrolēta.

Uzskaitītie pretkrīzes pasākumi ir pamats PLĀNA sastādīšanai. Un strauji mainīgā situācijā ir jābūt gatavam ātri tajā veikt izmaiņas.

Lai pretkrīzes plāns tiešām kļūtu par darba instrumentu, nevis manipulācijas veidu, atbildība par tā īstenošanu ir jāuztic PERSONĪGI. Atlases kritērijs ir persona, kura nav ieinteresēta funkcionālo vienību interešu lobēšanā, dažās situācijās līdz pat pretkrīzes vadītāja (menedžmenta) ieviešanai.

Ja veiktie pretkrīzes pasākumi nesniedz vēlamo rezultātu: tirgus apjoms krītas, un pārdošanas apjomi nenodrošina izeju virs rentabilitātes punkta, tad tas ir signāls pārejai uz jaunu, alternatīvu biznesa modeli.

Un, visbeidzot, pēdējais variants: ja tirgus "sabrūk" pilnībā, jābūt gatavam likvidācijai vai pārdošanai. Un tas ir arī biznesa lēmums. Ienesīga uzņēmuma pārdošana ir iespēja saglabāt tā profilu un shēmu. Un šādām iespējām vajadzētu būt.

Secinājuma vietā

Par tirgu "Viss krīt" ir emocionāla reakcija uz situāciju. Viss - "krist" nevar. Tas ir ļoti šaurs skatījums uz tirgu.

Kas krīt? Kāda ir situācija ar kaimiņiem? Kāda ir situācija citos tirgos? Atbildes uz šiem jautājumiem noved pie konkrētām darbībām.

Par uzticēšanos

Kāpēc klienti klusē? Bailes? Vai gaidāt cenas vai nosacījumu izmaiņas?

Saziņa aci pret aci vairo uzticību.

ETIĶES: