Přinesl NEP. Nová hospodářská politika (NEP)

NEP (důvody, cíle, obsah, výsledky) Nový hospodářská politika - hospodářská politika prováděná v Sovětském Rusku a SSSR ve 20. letech 20. století. Byla přijata 15. března 1921 X. kongresem RCP (b) a nahradila politiku „válečného komunismu“, která byla prováděna během občanské války. Nová hospodářská politika měla účel obnovení národního hospodářství a následný přechod k socialismu. Hlavní náplní NEP je nahrazení daně z přebytků na venkově (při oceňování přebytků bylo zabaveno až 70 % obilí a asi 30 % s potravní daní), využití trhu a různé formy vlastnictví, přitahování zahraničního kapitálu formou ústupků, provádění měnové reformy (1922-1924), v jejímž důsledku se rubl stal směnitelnou měnou.

NEP: cíle, cíle a hlavní rozpory. Výsledky NEP

Důvody přechodu na NEP. V letech civil války, politika „voj komunismus." Zatímco civilní války se rolníci smířili s politikou oceňování přebytku, ale když válka začala končit, začali rolníci s oceňováním přebytku vyjadřovat nespokojenost. Bylo nutné okamžitě zrušit politiku „válečného komunismu“. Rolníci, pobouřeni jednáním potravinářských oddílů, nejenže odmítli odevzdat svůj chléb, ale také povstali v ozbrojeném boji. Povstání zameteno Tambovská oblast, Ukrajina, Don, Kuban, Volha a Sibiř. Rolníci požadovali změnu agrární černošské politiky, odstranění diktátu RKP (b), svolání Ústavodárného shromáždění na základě všeobecného rovného hlasovacího práva [ zdroj neuveden 1970 dní] . Jednotky Rudé armády byly vrženy do potlačení těchto projevů.

Nespokojenost se rozšířila i do armády. 1. března 1921 námořníci a rudoarmějci z kronštadtské posádky pod heslem „ ZaPoraďtebezkomunisty! „požadoval propuštění z vězení všech představitelů socialistických stran, uskutečnění znovuzvolení Sovětů a, jak vyplývá z hesla, vyloučení všech komunistů z nich, poskytnutí svobody slova, shromažďování a odborů všechny strany, zajištění svobody obchodu, umožnění rolníkům svobodně využívat jejich půdu a nakládat s produkty svého hospodářství, to znamená likvidace

přebytek.

Z výzvy Prozatímního revolučního výboru města Kronštadtu:

Soudruzi a občané! Naše země prochází těžkým obdobím. Hlad, zima, ekonomická zmar nás už tři roky drží v železném sevření. Komunistická strana, vládnoucí zemi, se odtrhla od mas a ukázala se neschopná ji vyvést ze stavu všeobecné zkázy. Nebral v úvahu nepokoje, které nedávno proběhly v Petrohradě a Moskvě a které zcela jasně ukázaly, že strana ztratila důvěru pracujících mas. Nebraly v úvahu ani požadavky dělníků. Považuje je za intriky kontrarevoluce. Hluboce se mýlí. Tyto nepokoje, tyto požadavky jsou hlasem celého lidu, všech pracujících lidí. Všichni dělníci, námořníci a vojáci Rudé armády v současnosti jasně vidí, že pouze společným úsilím, společnou vůlí pracujícího lidu lze zemi poskytnout chléb, dříví, uhlí, oblékat bosé a svlečené a vést republika ze slepé uličky...

Úřady, přesvědčené o nemožnosti dohodnout se s rebely, vtrhly do Kronštadtu. Střídavým dělostřeleckým ostřelováním a pěchotními akcemi byl Kronštadt zabrán do 18. března; někteří rebelové zemřeli, zbytek odešel do Finska nebo se vzdal.

V březnu 1921 byl na 10. sjezdu bolševické strany (RKP (b)) vyhlášen přechod k NEP. NEP - nová ekonomika. politika je přechodné období od kapitalismu k socialismu. Hlavním politickým cílem NEP je uvolnění sociálního napětí, posílení sociální základny sovětské moci v podobě spojenectví dělníků a rolníků – „vazby města a venkova“. Ekonomickým cílem je zabránit dalšímu prohlubování devastace, dostat se z krize a obnovit ekonomiku. Společenským cílem je poskytnout příznivé podmínky pro budování socialistické společnosti bez čekání na světovou revoluci. Kromě toho byl NEP zaměřen na obnovení normálních zahraničněpolitických vazeb a překonání mezinárodní izolace.

Začaly první pokusy o omezení NEP. Byly likvidovány syndikáty v průmyslu, z nichž byl administrativně vytlačen soukromý kapitál a vytvořen tuhý centralizovaný systém hospodářského řízení (hospodářské lidové komisariáty). Stalin a jeho družina směřovali k nucenému zabavování obilí a násilné kolektivizaci venkova. Byly prováděny represe vůči vedoucím pracovníkům (kauza Shakhty, proces Průmyslové strany atd.). Začátkem 30. let 20. století byl NEP účinně omezen.

Předpoklady pro NEP

Objem zemědělské produkce poklesl o 40 % v důsledku znehodnocení peněz a nedostatku vyrobeného zboží.

Společnost degradovala, její intelektuální potenciál výrazně oslabil. Většina ruské inteligence byla zničena nebo opustila zemi.

Hlavním úkolem vnitřní politiky RKP (b) a sovětského státu tedy bylo obnovit zničené hospodářství, vytvořit materiální, technickou a sociokulturní základnu pro budování socialismu, slíbené bolševiky lidem.

Rolníci, pobouřeni jednáním potravinářských oddílů, nejenže odmítli odevzdat svůj chléb, ale také povstali k ozbrojenému boji. Povstání zachvátila Tambovskou oblast, Ukrajinu, Don, Kubáň, Povolží a Sibiř. Rolníci požadovali změnu agrární politiky, odstranění diktátu RKP (b), svolání Ústavodárného shromáždění na základě všeobecného rovného hlasovacího práva. K potlačení těchto demonstrací byly vyslány jednotky Rudé armády.

Nespokojenost se rozšířila i do armády. 1. března námořníci a rudoarmějci kronštadtské posádky pod heslem "Za Sověty bez komunistů!" požadoval propuštění z vězení všech představitelů socialistických stran, konání znovuzvolení sovětů a jak vyplývá z hesla, vyloučení všech komunistů z nich, poskytnutí svobody slova, schůzí a odborů všem strany, zajišťující svobodu obchodu, umožňující rolníkům svobodně využívat svou půdu a nakládat s produkty svého hospodářství, to znamená odstranění nadbytečného přivlastňování. Úřady, přesvědčené o nemožnosti dohodnout se s rebely, vtrhly do Kronštadtu. Střídavým dělostřeleckým ostřelováním a pěchotními akcemi byl Kronštadt zabrán do 18. března; někteří rebelové zemřeli, zbytek odešel do Finska nebo se vzdal.

Z výzvy Prozatímního revolučního výboru města Kronštadtu:

Soudruzi a občané! Naše země prochází těžkým obdobím. Hlad, zima, ekonomická zmar nás už tři roky drží v železném sevření. Komunistická strana, vládnoucí zemi, se odtrhla od mas a ukázala se neschopná ji vyvést ze stavu všeobecné zkázy. Nebral v úvahu nepokoje, které nedávno proběhly v Petrohradě a Moskvě a které zcela jasně ukázaly, že strana ztratila důvěru pracujících mas. Nebraly v úvahu ani požadavky dělníků. Považuje je za intriky kontrarevoluce. Hluboce se mýlí. Tyto nepokoje, tyto požadavky jsou hlasem celého lidu, všech pracujících lidí. Všichni dělníci, námořníci a vojáci Rudé armády v současnosti jasně vidí, že pouze společným úsilím, společnou vůlí pracujícího lidu lze zemi poskytnout chléb, dříví, uhlí, oblékat bosé a svlečené a vést republika ze slepé uličky...

Povstání, která se přehnala celou zemí, přesvědčivě ukázala, že bolševici ztrácejí podporu ve společnosti. Již v roce se objevily výzvy k opuštění ocenění přebytku: například v únoru 1920 Trockij předložil ústřednímu výboru odpovídající návrh, ale získal pouze 4 hlasy z 15; přibližně ve stejnou dobu, nezávisle na Trockém, stejnou otázku vznesl Rykov v Nejvyšší radě národního hospodářství.

Politika válečného komunismu se vyčerpala, ale Lenin navzdory všemu setrval. Navíc na přelomu let 1920 a 1921 odhodlaně trval na posílení této politiky – vznikaly zejména plány na úplné zrušení měnového systému.

V. I. Lenin

Teprve na jaře 1921 se ukázalo, že všeobecná nespokojenost nižších tříd, jejich ozbrojený tlak může vést ke svržení moci Sovětů v čele s komunisty. Lenin se proto rozhodl udělat ústupek, aby si udržel moc.

Průběh vývoje NEP

Vyhlášení NEP

Rychle se rozvíjela spolupráce všech forem a typů. Role výrobních družstev v zemědělství byla nevýznamná (v roce 1927 zajišťovala pouze 2 % všech zemědělských produktů a 7 % tržních produktů), ale nejprostší primární formy- marketingová, zásobovací a úvěrová spolupráce - do konce 20. let byla pokryta více než polovina všech rolnických hospodářství. Do konce roku nevýrobní spolupráce různé druhy, primárně rolník, bylo pokryto 28 milionů lidí (13krát více než ve městě). V socializovaném maloobchodě připadalo 60-80% na družstvo a jen 20-40% - na samotný stát, v průmyslu v roce 1928 13% všech výrobků vyráběla družstva. Existovala družstevní legislativa, půjčování, pojištění.

Namísto znehodnocených a ve skutečnosti již odmítnutých obratem sovětských znamení byla ve městě spuštěna nová měnová jednotka - chervonets, která měla obsah zlata a směnný kurz zlata (1 chervonets \u003d 10 předrevolučních zlatých rublů \ u003d 7,74 g ryzího zlata). Ve městě se sovětské nápisy, které rychle vytlačili černoti, přestaly tisknout úplně a byly staženy z oběhu; v témže roce byl rozpočet vyrovnaný a bylo zakázáno používat emise peněz na krytí výdajů státu; byly vydány nové pokladniční poukázky - rubly (10 rublů = 1 zlaťák). Na devizovém trhu, jak v tuzemsku, tak i v zahraničí, byly černotky volně směňovány za zlato a bazické cizí měny v předválečném kurzu carského rublu (1 americký dolar = 1,94 rublu).

Kreditní systém ožil. Ve městě byla znovu vytvořena Státní banka SSSR, která začala půjčovat průmyslu a obchodu na komerčním základě. V letech 1922-1925. byla vytvořena řada specializovaných bank: akciové, ve kterých byla akcionáři Státní banka, syndikáty, družstva, soukromá a kdysi i zahraniční, pro poskytování úvěrů určitým sektorům hospodářství a regionům země; družstevní - pro půjčování spotřebiteli kooperace; organizovaná na akciích zemědělské úvěrové společnosti, uzavřená na republikové a centrální zemědělské banky; vzájemné úvěrové společnosti - pro půjčování soukromému průmyslu a obchodu; spořitelny - mobilizovat úspory obyvatelstva. K 1. říjnu 1923 v zemi působilo 17 samostatných bank a podíl Státní banky na celkových úvěrových investicích celého bankovního systému byl 2/3. K 1. říjnu 1926 se počet bank zvýšil na 61 a podíl Státní banky na úvěrování národního hospodářství se snížil na 48 %.

Ekonomický mechanismus v období NEP byl založen na tržních principech. Hlavním pojítkem mezi jeho jednotlivými částmi se staly ve 20. letech 20. století komoditní a peněžní vztahy, které se dříve snažily vypudit z výroby a směny, do všech pórů ekonomického organismu.

Zpřísněna byla i kázeň uvnitř samotné komunistické strany. Koncem roku 1920 se ve straně objevilo opoziční uskupení – „dělnická opozice“, které požadovalo převedení veškeré moci ve výrobě na odbory. Aby se takové pokusy zastavily, X. kongres RCP (b) v roce 1921 přijal rezoluci o jednotě strany. Podle tohoto usnesení musí rozhodnutí přijatá většinou provést všichni členové strany, tedy i ti, kteří s nimi nesouhlasí.

Důsledkem systému jedné strany bylo sloučení strany a vlády. Stejní lidé obsadili hlavní funkce ve stranických (politbyro) a státních orgánech (SNK, Všeruský ústřední výkonný výbor atd.). Osobní autorita lidových komisařů a potřeba přijímat naléhavá, naléhavá rozhodnutí v podmínkách občanské války vedly k tomu, že centrum moci nebylo soustředěno v zákonodárném sboru (VTsIK), ale v vláda - Rada lidových komisařů.

Všechny tyto procesy vedly k tomu, že faktické postavení člověka, jeho autorita hrály ve 20. letech větší roli než jeho místo ve formální struktuře státní moci. Proto, když mluvíme o postavách 20. let, nejmenujeme především pozice, ale příjmení.

Paralelně se změnou postavení strany v zemi probíhal i přerod strany samotné. Je zřejmé, že vždy bude mnohem více lidí, kteří budou chtít vstoupit do vládnoucí strany, než strana podzemní, jejíž členství nemůže poskytnout jiná privilegia než železné palandy nebo smyčku na krku. Zároveň strana, která se stala tou vládnoucí, začala potřebovat navýšit počet členů, aby mohla obsadit vládní posty na všech úrovních. To vedlo k rychlému růstu velikosti komunistické strany po revoluci. Čas od času byl pobídnut masovými kulisami, jako byl „Leninův set“ po Leninově smrti. Nevyhnutelným důsledkem tohoto procesu bylo rozpuštění starých, ideologických bolševiků mezi mladými členy strany. V roce 1927 mělo z 1 300 000 lidí, kteří byli členy strany, pouze 8 000 předrevolučních zkušeností; většina zbytku komunistickou teorii vůbec neznala.

Šla dolů nejen intelektuální a vzdělanostní, ale i morální úroveň strany. Příznačné jsou v tomto ohledu výsledky stranických čistek provedených v druhé polovině roku 1921 s cílem odstranit ze strany „kulacko-majitelské a maloburžoazní prvky“. Ze 732 000 členů zůstalo ve straně pouze 410 000 členů (o něco více než polovina!). Přitom třetina vyhnaných byla vyhoštěna pro pasivitu, další čtvrtina - za "diskreditaci sovětské vlády", "sobectví", "kariérismus", "buržoazní životní styl", "rozklad v každodenním životě".

V souvislosti s růstem strany začal zpočátku nenápadný post tajemníka nabývat stále většího významu. Jakákoli sekretářka je podle definice druhotnou pozicí. Jedná se o osobu, která při oficiálních akcích dohlíží na dodržování nezbytných formalit. Bolševická strana má od dubna post generálního tajemníka. Propojil vedení sekretariátu ÚV a účetního a distribučního oddělení, které rozdělovalo nižší členy strany na různé funkce. Tato pozice byla svěřena Stalinovi.

Brzy začalo rozšiřování privilegií vyšší vrstvy členů strany. Od roku 1926 dostala tato vrstva zvláštní název – „nomenklatura“. Začali tedy nazývat stranická a státní místa uvedená v seznamu míst, jejichž jmenování podléhalo schválení v oddělení účetnictví a distribuce ÚV.

Procesy stranické byrokratizace a centralizace moci probíhaly na pozadí prudkého zhoršení Leninova zdravotního stavu. Ve skutečnosti byl pro něj rok zavedení NEP posledním rokem plnohodnotného života. V květnu roku ho zasáhla první rána – poškodil se mu mozek, takže téměř bezmocný Lenin dostal velmi šetřící pracovní režim. V březnu roku došlo k druhému útoku, po kterém Lenin na půl roku vypadl ze života a téměř se naučil znovu vyslovovat slova. Sotva se začal vzpamatovávat z druhého útoku, v lednu se stal třetí a poslední. Jak ukázala pitva, poslední téměř dva roky jeho života byla u Lenina aktivní pouze jedna hemisféra mozku.

Ale mezi prvním a druhým útokem se stále snažil účastnit politického života. Uvědomil si, že jeho dny jsou sečteny, a pokusil se upozornit delegáty sjezdu na nejnebezpečnější trend – degeneraci strany. Lenin ve svých dopisech sjezdu, známých jako jeho „politický testament“ (prosinec 1922 – leden 1923), navrhuje rozšířit Ústřední výbor na úkor dělníků, aby z řad volil novou Ústřední kontrolní komisi (Ústřední kontrolní komisi). proletáři, aby podřízli nadměrně oteklé a tudíž neschopné RCI (Dělnická - rolnická inspekce).

V „Leninově závěti“ byla ještě jedna složka – osobní charakteristiky největších stranických vůdců (Trockij, Stalin, Zinověv, Kameněv, Bucharin, Pjatakov). Často je tato část Dopisu interpretována jako hledání nástupce (dědice), ale Lenin na rozdíl od Stalina nikdy nebyl jediným diktátorem, nemohl bez ústředního výboru učinit jediné zásadní rozhodnutí, a už vůbec ne tak zásadní – bez Politbyro, a to přesto, že v Ústředním výboru, a tím spíše v politbyru, bylo v té době obsazeno nezávislými lidmi, kteří často ve svých názorech nesouhlasili s Leninem. O nějakém „dědici“ tedy nemohla být řeč (a nebyl to Lenin, kdo označil Dopis Kongresu za „závěť“). Za předpokladu, že po něm bude mít strana i nadále kolektivní vedení, Lenin charakterizoval údajné členy tohoto vedení, z velké části ambivalentní. Pouze jeden konkrétní náznak byl v jeho Dopisu: funkce generálního tajemníka dává Stalinovi příliš mnoho moci, nebezpečné ve své hrubosti (to bylo podle Lenina nebezpečné pouze ve vztahu mezi Stalinem a Trockým, nikoli obecně). Někteří moderní badatelé se však domnívají, že „Leninův testament“ byl založen spíše na psychickém stavu pacienta než na politických motivech.

Jenže dopisy sjezdu se k jeho řadovým účastníkům dostaly jen útržkovitě a dopis, v němž byli spolubojovníkům přidělovány osobní charakteristiky, už vnitřní kruh straně vůbec neukázal. Shodli jsme se mezi sebou, že Stalin slíbil, že se polepší, a tím to skončilo.

Ještě před fyzickou smrtí Lenina, na konci roku, začal boj mezi jeho „dědici“, přesněji řečeno vytlačení Trockého od kormidla. Na podzim roku boj nabral otevřený charakter. V říjnu Trockij adresoval Ústřednímu výboru dopis, ve kterém poukázal na vznik byrokratického vnitrostranického režimu. O týden později byl napsán otevřený dopis na podporu Trockého skupinou 46 starých bolševiků ("Prohlášení 46"). Ústřední výbor samozřejmě odpověděl rozhodným vyvrácením. Hlavní roli v tom sehráli Stalin, Zinověv a Kameněv. Nebylo to poprvé, co v bolševické straně došlo k ostrým sporům. Na rozdíl od předchozích diskuzí ale tentokrát vládnoucí frakce aktivně používala označování. Trockij nebyl vyvrácen rozumnými argumenty – byl jednoduše obviněn z menševismu, deviace a dalších smrtelných hříchů. Nahrazení skutečného sporu nálepkováním je novým fenoménem: dříve neexistovalo, ale s rozvojem politického procesu ve 20. letech 20. století bude stále běžnější.

Trockij byl docela snadno poražen. Na další stranické konferenci, která se konala v lednu roku, byla vyhlášena rezoluce o jednotě strany (dříve držená v tajnosti) a Trockij byl nucen mlčet. Až na podzim. Na podzim 1924 však vydal knihu Lekce října, v níž jednoznačně prohlásil, že revoluci udělal s Leninem. Pak si Zinověv a Kameněv „náhle“ vzpomněli, že před VI. sjezdem RSDLP (b) v červenci 1917 byl Trockij menševik. Strana byla v šoku. V prosinci 1924 byl Trockij odvolán z funkce lidového komisaře námořnictva, ale zůstal v politbyru.

Omezení NEP

V říjnu 1928 začala realizace první pětiletky rozvoje národního hospodářství. Přitom to nebyl projekt vypracovaný Státním plánovacím výborem SSSR, který byl přijat jako plán prvního pětiletého plánu, ale nadhodnocená verze vypracovaná Nejvyšší radou národního hospodářství, která příliš nezabírala. v úvahu objektivní možnosti, ale pod tlakem stranických hesel. V červnu 1929 začala masová kolektivizace (v rozporu i s plánem Nejvyšší rady národního hospodářství) - byla prováděna za širokého použití donucovacích prostředků. Na podzim byl doplněn o nucené nákupy obilí.

V důsledku těchto opatření nabylo sjednocení do JZD skutečně masového charakteru, což dalo Stalinovi v listopadu téhož roku 1929 důvod k prohlášení, že střední rolník odešel do JZD. Stalinův článek se tak jmenoval – „Velký zlom“. Bezprostředně po tomto článku schválilo další plénum ústředního výboru nové, zvýšené a urychlené plány kolektivizace a industrializace.

Zjištění a závěry

Nepochybným úspěchem NEP byla obnova zničené ekonomiky, a vzhledem k tomu, že po revoluci Rusko ztratilo vysoce kvalifikovaný personál (ekonomy, manažery, výrobní dělníky), úspěch nové vlády se stává „vítězstvím nad devastací“. Nedostatek stejného vysoce kvalifikovaného personálu se zároveň stal příčinou chybných výpočtů a chyb.

Úvod

1. Vlastnosti politiky NEP

Omezení NEP

3. Výsledky NEP

4. Význam NEP

Závěr

Seznam použité literatury

Úvod

NEP – hospodářská politika sovětského Ruska, která nahradila politiku „válečného komunismu“.

NEP – Tato zkratka znamená „nová hospodářská politika“. NEP se stal celou érou, i když všechny její fáze zapadají do jedné dekády: nová hospodářská politika byla přijata desátým kongresem RCP (b) v roce 1921.

Hlavním smyslem vyhlášení NEP byla obnova národního hospodářství, zničeného dvěma zuřivými válkami (1. světová válka a občanská válka). Koncem roku 1920 nepřátelské akce v evropské části země v podstatě skončily. Na Sibiři a na Dálném východě pokračovali až do roku 1922. Jaké byly výsledky?

Naděje, že sovětské Rusko nezůstane dlouho osamocené a že po vítězství revolucí na Západě vybudujeme socialismus společně s dalšími vyspělejšími zeměmi, vzájemně si pomáhat, se nenaplnily. Od roku 1920 začala revoluční vlna v Evropě poměrně rychle opadat. Revoluce v Německu, Rakousku, Maďarsku byly potlačeny. Naděje na evropskou pomoc se ukázaly jako neudržitelné. Nebylo také nutné počítat s půjčkami a další pomocí, protože sovětská vláda v roce 1917 zrušila všechny staré dluhy a po skončení občanské války se ocitla v diplomatické izolaci. V důsledku toho se nyní člověk mohl spolehnout pouze na vlastní síly, což radikálně změnilo situaci. Není náhodou, že na X kongresu RCP (b) V.I. Lenin poznamenal: „Socialistická revoluce v takové zemi může mít konečný úspěch za dvou podmínek. Jednak s podporou její socialistické revoluce v jedné nebo více vyspělých zemích. Jak víte, pro tento stav jsme ve srovnání s předchozími udělali hodně, ale zdaleka ne dost na to, aby se stal skutečností.

Další podmínkou je dohoda mezi proletariátem vykonávajícím svou diktaturu nebo držící ve svých rukou státní moc a většinou rolnického obyvatelstva.

Co můžeme v zemi pozorovat? rychle zhoršila ekonomická situace. Vzhledem k tomu, že nepřátelské akce probíhaly téměř po celé zemi, většina podniků během těchto bitev přirozeně trpěla. V mnoha oblastech byla ekonomická infrastruktura jednoduše zničena.

Myšlenka NEP se samozřejmě neobjevila přes noc. Bylo to dlouhé, bolestně obtížné hledání forem a typů ekonomických vazeb, které by spojily možné ústupky maloměšťácké a buržoazní vrstvě obyvatelstva a zároveň nám umožnily neztratit ze zřetele hlavní konečný úkol – budování socialistická a poté komunistická ekonomika se všemi jejich vlastními rysy. Vlastní vývoj hlavních ekonomických opatření tvořících NEP tedy pokračuje od roku 1921, kdy se začal zavádět, až do let 1925-27, kdy jsme zahájili přechod k nucenému rozvoji.

Účelem práce je zvážit důvody krácení NEP.

1.Vlastnosti politiky NEP

Stav sovětského Ruska v roce 1921 byl děsivý. Mladá země ležela v troskách.

Bezprostředně po Velké říjnové revoluci, na konci roku 1917, ukončila americká vláda vztahy s Ruskem a v roce 1918 zanikla Anglie a Francie. Brzy (v říjnu 1919) oznámila Nejvyšší rada vojenské aliance předních kapitalistických států - Entente - ukončení všech ekonomické vazby se sovětským Ruskem. Pokus o ekonomickou blokádu provázela vojenská intervence. Blokáda byla zrušena až v lednu 1920. Poté došlo ze strany západních států k pokusu zorganizovat tzv. zlatou blokádu: odmítly přijmout sovětské zlato jako platební prostředek v mezinárodních osadách.

Ideologie bolševiků směřovala k socialismu, pro realizaci tohoto projektu bylo nutné pro něj nejprve vytvořit materiálně technický.

Politika válečného komunismu, prováděná až do roku 1921, situaci zhoršila - rolníci začali vyjadřovat své nálady proti nové vládě, která byla pro ně ztělesněna především v podobě potravinových oddílů, rekvizic potravin. Byl čas obnovit ekonomiku. V březnu 1921 se 10. kongres RCP(b) rozhodl nahradit daň z přebytečného přivlastnění naturální daní, která byla polovinou přebytku a byla stanovena jako podílová srážka z produkce na základě úrody, počtu jedlíky, dostupnost hospodářských zvířat atd. Daň pokrývala až 20 % zemědělských produktů. Později v březnu 1922 byla snížena na 10 %. Daň měla jasně definovaný třídní charakter: pro chudé a střední rolníky byla snížena procenta srážek.

Důležité také bylo, že přebytečný produkt zůstal majetkem rolníka a mohl být použit podle jeho osobního uvážení. Povolen volný obchod s potravinami na trhu. Ve výrobě se postupně začalo přecházet od vyrovnávání přídělových mezd k výplatě v hotovosti. Zároveň byla zavedena kusová platba podle množství a kvality práce.

Jedním z projevů NEP v průmyslu bylo, že bylo opět povoleno soukromé podnikání:

) Bylo povoleno otevírat soukromé podniky do 20 pracovníků.

) Byl povolen leasing malých a středních státních podniků.

) Bylo povoleno vytváření smíšených akciových společností za účasti státního a soukromého kapitálu.

) Koncese byly povoleny k přilákání zahraničního kapitálu.

) Byl podporován rozvoj různých forem spolupráce.

Již tato první opatření znamenala nejen přijetí, ale i prudké rozšíření zbožně-peněžních vztahů, které byly za válečného komunismu přivedeny vniveč. Jejich rozvoj nebyl možný bez obnovení stabilního měnového, finančního a bankovního systému.

Tržní vztahy byly opět legalizovány. Rozvoj nových vztahů mezi komoditami a penězi vedl k obnovení celoruského trhu. Během NEP se zformoval bankovní systém země. Zavádějí se přímé a nepřímé daně, které se stávají hlavním zdrojem státních příjmů (spotřební daně, příjmové a zemědělské daně, poplatky za služby atd.). To vše bylo předpokladem pro vznik NEP.

Vzhledem k tomu, že politiku NEP v Rusku vážně brzdila inflace a nestabilita peněžního oběhu, byla provedena měnová reforma. Do konce roku 1922 stáj měnová jednotka- chervonets, který byl opatřen zlatem nebo jinými cennostmi.

Akutní nedostatek kapitálu vedl k zahájení aktivních administrativních zásahů do ekonomiky. Nejprve se zvýšil administrativní vliv na průmyslový sektor (Nařízení o státních průmyslových trustech) a brzy se rozšířil i na zemědělský sektor.

V důsledku toho NEP do roku 1928, i přes časté krize vyvolané neschopností nových vůdců, vedl k znatelnému hospodářskému růstu a určitému zlepšení situace v zemi. Zvýšil se národní důchod, stabilizovala se finanční situace občanů (dělníků, rolníků i zaměstnanců).

d. pokusy o její omezení začínají. Důvodem omezení NEP je posilování rozporů mezi politikou a ekonomikou. Soukromý sektor a znovuobnovené zemědělství se snažily dostat do politiky, aby podpořily své zájmy. To přispělo k vnitrostranickému boji. A noví členové bolševické strany, rolníci a dělníci, kteří během NEP zbankrotovali, nebyli s novou hospodářskou politikou spokojeni.

Přechod k NEP jistě pomohl při formování a posílení moci bolševiků v sovětském Rusku, byl však 11. října 1931 omezen, ačkoli již v říjnu 1928 začala realizace první pětiletky.

2.Omezení NEP

Takže v letech 1925-1926. ekonomické oživení skončilo. Země vstoupila do nového období obnovy.

V druhé polovině 20. let 20. století. objevily se první předpoklady pro omezení NEP. V průmyslu se začaly likvidovat syndikáty a vytlačovat soukromý kapitál. Vytvoření hospodářských lidových komisariátů bylo počátkem zřízení centralizovaného systému hospodářského řízení.

Sovětská historie určuje důvody pro omezení NEP komplexem ekonomické faktory. Pečlivější analýza rozporů Nové hospodářské politiky však naznačuje, že důvodem okleštění NEP byly především rozpory mezi přirozeným fungováním ekonomiky a politickým kurzem. Tedy od poloviny 20. let 20. století. jsou aktivně přijímána opatření k omezení a brzy k úplnému vyloučení soukromého výrobce. Politickým kurzem je podpora družstevních farem a vytěsnění kapitálu „soukromníka“. nová hospodářská politika Ruska

Od roku 1928 ekonomika konečně přešla na a nový systém: začal provozovat rozvoj národního hospodářství.

Nový kurz znamenal, že éra NEP se vytrácela do minulosti.

Právně byl NEP dokončen 11. října 1931 s<#"justify">Hlavní důvody pro omezení NEP byly:

) neplnění exportních závazků (narušení nákupu obilí), což snížilo devizové příjmy a v důsledku toho vedlo ke snížení průmyslové výroby a investiční výstavba;

) je mnohem rychlejší než růst poptávky na domácím trhu oproti nabídce (nárůst počtu dělníků v průmyslu a stavebnictví; pokles cen v roce 1927 o 10 % při současném zvýšení nomin. mzdy pracovníci zvýšená efektivní poptávka);

) politika aktivního vytěsňování soukromého kapitálu od roku 1926:

· zvýšení sazeb za přepravu soukromého zboží;

· pozastavení státních půjček soukromým podnikům;

· zavedení daně z nadměrného zisku v roce 1927;

· zákaz pronajímání státních podniků soukromým osobám a obnovování starých smluv;

· pokles počtu zahraničních koncesí (před rokem 1930 byla většina koncesí zlikvidována, v roce 1931 byl zlikvidován i soukromý průmysl);

4) znárodnění distribuce: v roce 1929 byl proveden přechod na systém zásobování kartami; v únoru 1930 byly zlikvidovány komoditní burzy a veletrhy.

SSSR zvolil druhou ze dvou alternativ:

) nízká míra rozvoje celé ekonomiky na základě NEP a postupné zaostávání za předními kapitalistickými zeměmi;

) odmítnutí trhu, návrat k administrativním metodám, koncentrace dostupných zdrojů a zrychlený rozvoj hlavního článku ekonomiky – velkého průmyslu. Politika NEP byla vynuceným taktickým krokem přijatým pod tlakem okolností, nikoli strategickou linií.

Omezení NEP na konci 20. let bylo způsobeno vnitřními ekonomickými rozpory této politiky a rozporuplnými procesy, které ve společnosti vyvolala.

Mezi nimi:

Za prvé, obnova průmyslu probíhala na bývalém technickém základě a nebyla doprovázena rekonstrukcí starých podniků v náležitém rozsahu. Život se však nezastavil a v důsledku toho země stále více zaostávala za vyspělými zeměmi po technické i ekonomické stránce.

Za druhé, industrializace, která začala v Rusku na přelomu XIX-XX století. byla přerušena 1. světovou válkou a následnými událostmi. Země byla stále zemědělská. V průmyslu bylo zaměstnáno pouze 10 % obyvatel a zajišťovalo pouze 20–25 % národního důchodu. Většina lidí žila na venkově. Pozastavená industrializace musela být dotažena až do konce.

Za třetí, bolševici vždy vycházeli z toho, že vítězství socialismu je v ekonomice spojeno především s rozvojem moderního velkoprůmyslu s odpovídající socioekonomickou infrastrukturou, s přítomností moderního zemědělství založeného na strojní práce. Jsou známa četná prohlášení klasiků marxismu, že vítězství nového systému je v konečném důsledku zajištěno vyšší organizací výroby a odpovídající produktivitou práce. V důsledku toho, z čistě doktrinálního hlediska, byla potřeba industrializace také mimo pochybnosti.

Za čtvrté, hlavním důvodem omezení a následné likvidace NEP bylo to, že pro bolševiky prakticky zmizela bezprostřední hrozba ztráty politické moci. Stalin si upevnil moc ve straně a další ústup od socialismu ztratil v zemi smysl. Proto do konce 20. let 20. století. NEP byl zcela odstraněn a Stalin se stal prakticky jediným vládcem.

Výsledky NEP

Realizace nové hospodářské politiky dosáhla svého zamýšleného cíle: zničené hospodářství bylo obnoveno. Vzhledem k tomu, že vysoce kvalifikovaný personál byl kvůli svému sociálnímu původu buď utlačován nebo nucen opustit zemi, lze za významný úspěch nové vlády považovat i nástup nové generace ekonomů, manažerů a výrobních dělníků.

Působivých úspěchů při obnově a rozvoji národního hospodářství v éře NEP bylo dosaženo v kontextu zásadně nových společenských vztahů. Díky tomu je prostředí hospodářské obnovy země skutečně jedinečné.

V éře NEP patřily klíčové pozice v průmyslu státním trustům, v úvěrové a finanční sféře - především státním bankám, v zemědělství byly základem drobné rolnické farmy.

Průmyslové syndikáty byly omezovány, soukromý kapitál z nich byl vytlačován administrativními metodami. Vznikl rigidní centralizovaný systém hospodářského řízení – lidové komisariáty.

Intenzivní rozvoj průmyslu vyžadoval stále více zdrojů, ale nepodařilo se přilákat soukromý kapitál. K urychlení průmyslu bylo potřeba vše, co rolnictvo produkuje, ale naturální daň činila pouze 30 % produkce.

V letech 1927-1928 nastala krize nákupu obilí a bylo nutné zavést přídělový systém. Problém byl vyřešen návratem k metodám „válečného komunismu“ – prostřednictvím násilného zabavování obilí.

Od října 1928 začala vláda uskutečňovat první „pětiletku“, byl přijat kurz k urychlení industrializace a kolektivizace.

V té době Nová hospodářská politika prakticky přestala existovat, ale právní konec NEP nastal 11. října 1931.

4. Význam NEP

Nová hospodářská politika u nás existovala jen pár let – od roku 1921 do roku 1928. V historii SSSR je NEP krátkou vývojovou etapou předcházející „velkým výdobytkům socialismu“ – industrializaci a kolektivizaci.

Ale zrušením státního monopolu se vytvořila půda pro volný pohyb výrobků – to je částečná obnova obchodu, potažmo kapitalistických vztahů.

Paradoxně z výšky dějin se NEP zdá spíše malým krokem zpět od sociálně-ekonomického rozvoje naprogramovaného revolucí, a proto, aniž bychom popírali jeho úspěchy, nelze než říci, že ke stejným výsledkům by mohla vést i jiná opatření.

A jedinečnost éry nové hospodářské politiky spočívá především v jejím dopadu na kulturu.

Jak již bylo zmíněno výše, po Velké říjnové revoluci Rusko ztratilo většinu intelektuální elity společnosti. Obecná kulturní a duchovní úroveň obyvatelstva prudce klesla.

Nová doba staví nové hrdiny - mezi Nepmeny, kteří se dostali do nejvyšších společenských pater, tvoří lví podíl bohatí soukromí obchodníci, bývalí obchodníci a řemeslníci, kterých se romantika revolučních trendů absolutně nedotkla.

K pochopení klasického umění neměli tito „hrdinové nové doby“ dostatečné vzdělání, a přesto se stali tvůrci trendů. V souladu s tím se hlavní zábavou NEP staly kabarety a restaurace. Dá se však říci, že se jednalo o celoevropský trend oněch let, ale zvláštní dojem to dělá v sovětském Rusku, sevřeném mezi neochotně doznívajícím válečným komunismem a hrozící temnou érou represí.

Éra NEP skončila, ale stopa té doby je navždy zachována v historii velké země.

Závěr

Nová hospodářská politika (NEP) byla v SSSR provedena ve 20. letech 20. století. Zahrnoval řadu opatření neslučitelných s komunistickou doktrínou strany, ale byl nezbytný pro obnovu ekonomiky země, která utrpěla obrovské ztráty během první světové války a občanské války. V polovině 20. let však přišel čas NEP opustit.

Do té doby se vývoj NEP stal stále kontroverznějším. V zemi se aktivně formovala vrstva „soukromých obchodníků“ – podnikatelů; tržních mechanismů a námezdní práce. O představitelích buržoazních stavů ale podle politického kurzu nemohla být řeč. Důvody pro omezení NEP tedy nebyly jen ekonomické, ale i politické povahy. Sovětská vláda ani v ideologickém smyslu nemohla připustit k moci představitele kapitalismu a kapitalistické prvky v ekonomice se nemohly dále rozvíjet bez politické podpory.

Vedení země navíc od samého počátku považovalo novou hospodářskou politiku za vynucené, dočasné opatření, které zemi poskytlo potřebné možnosti pro přechod k socialismu.

Proto se v druhé polovině 20. let začala postupně provádět likvidace NEP.

Seznam použité literatury:

1. Batemský A.M. Nová hospodářská politika (NEP): Historie a modernita. M., 1998

Vinogradov S.V. NEP: zkušenost s vytvářením smíšené ekonomiky. M., 1996

Yablonskikh E.K. Historie ruské ekonomiky (poznámky z přednášky), MSTU Stankin 2004

Gimpelson E.G. Politický systém a NEP: nedostatečnost reforem // Domácí historie. 1993. č. 3

Golotik S.I., Danilin A.B., Evseeva V.N., Karpenko S.V. Sovětské Rusko ve 20. letech 20. století: NEP, bolševická moc a společnost. // Nový historický bulletin. №2 2000

NEP - " nová hospodářská politika» Sovětské Rusko bylo ekonomickou liberalizací pod přísnou politickou kontrolou úřadů. NEP byl nahrazen válečný komunismus» (« stará hospodářská politika“- SEP) a měl hlavní úkol: překonat politické a hospodářské krize z jara 1921. Hlavní myšlenkou NEP byla obnova národního hospodářství pro následný přechod k socialistické výstavbě.

Do roku 1921 vypukla občanská válka na území býv Ruské impérium obecně skončilo. Na Dálném východě (na Dálném východě) ještě probíhaly bitvy s nedokončenými bělogvardějci a japonskými útočníky a v RSFSR už vyhodnocovali ztráty způsobené vojenskými revolučními otřesy:

Ztráta území- Ukázalo se, že Polsko, Finsko, pobaltské země (Lotyšsko, Litva, Estonsko), západní Bělorusko a Ukrajina, Besarábie a oblast Kara v Arménii jsou mimo Sovětské Rusko a jeho spojenecké socialistické státní celky.

Ztráta populace v důsledku válek, emigrace, epidemií a poklesu porodnosti činil přibližně 25 milionů lidí. Odborníci spočítali, že na sovětských územích v té době nežilo více než 135 milionů lidí.

Byly důkladně zničeny a chátraly průmyslové oblasti: ropný komplex Donbass, Ural a Baku. Pro nějak fungující závody a továrny byl katastrofální nedostatek surovin a paliva.

Objem průmyslové výroby se snížil asi 5x (tavení kovů kleslo na úroveň počátku 18. století).

Objem zemědělské produkce se snížil asi o 40 %.

Inflace překročila všechny rozumné meze.

Rostl nedostatek spotřebního zboží.

Intelektuální potenciál společnosti degradoval. Mnoho vědců, techniků a kulturních osobností emigrovalo, někteří byli vystaveni represím až fyzické likvidaci.

Rolníci, pobouření nadbytečným přivlastněním a krutostmi potravinových oddílů, nejen sabotovali dodávky chleba, ale také všude ozbrojené povstání. Zemědělci z Tambovské oblasti, Donu, Kubáně, Ukrajiny, Povolží a Sibiře se vzbouřili. Rebelové, často vedeni ideologickými esery, předložili ekonomické (zrušení přebytku) a politické požadavky:

1. Změny v agrární politice sovětských úřadů.
2. Zrušte diktát jedné strany RCP(b).
3. Volit a svolávat ustavující shromáždění.

Jednotky a dokonce i formace Rudé armády byly vrženy k potlačení povstání, ale vlna protestů neutichla. V Rudé armádě dozrávaly i protibolševické nálady, které vyústily 1. března 1921 v rozsáhlé kronštadtské povstání. V samotné RCP(b) a Nejvyšší radě národního hospodářství se již od roku 1920 ozývaly hlasy jednotlivých vůdců (Trockij, Rykov) volající po upuštění od přebytkového ocenění. Otázka změny sociálně-ekonomického kurzu sovětské vlády je zralá.

Faktory, které ovlivnily přijetí nové hospodářské politiky

Zavedení NEP v sovětském státě nebylo něčí rozmar, naopak, NEP bylo způsobeno řadou faktorů:

Politické, ekonomické, sociální a dokonce ideologické. Koncepci Nové hospodářské politiky v obecné rovině formuloval V. I. Lenin na desátém kongresu RCP(b). Vůdce v této fázi vyzval ke změně přístupů k řízení země.

Představa, že hybnou silou socialistické revoluce je proletariát, je neotřesitelná. Ale pracující rolnictvo je jeho spojencem a sovětská vláda se s ním musí naučit „vycházet“.

Země by měla mít vybudovaný systém s jednotným ideologie potlačení jakékoli opozice vůči stávající vládě.

Pouze v takové situaci mohl NEP poskytnout řešení ekonomických problémů, kterým čelily války a revoluce mladý sovětský stát.

Obecná charakteristika NEP

NEP v sovětské zemi je nejednoznačný fenomén, protože přímo odporuje marxistické teorii. Když selhala politika „válečného komunismu“, hrála „nová hospodářská politika“ roli neplánované zajížďky na cestě k budování socialismu. V. I. Lenin neustále zdůrazňoval tezi: "NEP je dočasný jev." Na základě toho lze NEP obecně charakterizovat hlavními parametry:

Sovětský stát povolil soukromé kapitalistické vztahy v obchodě, v malém měřítku a dokonce i v některých podnicích středního průmyslu. Zároveň byl státem regulován velkoprůmysl, doprava a finanční systém. Ve vztahu k soukromému kapitálu NEP umožnil použití vzorce tří prvků: přijetí, omezení a vytěsnění. Co a v jakém okamžiku použít sovětské a stranické orgány na základě vznikající politické účelnosti.

Chronologický rámec NEP

Nová hospodářská politika spadala do časového rámce od roku 1921 do roku 1931.

Obecně platí, že NEP v krátká doba obnovil a učinil ekonomický systém Sovětského svazu relativně životaschopným.

Klady a zápory NEP

Jedním z nejdůležitějších negativních aspektů nové hospodářské politiky bylo podle mnoha analytiků to, že se v tomto období nerozvíjel průmysl (těžký průmysl). Tato okolnost by mohla mít v tomto historickém období pro zemi jako SSSR katastrofální následky. Kromě toho však v NEP nebylo vše hodnoceno znaménkem „plus“, existovaly také významné nevýhody.

Příčinou mnoha ekonomických potíží, které vedly ke krizím, byla nízká personální způsobilost a nejednotnost politiky stranických a státních struktur.

Nevyhnutelné krize

NEP od samého počátku vykazoval nestabilní ekonomický růst charakteristický pro kapitalistické vztahy, který vyústil ve tři krize:

Marketingová krize z roku 1923 v důsledku nesouladu mezi nízkými cenami zemědělských produktů a vysokými cenami průmyslového spotřebního zboží („nůžky“ cen).

Krize nákupu obilí v roce 1925, vyjádřená zachováním povinných státních nákupů za pevné ceny, s poklesem objemu vývozu obilí.

Akutní krize nákupu obilí v letech 1927-1928 překonána pomocí administrativních a právních opatření. Uzavření projektu Nová hospodářská politika.

Důvody pro opuštění NEP

Kolaps NEP v Sovětském svazu měl řadu ospravedlnění:

1. Nová hospodářská politika neměla jasnou představu o perspektivách rozvoje SSSR.
2. Nestabilita ekonomického růstu.
3. Socioekonomické nedostatky (stratifikace majetku, nezaměstnanost, specifická kriminalita, krádeže a drogová závislost).
4. Izolace sovětské ekonomiky od světové ekonomiky.
5. Nespokojenost s NEP významnou částí proletariátu.
6. Nedůvěra v úspěch NEP u významné části komunistů.
7. KSSS(b) riskovala ztrátu monopolu na moc.
8. Převaha administrativních způsobů řízení národního hospodářství a mimoekonomické donucení.
9. Zhoršení nebezpečí vojenské agrese proti SSSR.

Výsledky nové hospodářské politiky

Nová hospodářská politika a nebyl až do konce pochopil a přijal jako daný úřady a obyvateli země. Opatření NEP se do určité míry ospravedlnila, ale stále existovalo více negativních aspektů procesu. Hlavním výsledkem bylo rychlé oživení ekonomického systému do úrovně připravenosti na další etapu výstavby socialismu – rozsáhlou industrializace.

Přijetí zapnuto X kongres RCP (b) rozhodnutí nahradit přebytečné prostředky naturální daní je výchozím bodem přechodu od politiky „válečného komunismu“ k novému ekonomickému systému, k NEP.

Je zcela zřejmé, že zavedení naturální daně není jedinou charakteristikou NEP, která se pro sovětskou zemi stala definitivním znakem. systém politických a ekonomických opatření prováděno téměř deset let. Ale to byly první kroky, které byly podniknuty velmi opatrně. Výnos Rady lidových komisařů ze dne 29. března 1921 čís. Byl nainstalován obilní daň ve výši 240 milionů pudů (s průměrnou sklizní) místo 423 milionů pudů při rozdělení v roce 1920.

Rolníci mohli své přebytečné produkty prodávat na trhu.

Pro V.I. Pro Lenina, stejně jako pro všechny bolševiky, to znamenalo hlubokou revizi jeho vlastních představ o neslučitelnosti socialismu a soukromého obchodu. Již v květnu 1921, 2 měsíce po desátém sjezdu, byla svolána desátá mimořádná stranická konference k projednání nového kurzu. Už nemohly být žádné pochybnosti - kurz, jak Lenin objasnil, byl přijat "vážně a dlouho." Toto bylo " reformista“ způsob jednání, odmítnutí revolučního útoku Rudých gard na kapitál, to bylo „přijetí“ prvků kapitalistické ekonomiky do socialismu.

Pro vytvoření trhu a zřízení směny zboží bylo nutné oživit průmysl, zvýšit produkci jeho produktů. Ve vedení průmyslu došlo k radikálním změnám. Byly vytvořeny trusty - sdružení homogenních nebo propojených podniků, které získaly úplnou ekonomickou a finanční nezávislost až po právo vydávat dlouhodobé vázané půjčky. Do konce roku 1922 bylo asi 90 % průmyslových podniků sdruženo v trustech.

S.L. Frank, L.P. Karsavin; historikové A.A. Kizevetter, S.P. Melgunov, A.V. Florovský; ekonom B.D. Brutskus a další.

Zvláštní důraz je kladen na eliminaci Menševické a eserské strany, v roce 1922 došlo k masivnímu zatýkání. Touhle dobou RCP (b) zůstalo jediná legální politická strana v zemi.

Nová hospodářská politika od samého počátku spojovala dva protichůdné trendy: jedním je liberalizace ekonomiky, druhým zachování mocenského monopolu komunistické strany. Tyto rozpory nemohl vidět V.I. Lenin a další straničtí vůdci.

Založena ve 20. letech. systém NEP tedy měl přispět obnova a rozvoj národního hospodářství, který se zhroutil v letech imperialistických a občanských válek, ale zároveň tento systém zpočátku obsahoval vnitřní nesoulad což nevyhnutelně vedlo k hlubokým krizím přímo vyplývajícím z povahy a podstaty NEP.

K vyřešení problému přispěly první kroky v liberalizaci ekonomiky, zavedení tržních vztahů obnova národního hospodářství země zničená občanskou válkou. Jasný vzestup naznačil počátek roku 1922. Realizace plánu začala GOELRO.

Ze stavu devastace se začala dostávat železniční doprava, po celé republice byl obnoven pohyb vlaků. V roce 1925 dosáhl velký průmysl úrovně roku 1913. Do provozu byly uvedeny vodní elektrárny Nižegorodskaja, Šaturskaja, Jaroslavskaja a Volchovskaja.

Strojírenský závod Putilov v Petrohradě a poté závody Charkov a Kolomna začaly vyrábět traktory, moskevský závod AMO - nákladní automobily.

Pro období 1921-1924. hrubá produkce velkého státního průmyslu se více než zdvojnásobila.

Vzestup v zemědělství. V letech 1921-1922. stát obdržel 233 milionů pudů obilí, v letech 1922-1923 - 429,6 milionů, v letech 1923-1924 - 397, v letech 1925-1926 - 496 milionů pudů. Státní zakázky na máslo vzrostly 3,1krát, vejce - 6krát.

Přechod na naturální daň zlepšil společensko-politickou situaci na venkově. V informačních zprávách Ústředního výboru RCP (b), vztahujících se k létu 1921, bylo hlášeno: „Velké rolníci zvětšují plochu setí, ozbrojená povstání utichla, přístup rolníků se mění ve prospěch sovětského režimu“.

Prvním úspěchům však zabránily extrémní katastrofy, které zasáhly hlavní obilné oblasti země. 25 provincií Povolží, Don, Severní Kavkaz a Ukrajinu zasáhlo velké sucho, které v podmínkách poválečné potravinové krize vedlo k hladomoru, který si vyžádal asi 6 % obyvatel. Boj proti hladu byl veden jako široká státní kampaň se zapojením podniků, organizací, Rudé armády, mezinárodních organizací (ARA, Mezhrabpom).

V oblastech postižených hladomorem se udržovalo stanné právo, zavedlo se tam v letech občanské války, reálně hrozily povstání a zesílila bandita.

Na první plán objeví se nový problém. Rolnictvo ukázalo své nespokojenost se sazbou daně což se ukázalo jako nesnesitelné.

Ve zprávách GPU za rok 1922 „O politickém stavu ruského venkova“ byl zaznamenán extrémně negativní dopad potravinové daně na finanční situaci rolníků. Místní úřady přijaly drastická opatření proti dlužníkům, včetně represálií. V některých provinciích byly provedeny soupisy majetku, zatčení a soudní procesy. Taková opatření narazila na aktivní odpor rolníků. Tak například obyvatelé jedné z vesnic provincie Tver zastřelili oddíl vojáků Rudé armády, kteří přijeli vybírat daň.

Podle výnosu Všeruského ústředního výkonného výboru a Rady lidových komisařů "O jednotné naturální dani ze zemědělských produktů na roky 1922 - 1923." ze dne 17. března 1922, místo celé řady daní z produktů, jednorázová naturální daň, který předpokládal jednotu mzdového listu, výplatních termínů a společnou kalkulační jednotku - pulku žita.

V května 1922 Všeruský ústřední výkonný výbor přijato Základní zákon o pracovním využívání půdy, jehož obsah později v téměř nezměněné podobě tvořil základ zemského zákoníku RSFSR, schváleného 30. října a vstoupil v platnost 1. prosince téhož roku. V rámci státního vlastnictví půdy, potvrzeného zákoníkem, dostali rolníci svobodu volby forem využití půdy až po organizaci jednotlivých statků.

Rozvoj jednotlivých farem na venkově vedl k posílení třídní stratifikace. V důsledku toho se malé farmy ocitly ve složité situaci. V roce 1922 začal Ústřední výbor RCP(b) dostávat informace o rozšíření systému zotročovacích transakcí na venkově. To znamenalo, že chudí, aby získali půjčku nebo inventář od kulaků, byli nuceni zastavit svou úrodu „na révě“ téměř za nic. Tyto jevy jsou také tváří NEP na venkově.

Obecně se první roky NEP staly vážnou zkouškou nového kurzu, neboť vzniklé obtíže byly způsobeny nejen důsledky špatné sklizně v roce 1921, ale také složitostí restrukturalizace celého systému hospodářských vztahů v země.

Jaro 1922 vybuchla finanční krize přímo souvisí se zaváděním kapitalistických forem hospodářství.

Dekrety Rady lidových komisařů z roku 1921 o svobodě obchodu, o odstátnění podniků znamenaly odmítnutí politiky „komunistické“ distribuce. To znamená, že se bankovky vrátily k životu jako nedílná součást svobodného podnikání a obchodu. Jak napsal M. Bulgakov, koncem roku 1921 se v Moskvě objevili „trilionáři“, tzn. lidé, kteří měli biliony rublů. Astronomické údaje se staly skutečností, protože za ně bylo možné nakupovat zboží, ale tato příležitost byla omezena neustálým znehodnocováním rublu, což přirozeně zužovalo možnosti volného obchodu a trhu.

V této době se projevil i nový nepmanský podnikatel, „sovětský kapitalista“, který se v podmínkách nedostatku zboží nevyhnutelně stal obyčejným dealerem a spekulantem.

V A. Lenin při hodnocení spekulací řekl, že "auto se vylomí z rukou, nejede úplně tak, jak si ten, kdo sedí u kormidla tohoto auta, představuje."

Komunisté poznali, že starý svět vtrhl do kupování a prodeje, úředníků, spekulantů – s tím, proti čemu nedávno bojovali. K tomu se přidaly problémy se státním průmyslem, který byl vyřazen ze státní nabídky a v podstatě zůstal bez provozního kapitálu. V důsledku toho dělníci buď doplnili armádu nezaměstnaných, nebo po několik měsíců nedostávali mzdy.

Situace v oboru se vážně zhoršila. v roce 1923 - začátek roku 1924., kdy došlo k prudkému poklesu růstu průmyslové výroby, což vedlo následně k masivnímu zavírání podniků, růstu nezaměstnanosti, vzniku stávkového hnutí, které zachvátilo celou zemi.

Důvody krize, která zasáhla ekonomiku země v roce 1923, se staly předmětem diskuse na XII kongres RCP (b) držel v dubna 1923. “Krize cenových nůžek“- tak mu začali říkat podle slavného diagramu, který L.D. Trockij, který o tomto fenoménu hovořil, jej ukázal delegátům kongresu. Krize byla spojena s rozdílem cen průmyslového a zemědělského zboží (říkalo se tomu „cenové nůžky“). Stalo se tak proto, že během období obnovy byla vesnice napřed, pokud jde o rozsah a tempo obnovy. Řemeslná a soukromá výroba rostla rychleji než velkoprůmysl. Do poloviny roku 1923 bylo zemědělství obnoveno oproti předválečné úrovni o 70 % a velkoprůmysl pouze o 39 %.

Diskuse k problému nůžky“ se uskutečnilo dne Říjnové plénum Ústředního výboru RCP (b) v roce 1923 bylo rozhodnuto o snížení cen vyráběného zboží, což samozřejmě zabránilo prohloubení krize, která v zemi vážně ohrožovala sociální explozi.

Celá společensko-politická krize, která zasáhla SSSR v roce 1923, nemůže být omezena pouze úzkým rámcem problému „cenových nůžek“. Bohužel problém byl ještě vážnější, než by se na první pohled mohlo zdát. Vážně konflikt mezi vládou a lidmi, který byl nespokojený s mocenskou politikou, politikou KSČ. Dělnická třída i rolnictvo vyjadřovaly svůj protest jak ve formě pasivního odporu, tak aktivních akcí proti sovětskému režimu.

V 1923. bylo pokryto mnoho provincií země úderné pohyby. Ve zprávách OGPU „O politickém stavu SSSR“ byla vybrána celá řada důvodů: jde o dlouhodobá zpoždění mezd, jejich nízká úroveň, zvýšená výrobní rychlost, snižování počtu zaměstnanců a hromadné propouštění. Nejakutnější poruchy se odehrály v textilních podnicích v Moskvě, v hutních podnicích Uralu, Primorje, Petrohradu, v železniční a vodní dopravě.

Rok 1923 byl těžký i pro rolnictvo. Určujícím momentem nálady rolnictva byla nespokojenost s příliš vysokou úrovní jednotné daně a „cenovými nůžkami“. V některých oblastech provincií Primorsky a Trans-Bajkal, v Hornaté republice (Severní Kavkaz), rolníci obecně odmítali platit daně. Mnoho rolníků bylo nuceno prodat svůj dobytek a dokonce i nářadí, aby zaplatili daň. Hrozil hladomor. V provinciích Murmansk, Pskov, Archangelsk se již začaly jíst náhrady: mech, rybí kosti, sláma. Banditství se stalo skutečnou hrozbou (na Sibiři, v Zabajkalsku, na severním Kavkaze, na Ukrajině).

Společensko-ekonomická a politická krize nemohla ovlivnit postavení strany.

8. října 1923 Trockij nastínil svůj pohled na příčiny krize a východiska z ní. Trockého přesvědčení, že „chaos přichází shůry“, že krize je založena na subjektivních příčinách, sdílelo mnoho šéfů ekonomických oddělení a organizací.

Tento postoj Trockého odsoudila většina členů Ústředního výboru RCP (b) a poté se obrátil k masám strany. 11. prosince 1923 v " Pravda Byl zveřejněn Trockého „Dopis stranickým konferencím“, kde stranu obvinil byrokratická transformace. Po celý měsíc od poloviny prosince 1923 do poloviny ledna 1924 byly 2-3 strany Pravdy zaplněny diskutabilními články a materiály.

Potíže, které vznikly s rozvojem a prohlubováním NEP v první polovině 20. let nevyhnutelně vedly k vnitrostranickým sporům. Vznikající „ levý směr“, bráněný Trockým a jeho příznivci, vlastně odráželo nedůvěra určité části komunistů ve vyhlídky NEP v zemi.

Na VIII. Všesvazové stranické konferenci byly shrnuty výsledky diskuse a přijata podrobná rezoluce odsuzující Trockého a jeho příznivce za jejich maloburžoazní deviaci. Obvinění z frakcionalismu, antibolševismu, revize leninismu otřásly jeho autoritou a staly se začátkem kolapsu jeho politické kariéry.

V 1923 v souvislosti s Leninovou nemocí dochází k postupnému procesu koncentrace moci v rukou hlavního " trojčataÚstřední výbor: Stalin, Kameněv a Zinověv. Aby se do budoucna vyloučila opozice uvnitř strany, byl na konferenci vyhlášen sedmý bod rezoluce „O jednotě strany“, přijatá na 10. sjezdu a do té doby utajovaná.

Zatímco Lenin ve skutečnosti stranu vedl, jeho autorita v ní byla nesporná. Boj o moc mezi představiteli politických proudů vznikajících v souvislosti s přechodem k NEP proto mohl mít pouze charakter skryté rivality.

Z 1922 když I.V. Stalin nastoupil do úřadu Generální tajemník RCP(b), postupně dosazoval své příznivce na klíčová místa ve stranickém aparátu.

Na XIII. kongresu RCP (b) ve dnech 23. až 31. května 1924 byly jasně zaznamenány dva trendy ve vývoji sovětské společnosti: „jeden je kapitalistický, kdy se kapitál hromadí na jednom pólu, námezdní práce a chudoba na druhém; druhou - prostřednictvím nejsrozumitelnějších a nejdostupnějších forem spolupráce - k socialismu.

Z konec roku 1924. kurz začíná směrem k vesnici”, zvolená stranou v důsledku zvýšené nespokojenosti rolnictva s prosazovanou politikou, vzniku masových požadavků na vytvoření selské strany (tzv. rolnický svaz), který by na rozdíl od RCP (b) chránil zájmy rolníků, řešil daňové otázky a přispíval k prohlubování a rozšiřování soukromého vlastnictví na venkově.

Vývojář a ideolog „vesnické NEP“ byl N.I. Bucharin, který věřil, že je nutné přejít od politiky taktických ústupků k rolnictvu k udržitelnému průběhu ekonomických reforem, protože, jak řekl, „máme NEP ve městě, máme NEP ve vztazích mezi městem a zemi, ale ve vesnici nemáme NEP.“

S odůvodněním nového obratu v hospodářské politice ve vesnici promluvil Bucharin 17. dubna 1925. na setkání moskevských stranických aktivistů, o týden později tato zpráva ve formě článku vyšla v Pravdě. Právě v této zprávě Bucharin pronesl slavnou větu a obrátil se na celé rolnictvo s výzvou: „ Zbohatnout!”.

Tento kurz byl uveden do praxe na dubnovém plénu Ústředního výboru RCP (b), které konstatovalo, že „spolu s rozvojem tržních vztahů na venkově, jakož i posílením obchodních vztahů s městem a spol. zahraniční trh, posilování převážné části středních rolnických farem se současným růstem (alespoň na několik příštích let) na jedné straně prosperující vrstvy venkova s ​​oddělováním kapitalistických živlů (obchodníků) a na druhé straně hospodářství. dělníků a venkovské chudiny.

A dovnitř prosince 1925. odehrál se sjezd XIV kde byl kurz oficiálně schválen za vítězství socialismu v SSSR.

Sjezd to označil za „hlavní úkol naší strany“ a zdůraznil, že „dochází k hospodářské ofenzivě proletariátu na základě Nové hospodářské politiky a postupu hospodářství SSSR k socialismu a státní socialistický průmysl je se stále více stává předvojem národního hospodářství“, proto „je třeba postavit za úkol vítězství socialistických ekonomických forem nad soukromým kapitálem.

Takto, XIV kongres RCP (b) se stal druhem hranice v přeorientování politiky strany směrem k posílení socialistických principů v ekonomice.

Přesto počátek druhé poloviny 20. let 20. století stále probíhala ve znamení zachování a rozvoje principů NEP. Ale krize nákupu obilí v zimě 1927-1928 vytvořil skutečnou hrozbu pro plány průmyslové výstavby a zkomplikoval celkovou ekonomickou situaci v zemi.

Při určování osudu NEP v současných ekonomických podmínkách se střetly dvě skupiny politického vedení země. První - Bucharin, Rykov, Pjatakov, Tomskij, Smilga a další příznivci aktivního růstu zemědělství, prohlubování NEP na venkově, prohráli ideologickou bitvu s ostatními - Stalin a jeho příznivci (Molotov, Vorošilov, Kaganovič, atd.), kteří do té doby dosáhli většiny v politickém vedení země.

V lednu 1928 Stalin navrhl rozšířit výstavbu JZD a státních statků, aby se stabilizoval nákup obilí. Stalinův projev v červenci 1928, zveřejněný jen o několik let později, zdůraznil, že politika NEP se dostal do slepé uličkyže hořkost třídního boje je způsobena stále zoufalejším odporem kapitalistických živlů, že rolnictvo bude muset vynakládat peníze na potřeby industrializace.

Bucharin byl podle svých slov „zděšen“ závěry generálního tajemníka a pokusil se zorganizovat polemiku zveřejněním „Zápisků ekonoma“ v Pravdě 30. září 1928, kde nastínil ekonomický program opozice ( Bucharin, Rykov, Tomskij sestavili takzvanou „pravou opozici“. Autor článku vysvětloval krizi chybami v plánování, cenotvorbě, nepřipraveností zemědělské spolupráce a prosazoval návrat k ekonomické a finanční opatření dopad na trh v rámci NEP.

V listopadu 1928. Plénum ústředního výboru jednomyslně odsoudilo správná zaujatost“ a Bucharin, Rykov a Tomsky se od něj distancovali, kteří byli vedeni touhou zachovat jednotu strany. Ve stejném měsíci rozhodují stranické a státní orgány vynucování kolektivizačních procesů.

V roce 1929 byla na Ukrajině a v RSFSR legalizována nouzová opatření k omezení volného prodeje obilí, byl zaveden přednostní prodej obilí na státní závazky a začala se uplatňovat politika vyvlastnění třídy obchodníků jako třídy. Země vstupuje do prvního pětiletého plánu, jehož plány počítají se zrychleným tempem industrializace a kolektivizace země. A už v těchto plánech Žádné místo.

V mnoha letech boje mezi socialistickými a tržními principy bylo vítězství řízený shora, stranické vedení země, které učinilo jeho konečná volba ve prospěch socialismu.

Přisouzení rozhodující důležitosti subjektivnímu faktoru – dobrovolnému jednání Stalina a jeho okolí, kteří se orientovali na urychlenou socialistickou industrializaci, však nemůže být jediným vysvětlením „smrti NEP“ v SSSR.

Skutečná praxe provádění této politiky v průběhu 20. let. identifikuje a objektivní faktor- tj. ty rozpory a krize, které byly vlastní povaze NEP. Prolínání tržních a administrativních příkazových principů řízení, manévrování mezi tržní a direktivní ekonomikou vedlo k „zvratu“ 1929. Tento rok se stal konec Nové hospodářské politiky prováděné stranou a vládou během období zotavení. V té době byly nepochybné úspěchy, ztráty, stabilizační jevy a vnitřní krize. Ale pozitivní, konstruktivní proměny 20. let. nepochybně spojeno s pružnější strategií a taktikou NEP ve srovnání s politikou totálního režimu následujících „stalinských“ desetiletí.