Kokia yra nedarbo lygio nustatymo formulė. Nedarbas: formos, priežastys ir pasekmės

Nedarbas yra plačiai paplitęs. Pasaulyje nėra nei vienos vietos, kur šis reiškinys neatsirastų.

Tai veikia visas žmogaus gyvenimo sritis, provokuoja gamybos pokyčius.

Nedarbo lygis skaičiuojamas analizuojant piliečių, neturinčių galimybių įsidarbinti, ir darbingų, ir dirbančių žmonių skaičiaus santykį. Rusijos Federacijoje bedarbių skaičius nuolat auga nuo 2014 m.

Nedarbo pagrindai – samprata, analizė, apskaita

Šalies ekonomikos raidą iš dalies atspindi nedarbo lygis. Ji yra socialiai ekonominis reiškinys, kurioje aktyvioji gyventojų dalis negali susirasti darbo, yra tarsi „perteklinė“, tarp didžiosios dalies dirbančiųjų.

Tarptautinė darbo organizacija apibrėžė bedarbius. Taigi bedarbis yra asmuo, kuris neturi nuolatinio darbo, ieško darbo ir gali lengvai jį pradėti. Labai svarbu, kad šis žmogus buvo oficialiai įregistruotas nedarbo fonde.

Pažymėtina, kad bedarbių skaičius kiekvienu laikotarpiu kinta priklausomai nuo ciklo kaitos ir ekonomikos augimo tempo, nuo to, kiek padidėjo ar sumažėjo darbo našumo rodiklis, taip pat nuo specialisto lygio. -kvalifikuota struktūra ir darbo jėgos paklausa.

Rodiklių vertinimas kurie daro įtaką nedarbo lygiui, atsiranda dėl:

1. Gyventojų užimtumo lygio skaičiavimai.
2. Nedarbo lygio apibrėžimai.
3. Natūralaus nedarbo procento išvedimas.

Pirmasis koeficientas apibrėžia konkretų suaugusių gyventojų skaičių, kuris tiesiogiai dirba gamybos procese nacionaliniu mastu. Antrasis rodiklis – bedarbių skaičius procentais nuo dirbančiųjų skaičiaus. Paskutinis rodiklis – procentinis bedarbių ir dirbančiųjų santykis ekonominės klestėjimo metu.

Svarbu tai suprasti nedarbo lygis ar jo lygis, gali nuolat keistis dėl gamybos įtakos. Priklausomai nuo ciklo, būtent ekonomikos augimo ar nuosmukio ir gamybos kintamumo, techninės pažangos, priklausomai nuo darbuotojų kvalifikacijos, samdomo personalo profesionalumo. Jei nedarbo lygio tendencija krenta žemyn, tada vyksta plėtra ir gamyba, o kitu atveju - rodiklis didėja. Be to, BNP ir nedarbo dinamika yra neatsiejamai susijusios.

Galimas nedarbas apsvarstyti tokiais aspektais:

1. Priverstas.
2. Registruotas.
3. Ribinis.
4. Nestabilus.
5. Technologinis.
6. Struktūrinis.

At priverstinai arba savanoriškai nedarbas, kaip taisyklė, pats darbuotojas siekia dirbti tam tikru atlyginimu ir tam tikromis sąlygomis, bet negali įsidarbinti. Arba darbuotojas nenori dirbti už mažą atlyginimą (savanoriškas nedarbas). Antrasis variantas linkęs stiprėti ekonominio pakilimo metu arba, priešingai, mažėti nuosmukio metu. Šio nedarbo mastas ir trukmė priklauso nuo darbuotojų profesionalumo ir kvalifikacijos, nuo socialinės-demografinės gyventojų grupės.

At registruoto nedarbo dalis bedarbių gyventojų ieško darbo ir yra užsiregistravę užimtumo fonde.

Ribinis nedarbas būdingas darbo trūkumas menkai apsaugotame gyventojų sluoksnyje ir socialiniuose žemesniuose sluoksniuose.

At nestabilus nedarbo tipas, lemiamas veiksnys bus laikina problema, susijusi su gamybos augimo stabdymu.

Paslėpta nedarbo tipas nėra oficialiai pripažintas nedarbas, o sezoninis, pasireiškiantis tik kai kuriuose ūkio sektoriuose, kaip darbuotojų poreikis tokiai gamybai.

Taip pat yra technologinės nedarbas, kurį sukelia gamybos proceso koregavimas naudojant mechanizmą. Esant tokiai nedarbo rūšiai, produktyvumas ten paprastai didėja, tačiau darbuotojų kvalifikacijos kėlimas kainuoja mažiau.

Yra tokia nedarbo rūšis kaip institucinis ... Šį tipą galima apibūdinti kaip profesinių sąjungų ar valstybės įsikišimo į darbo užmokesčio nustatymą derinį, kuris turėtų būti formuojamas pagal rinkos paklausą.

Nedarbas gali atsirasti Vadinasi:

1. Ekonominės struktūros gerinimo priemonių įgyvendinimas. Tai reiškia, kad reikia parodyti ir įdiegti įrangą, dėl kurios reikia sumažinti darbo vietas. Tai yra, „mašinų“ gamyba pakeičia žmogaus darbą.
2. Konkretaus sezono svyravimai. Tai reiškia, kad tam tikros gamybos lygis didėja arba mažėja, priklausomai nuo sezono, kiekvienoje atskiroje pramonės šakoje.
3. Ekonomikos cikliškumas. Ekonominiam nuosmukiui ar krizei gali sumažėti poreikis panaudoti žmogiškuosius išteklius.
4. Demografinio vaizdo pokyčiai. Šiuo atveju dirbančių gyventojų skaičiaus augimas lemia tai, kad didėjant darbo jėgos paklausai proporcingai mažėja.
5. Politinė įtaka darbo užmokesčio sferai.

Tokios socialinės ir ekonominės valstybės, kaip nedarbas, atsiradimas neišvengiamai sukelia pasekmes:

1. Ekonominiai pokyčiai.
2. Neekonominiai pokyčiai.

Pirmasis atvejis apima:

• pajamų, skirtų federaliniam biudžetui finansuoti, sumažinimas, sumažinant mokesčių įplaukas -;
• išlaidos didėja, nes vyriausybė užkrauna finansavimą ir išmokas. Darbuotojų perprofiliavimas ir kt.;
• pragyvenimo lygis krenta. Visų pirma, darbo netekę asmenys netenka pajamų, atitinkamai prastėja ir jų gyvenimo kokybė;
• gamybos apimtys mažėja dėl to, kad faktinis BVP atsilieka nuo potencialaus.

Neekonominiai pokyčiai reiškia nusikalstamumo situacijos šalyje padidėjimą, streso padidėjimą visuomenėje, taip pat socialinių ir politinių neramumų provokavimą.

Pagal Tarptautinės darbo organizacijos metodiką nedarbo lygis apskaičiuojamas dalijant bedarbių skaičių iš aktyvių gyventojų skaičiaus.

Oficiali statistika

Statistinis stebėjimas pagrįstas išsamia rodiklio dinamikos pagal metus ir mėnesius analize. Statistiniai stebėjimai patvirtino oficialius duomenis. Šių duomenų pagrindas yra „Rosgosstat“ paskelbta informacija.

2019 metų sausio duomenimis bedarbių skaičius šalyje siekė apie 800 tūkst. Tuo pat metu Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerija prognozuoja, kad oficialiai bedarbių skaičius 2019 metais išaugs beveik 40% ir pasieks 1,1 mln.

Jei atsižvelgsime į situaciją atskiruose regionuose, reikėtų pažymėti, kad Maskvoje žemiausias nedarbo lygis- 1,3%, palyginti su Ingušija, kurioje rodiklis buvo 26,2%.

Nedarbo lygio vertinimas ant metų leidžia teigti, kad nuo 2011 m. rodiklis sumažėjo. Taigi 2011 m. pradžioje šis lygis buvo fiksuotas 7,8 proc. 2014 ir 2015 metais nedarbo lygis didėjo dėl didžiulio darbuotojų mažinimo.

Nuo paskutinių 2013 m. mėnesių, 2014 m. pirmąjį pusmetį, nedarbo lygis atkakliai laikėsi vienoje vietoje, vėliau prasidėjo laipsniškas nedarbo lygio mažėjimas iki 2014 m. vasaros vidurio. 2014 metų pabaigoje nedarbo lygis ėmė siekti 5,3%, o 2015 metais šis lygis buvo fiksuotas 5,8%.

Vidutiniškai nedarbo lygis Rusijoje palaipsniui mažėjo nuo 2011 m. Taigi 2000 m. pradžioje rodiklis buvo 10,6%, o 2001 m. nukrito iki 9%, vėlesniais metais buvo tokia išraiška - 2002 m. - 7,9%, 2003 m. - 8,2%, 2004 m. - 7,8%, 2005 m. - 7,1%. , 2006 - 7,1%, nuo 2007 iki 2008 metų nedarbo lygis sumažėjo iki 6%, 2009-2010 metais - lygis buvo 8,2%, o nuo 2011 metų lygis palaipsniui mažėjo.

Šio rodiklio statistika pateikiama šiame vaizdo įraše:

Paslėptas nedarbas ir jo lygis

Vystantis ekonominiam reiškiniui, reiškiančiam darbo vietos išsaugojimą konkrečiam žmogui, išsaugant formalius santykius su darbdaviu, bet nesuteikiant jam galimybės įsidarbinti gamyboje, iš tikrųjų atrodo paslėptas nedarbas... Paprastai tai įvyksta krizės metu, kai nereikia tikros darbo jėgos.

Paprastai paslėptas nedarbo lygis neviršija 7–10 milijonų žmonių. Šis rodiklis turi tendenciją nuolat augti.

Socialinė bedarbių piliečių apsauga ir perspektyvios darbo sritys

Piliečiai, realiai susidūrę su tokiu ekonominiu reiškiniu, gali pasinaudoti Valstybinės pagalbos tarnybos teikiama pagalba, turėti teisę dalyvauti kai kuriuose darbuose, gauti materialinę pagalbą bedarbio pašalpų forma ir pan.

Krizės metu, augant bedarbių skaičiui, IT programavimo darbuotojai yra vertingesni nei bet kada. Svarbu pažymėti, kad ši konkreti veiklos sritis yra paklausi visada nuo technikos pažangos ir dizaino vystymosi skirtingos sistemos vertingas ne tik šalies platybėse, bet ir visame pasaulyje.

Kūrėjai, pagrįsti „Android“ ir „iOS“, yra vienodai populiarūs. Kiti pagal populiarumą yra transporto logistikos, autoserviso srities specialistai, pardavimo srities vidurinės grandies vadovai, kasininkai ir darbininkai. Tarp pastarųjų yra nešėjų, medicinos seselių, tekintojų ir ūkininkų, paštininkų. Tarp profesijų, kurių nereikalaujama, paprastai išskiriami buhalteriai, virėjai, vairuotojai ir nekilnojamojo turto valdytojai.

Priežastys ir perspektyvos

Nedarbo raidos teorijos yra daug, bet juos galima apibendrinti į tris pagrindinius:

Nepriklausomai nuo atsiradimo priežasties, pati nedarbo esmė yra nelaimė, nes šaliai makroekonomine prasme tenka didžiulė tiek ekonominė, tiek socialinė našta. Be psichologinio ir socialinio aspekto gyventojų nestabilumo raidos, yra ir politinio pobūdžio problemų. Juk gyventojai trokšta konstruktyvių valdžios sprendimų ir veiksmų. Be to, neturėdamas nuolatinio ir stabilaus pajamų šaltinio, žmogus griebiasi įstatymų pažeidimo. Tai reiškia, kad didėja socialinė įtampa, didėja nusikalstamumo situacija ir pan. Šalis gauna mažiau BVP gamybos.

SU su nedarbu galima kovoti tik komplekse imantis įvairiapusių priemonių. Visų pirma:

1. Įstaigų, kurios teiks pagalbą persikvalifikuojant ir perkvalifikuojant, kūrimas, esamų tobulinimas.
2. Visuomenės informavimo apie laisvas darbo vietas proceso nustatymas.
3. Nedarbo vystymosi prevencijos politikos įgyvendinimas.

Nedarbo lygio apskaičiavimo taisyklės pateiktos šiame vaizdo įraše:

Nedarbo lygiai

Pagrindinis rodiklis yra nedarbo lygis (u ) atspindi faktiškai bedarbių dalį ( U) EAN arba darbo jėgos struktūroje ( L) ir išreikštas procentais:

4.1 PAVYZDYS

Jei dirbančiųjų skaičius yra 70 milijonų žmonių, o bedarbių - 5 milijonai žmonių, tai nedarbo lygis bus 5 / (70 + + 5) = 0,067, arba 6,7%.

Panašiai galite daryti išvadą vietiniai rodikliai, atspindintis tam tikros rūšies nedarbo lygį: tai bus atitinkamo tipo bedarbių (natūralių, ciklinių, paslėptų, institucinių ir kt.) skaičiaus ir EAN santykis. Taip pat galite pabrėžti atitinkamos rūšies bedarbių dalį bendrame bedarbių skaičiuje (ypač nustatant ilgalaikio nedarbo dalį bendro nedarbo struktūroje). Be to, absoliučia forma (tūkstantis ar milijonas žmonių) galima išreikšti bendrą bedarbių skaičių, taip pat kiekvienos rūšies bedarbių skaičių – kitas dalykas, kad skirtingi nedarbo tipai gali sutapti. Didelę reikšmę turi nedarbo trukmės rodiklis.

Kitas (nurodytas) nedarbo lygio rodiklis, atsižvelgiant į darbo rinkos dinamiką, yra toks:

kur s - dirbančių žmonių, kurie netenka darbo, dalis; / - bedarbių, susiradusių darbą per tam tikrą laikotarpį (dažniausiai – mėnesį, ketvirtį, metus) dalis. Daroma prielaida, kad susiradusių darbą skaičius sutampa su laisvų darbo vietų skaičiumi.

4.2 PAVYZDYS

Jei per metus darbo neteko 2 proc. dirbančiųjų, o darbą rado 18 proc. bedarbių, tai nedarbo lygis šalyje bus 0,02 / (0,02 + + 0,18) = 0,1, arba 10 proc.

Šis rodiklis aiškiai fiksuoja tiesioginę nedarbo lygio priklausomybę nuo atleidimų intensyvumo ir atvirkštinę priklausomybę nuo užimtumo intensyvumo darbo rinkoje.

Kitas rodiklis, atskleidžiantis ryšį tarp nedarbo lygio svyravimų ir faktinio BVP ciklinių svyravimų, išreiškiamas Okuno dėsnis kurį galima parašyti taip:

(4.3)

kur Y t ir Y f – atitinkamai faktinis ir potencialus BVP; β – Okun koeficientas, atspindintis visuminės produkcijos jautrumo ciklinio nedarbo lygio dinamikai laipsnį; jis apskaičiuojamas atsižvelgiant į šalies ekonomiką empiriškai ir įvairiose šalyse skiriasi (dažniausiai svyruoja nuo 2 iki 3); ir ir ir f – atitinkamai bendras (faktinis) ir natūralus nedarbo lygis (skliausteliuose, todėl skaičiuojamas ciklinis nedarbo lygis).

4.3 PAVYZDYS

Tarkime, kad bendras nedarbo lygis šalyje yra 10%, o natūralus jo lygis yra 5%. Okuno koeficientas yra 3. Kiek realaus BVP per metus ekonomika prarado dėl didelio nedarbo, jei faktinis BVP šiais metais buvo 100 mlrd. Mes naudojame pateiktą formulę:

(100 - ΒΒPot) / BB11pot = - 3 × (0,1 - 0,05) = -0,15;

tada 0,85 GDPpot = 100 ir ΒΒΠΙpot = 117,6. Vadinasi, nuostoliai siekė 100 - 117,6 = -17,6 milijardo dolerių.Minuso ženklas rodo būtent BVP praradimą, t.y. faktinis BVP šalyje pasirodė mažesnis nei potencialus.

Nedarbo priežastys ir pasekmės

Pagrindinis nedarbo priežastys yra tokie:

• - darbo santykių laisvės ir lankstumo buvimas rinkos ekonomikoje, būtinybė pritaikyti darbuotojus prie darbo rinkos;
• - cikliniai ekonomikos svyravimai, įskaitant nuosmukio ir depresijos fazes, kuriems būdingas darbo jėgos paklausos sumažėjimas ir darbuotojų atleidimai;
• - ekonomikos struktūriniai pokyčiai, dėl kurių kai kurie darbuotojai atleidžiami dėl sektorių, regioninių, profesinių pokyčių; darbo paklausos struktūros ir darbo pasiūlos struktūros atitikimo laipsnis;
• - darbo užmokesčio nelankstumas, neleidžiantis subalansuoti darbo pasiūlos ir darbo paklausos;
• - darbo teisės aktų, darbo rinkos infrastruktūros, darbuotojų perkvalifikavimo formų ir mechanizmų, nedarbo draudimo sistemos netobulumas; profesinių sąjungų, socialinės partnerystės stiprybė ar silpnybė; ekonomikos panardinimo į šešėlines formas laipsnis;
• - demografiniai procesai, susiję su gimstamumo ir mirtingumo dinamika, darbo jėgos emigracija ar imigracija, taip pat su pensininkų, jaunimo, moterų įtraukimu į darbo veiklą, su pensiniu amžiumi ir kt .;
• - socialiniai pokyčiai, ypač pertvarkos procesų laikotarpiu, taip pat šalyje vykdomos socialinės politikos pobūdis;
• - darbo veiklos sezoniškumas tam tikrose pramonės šakose ir kt.

Kai kurios iš šių priežasčių yra bendro pobūdžio, kitos įkūnija specifinius nedarbo tipus.

Nedarbo pasekmės galima būtų laikyti:

• - nepakankamas šalies ekonominio potencialo išnaudojimas, faktinės bendros produkcijos sumažėjimas, palyginti su potencialiu BVP;
• - ekonominio potencialo mažėjimas dėl bedarbių dekvalifikacijos, dalies visuomenės atskyrimo nuo žmogiškojo kapitalo atkūrimo sferos;
• - finansinės išlaidos, atsirandančios dėl išlaidų bedarbio pašalpoms, įdarbinimo tarnybų išlaikymui ir kt.;
• - socialinių problemų augimas: dalies visuomenės, įskaitant jaunimą, socialinės ir moralinės-psichologinės padėties blogėjimas, nusikalstamumo augimo šaltinių formavimasis ir kitos socialinės visuomenės opos ir kt.

Dėl nurodytų ekonominių ir socialinių nedarbo kaštų kova su juo tampa svarbia sritimi. valstybinis ekonomikos reguliavimas. Praktikoje tai atsispindi užimtumo politika. Tai apima šias priemones: įvairių užimtumo didinimo programų kūrimas ir įgyvendinimas, ypač naujų darbo vietų kūrimas, viešųjų darbų sistemos sukūrimas ir kt.; smulkaus verslo plėtros skatinimas; plečiant ir remiant jų perkvalifikavimo ir kvalifikacijos tobulinimo sistemą, kuriant tęstinio profesinio mokymo sistemą, švietimo srityje formuojamą darbo pasiūlos struktūrą derinant su ūkio poreikiais; migracijos politikos optimizavimas; darbo rinkos infrastruktūros efektyvumo gerinimas; darbo teisės aktų tobulinimas ir laikymasis, socialinės partnerystės plėtra ir kt. Tačiau užimtumo ir nedarbo padėtis labai priklauso nuo bendros makrokomandos ekonominė politika, visų pirma įkūnyta stabilizavimo politikoje, struktūrinėje politikoje, ilgalaikio ekonomikos augimo politikoje.

Bedarbiams, atsižvelgiant į Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) standartus, priskiriami gyventojų ekonominiam aktyvumui matuoti nustatyto amžiaus asmenys, kurie nagrinėjamu laikotarpiu vienu metu atitiko šiuos kriterijus:

• neturėjo darbo (pelningo užsiėmimo);
• ieškojo darbo, t.y. kreipėsi į valstybinę ar komercinę įdarbinimo tarnybą, naudojosi ar talpino skelbimus spaudoje, tiesiogiai kreipėsi į organizacijos administraciją (darbdavį), naudojosi asmeniniais kontaktais ir kt. arba ėmėsi veiksmų pradėti savo verslą;
• buvo pasiruošę pradėti darbą apklausos savaitę.

Mokiniai, studentai, pensininkai ir neįgalieji laikomi bedarbiais, jei jie ieškojo darbo ir buvo pasirengę jį pradėti.

Valstybinėse užimtumo tarnybose registruoti bedarbiai yra darbingi piliečiai, neturintys darbo ir uždarbio (darbo pajamų), gyvenantys teritorijoje. Rusijos Federacija užsiregistravo savo gyvenamosios vietos įdarbinimo tarnyboje, siekdami susirasti tinkamą darbą, ieško darbo ir pasiruošę jį pradėti.

Nedarbo lygis- tam tikros amžiaus grupės bedarbių skaičiaus santykis su atitinkamos amžiaus grupės skaičiumi,%.

Nedarbo lygio formulė

Nedarbo lygis Ar bedarbių dalis iš viso.

Jis matuojamas procentais ir apskaičiuojamas pagal formulę:

Nedarbo statistika Rusijoje pagal metus

Nedarbo lygis (bendro bedarbių skaičiaus ir ekonomiškai aktyvių gyventojų santykis, %) parodytas pav. vienas.

Ryžiai. 1. Nedarbo dinamika Rusijoje nuo 1992 iki 2008 m

Minimalus nedarbo lygis analizuojamu laikotarpiu buvo 1992 m. - 5,2%. Didžiausią nedarbo lygį pasiekė 1998 metais – 13,2%. Iki 2007 m. nedarbo lygis sumažėjo iki 6,1 proc., o 2008 m. nedarbo lygis išaugo iki 6,3 proc. Pažymėtina, kad nedarbo problema ryškiausiai pasireiškia ne dideliuose regionuose apskritai, o vietos lygmeniu: mažuose ir vidutiniuose miestuose, kuriuose sutelkta karinė ir lengvoji pramonė, nebaigtose didelių įmonių statybos aikštelėse. , Tolimosios Šiaurės kalnakasių kaimuose, „uždarosiose“ zonose ir kt.

Nedarbo statistika ir struktūra Rusijoje

Atliekant sociologinį nedarbo tyrimą, būtina atsižvelgti į jo struktūrą, kurioje jie išskiria (2 pav.):

• atviras nedarbas - jį sudaro bedarbio statusas, registruotas darbo biržose, įdarbinimo centruose pagal gyvenamąją vietą. 2009 metais jų buvo 2 147 300;
• paslėptas nedarbas, kuris apima nestatusinius bedarbius, t.y. asmenys, kurie yra bedarbiai ar jo ieškantys, bet neįsiregistravę biržose ir įdarbinimo centruose. Jų skaičius 2009 metais buvo 1 638 900.

Nedarbo forma lemia asmens ir jo ekonominį elgesį, asmens ir socialinio mobilumo lygį, užimtumą ir profesijas.

Ryžiai. 2. Nedarbo struktūra

Nedarbo lygis ir mastas

1999 m. (ty po 1998 m. krizės) bendras bedarbių skaičius pasiekė maksimumą per visą ekonominių reformų laikotarpį ir sudarė 9,1 mln. (1 lentelė). 1999 m. antrąjį ketvirtį buvo įveikta neigiama bendro bedarbių skaičiaus didėjimo tendencija Rusijoje. Iki 2008 m. žmonių skaičius sumažėjo iki 4,6 mln. tuo pat metu oficialiai registruotų bedarbių buvo apie 1,6 mln.

Darbo netekimo ir nedarbo grėsmė visuomenėje nuo 1992 m. yra pati patvariausia tarp kitų grėsmių asmeniniam saugumui Rusijoje.

Remiantis VTsIOM sociologiniais tyrimais, nedarbo didėjimo grėsmę Rusijos visuomenėje pastebėjo: 24% gyventojų 1996 m. (vasarį), 27% 2000 m. (lapkritį), 28% 2003 m. (spalį), 14%. 2007 metais.

Vienas iš nedarbo ypatumai Rusijoje- jos lytinė struktūra. Moterų dalis tarp registruotų bedarbių 2006 m. sudarė 65 proc., o kai kuriuose šiauriniuose regionuose – 70-80 proc.

Dėl finansų ir ekonomikos krizės padidėjo konkurencija konkurse darbo rinkoje ir padidėjo moterų diskriminacija registruotoje rinkoje.

1 lentelė. Rusijos bedarbių struktūros pokyčių dinamika 1992-2009 m.

Apie nedarbą Rusijoje galima pasakyti taip:

• nedarbas išlieka didelis;
• bedarbių socialinėje ir profesinėje struktūroje nuo 1992 m. labai sumažėjo studentų, moksleivių ir pensininkų dalis, tačiau 2009 m. buvo augimo tendencija;
• bedarbių skaičius kaime smarkiai išaugo: nuo 16,8% 1992 m. iki 32,4% 2009 m.;
• moterų nedarbas pakeitė savo vektorių.

Tarp statuso bedarbių daugiausia moterų, tarp neturinčių statuso – vyrų.

Nedarbas įgauna lyčių atžvilgiu simetrišką amžių. Taigi tarp vyrų vidutinis bedarbių amžius siekia 34,2 metų, tarp moterų – 34,1 metų. Apskritai vidutinis bedarbių amžius Rusijos visuomenėje pamažu mažėja: nuo 34,7 metų 2001 metais iki 34,1 metų 2006 metais.

Rusijos nedarbo struktūra pasikeitė ir pagal išsilavinimo lygį, tačiau bedarbiai išlieka labiausiai išsilavinę tarp bedarbių kapitalistinėse šalyse (2 lentelė). Išsilavinimo asimetrija bedarbių lyčių struktūroje rodo, kad tarp aukšto išsilavinimo Rusijos bedarbių vyrauja moterys, o vyrai yra pagrindinė žemos kvalifikacijos bedarbių dalis.

2 lentelė. Rusijos bedarbių lytis ir išsilavinimo struktūra 2009 m., proc.

Rusijos bedarbių šeimyninės padėties ypatumai matomi iš lentelės. 3. Dauguma registruotų (statusų) bedarbių yra ištekėjusios moterys. Tarp bedarbių moterų yra 1,5 karto daugiau našlių ir išsiskyrusių moterų nei tarp vyrų. Tarp bedarbių yra žymiai daugiau nesusituokusių vyrų nei netekėjusių moterų.

3 lentelė. Rusijos bedarbių lyties ir šeimos charakteristikos 2009 m. pabaigoje, proc.

Didžiausia bedarbių dalis pagal amžių tenka 20-24 metų jaunuoliams (21,8%). Čia lytis nevaidina reikšmingo vaidmens (22,3% vyrų, 21,2% moterų). Bendra bedarbių dinamika pagal amžių lyčių grupėse parodyta pav. 4.3.

Ryžiai. 3. Rusų bedarbių amžiaus ir lyčių struktūra: 1 - vyrai; 2 - moterys

Didžiausią riziką ir grėsmę tapti bedarbiu kelianti grupė yra 20–29 metų jaunimas. Didžiausias nedarbo augimas būdingas kaimo jaunimui (2 kartus didesnis nei 1992 m.).

1 lentelėje parodyta, kaip du ekonominės sociologijos objekto komponentai „dirbantis“ ir „bedarbis“ yra statistiškai susiję vienas su kitu „ekonomiškai aktyvių gyventojų“ kategorijoje. 4.

V finansų ir bankininkystės darbo rinka iki 1998 m. finansų krizės buvo labai dinamiška ir sparčiai plėtėsi, tačiau po finansų krizės ji smarkiai susitraukė ir smarkiai deformavosi, o tai lydėjo užimtųjų skaičiaus mažėjimas (ypač bankų sektoriuje) ir augimas. mažėjantis specialistų socialinis mobilumas.

Socialinės neigiamos nedarbo pasekmės susiję su asmens perėjimu iš vienos statuso būsenos (užsiima darbingumu) į kitą (bedarbį), pasireiškia: padidėjusia depresija, socialinio optimizmo lygio sumažėjimu, užmegztų bendravimo ryšių nutrūkimu, pasikeitimu. vertybinėse orientacijose – perėjimas į ribinę būseną. Svarbiausia, kad individas netenka materialinės raidos bazės, krenta jo gyvenimo lygis ir kokybė.

4 lentelė. Ekonomiškai aktyvių Rusijos gyventojų struktūra 2008 m., mln

Nedarbo trukmė(arba darbo paieškos trukmė) yra svarbus socialinis-psichologinis rodiklis ir parodo laiką, per kurį darbo netekęs asmuo bet kokiomis priemonėmis ieško naujo darbo galimybės.

Aktyviausiai naudojamos darbo paieškos formos:

• kreipimasis į valstybę, komercines įdarbinimo tarnybas;
• Skelbimų pateikimas spausdinti, atsakymas į skelbimus;
• kreipimasis į draugus, gimines, pažįstamus;
• tiesioginis kreipimasis į administraciją, darbdavį – paieška internete ir aktyvus gyvenimo aprašymų siuntimas potencialių darbdavių adresais – įdarbinimo forma, dažniausiai naudojama bedarbių amžiaus grupėse nuo 20-24 iki 40-44 metų.

Vidutinė naujo darbo paieškos trukmė buvo: 4,4 mėn. 1992 m.; 9,7 mėn 1999 m.; 7,7 mėn 2008 m. Tai gana ilgas laikotarpis, o tai paaiškinama konkurencija darbo ir darbo rinkoje bei jos ribotumu, ypač regionuose.

Suprantamas suaugusiųjų (vyresnių nei 16 metų) skaičius iš darbingo amžiaus gyventojų, turinčių darbą. Tačiau ne visi darbingi gyventojai turi darbą, yra ir bedarbių. Nedarbas apibūdinamas kaip suaugusių darbingo amžiaus gyventojų, kurie neturi darbo ir aktyviai jo ieško, skaičius. Bendras dirbančiųjų ir bedarbių skaičius sudaro darbo jėgą.

Skaičiuojant nedarbą naudojami įvairūs rodikliai, tačiau tai visuotinai priimta, taip pat ir Tarptautinėje darbo organizacijoje. Jis apibrėžiamas kaip bendro bedarbių skaičiaus ir darbo jėgos santykis, išreikštas procentais.

Nedarbas- socialinis ekonominis reiškinys, kai dalis darbo jėgos neįdarbinama prekių ir paslaugų gamyboje.

Tačiau net ir tokioje situacijoje yra tam tikras nedarbas, vadinamas trinties.

Frikcinio nedarbo priežastys

Frikcinis nedarbas kyla dėl darbo rinkos dinamiškumo.

Kai kurie darbuotojai savo noru nusprendė pakeisti darbą, susirasdami, pavyzdžiui, įdomesnį ar gerai apmokamą darbą. Kiti bando susirasti darbą dėl atleidimo iš ankstesnės darbovietės. Dar kiti į darbo rinką patenka pirmą kartą arba vėl į ją patenka, pereidami iš ekonomiškai neaktyvių gyventojų kategorijos į priešingą kategoriją.

Struktūrinis nedarbas

Struktūrinis nedarbas – susijęs su technologiniais gamybos pokyčiais, keičiančiais darbo paklausos struktūrą (atsiranda, jei iš vienos pramonės šakos atleistas darbuotojas negali įsidarbinti kitoje).

Šio tipo nedarbas atsiranda, kai pasikeičia sektorinė ar teritorinė darbo jėgos paklausos struktūra. Laikui bėgant vartotojų paklausos struktūroje ir gamybos technologijoje vyksta svarbūs pokyčiai, kurie savo ruožtu keičia ir bendros darbo jėgos paklausos struktūrą. Jei tam tikros profesijos ar tam tikro regiono darbuotojų paklausa mažėja, atsiranda nedarbas. Atleisti darbuotojai negali greitai pakeisti profesijos ir kvalifikacijos arba pakeisti gyvenamosios vietos ir kurį laiką likti bedarbiais.

Paveiksle sumažėjusi paklausa pavaizduota linija. Šiuo atveju, jei darbo užmokestis nesikeičia akimirksniu, segmentas parodo vertę struktūrinis nedarbas: pagal darbo užmokesčio normą yra žmonių, kurie yra pasirengę, bet negali dirbti. Laikui bėgant, pusiausvyros darbo užmokestis sumažės iki tokio lygio, kuriame vėl egzistuos tik frikcinis nedarbas.

Daugelis ekonomistų aiškiai neskiria frikcinio ir struktūrinio nedarbo, nes struktūrinio nedarbo atveju atleisti darbuotojai ima ieškotis naujo darbo.

Svarbu, kad ekonomikoje nuolat egzistuotų abi nedarbo rūšys. Jų visiškai sunaikinti ar sumažinti iki nulio neįmanoma. Žmonės ieškos kitų darbų, sieks gerinti savo gerovę, o firmos – kvalifikuotus darbuotojus, sieks maksimaliai padidinti pelną. Tai yra, rinkos ekonomikoje nuolat vyksta pasiūlos ir paklausos svyravimai darbo rinkoje.

Kadangi trinties ir struktūrinio nedarbo egzistavimas yra neišvengiamas, ekonomistai vadina jų sumą natūralus nedarbas.

Natūralus lygis nedarbas- tai jo lygis, atitinkantis visišką užimtumą (apima frikcines ir struktūrines nedarbo formas), dėl natūralių priežasčių (darbuotojų kaita, migracija, demografinės priežastys), nesusijęs su ekonomikos augimo dinamika.

Jis atsiranda tais atvejais, kai visuminės pagamintos produkcijos paklausos sumažėjimas sąlygoja visuminės darbo jėgos paklausos kritimą esant nelankstesniam realiajam darbo užmokesčiui mažėjant.

Paveikslėlyje parodyta darbo užmokesčio standumo situacija. Kad būtų lengviau pateikti pasiūlymą, jis pavaizduotas vertikalia linija.

Jei realusis darbo užmokestis yra didesnis už lygį, atitinkantį pusiausvyros tašką, darbo pasiūla rinkoje viršija jos paklausą. Įmonėms reikia mažiau darbuotojų, nei norinčių dirbti tam tikru atlyginimo lygiu. Kita vertus, įmonės negali arba nenori mažinti atlyginimų dėl daugelio priežasčių.

Minimalaus darbo užmokesčio įstatymas

Pagal šis įstatymas darbo užmokestis negali būti nustatytas žemiau tam tikros ribos. Daugumai dirbančiųjų šis minimumas neturi praktinės reikšmės, tačiau yra darbuotojų grupių (nekvalifikuoti ir nepatyrę darbuotojai, paaugliai), kuriems nustatytas minimumas padidina darbo užmokestį virš pusiausvyros taško, o tai mažina įmonių poreikį tokiam darbui. ir didina nedarbą.

Nepaisant to, kad tik nedidelė dalis šalies darbo jėgos priklauso profesinėms sąjungoms, jie mieliau atleidžia darbuotojus, o ne mažina atlyginimus. Priežastis yra tokia. Laikinas atlyginimų mažinimas mažina visų darbuotojų atlyginimus, o atleidimai dažniausiai paliečia tik naujai samdomus darbuotojus, kurie sudaro tik nedidelę profesinės sąjungos narių dalį. Tokiu būdu profesinės sąjungos, paaukodamos nedidelį skaičių sąjungos darbuotojų, pasiekia didelius atlyginimus. Kolektyvinė sutartis tarp firmos ir sąjungos taip pat gali sukelti nedarbą. Paprastai tai sudaroma ilgam laikui, o jei sutartas darbo užmokesčio lygis viršija pusiausvyros lygį, įmonė mieliau samdys mažiau darbuotojų už didelę kainą.

Efektyvus darbo užmokestis

Veiksmingos darbo užmokesčio teorijos daro prielaidą, kad didelis atlyginimas padidina darbuotojų produktyvumą ir mažina įmonės apyvartą. Ši politika leidžia pritraukti ir išlaikyti aukštos kvalifikacijos specialistus, gerinti darbo kokybę ir darbuotojų motyvaciją. Atlyginimų mažinimas mažina motyvaciją dirbti, o pajėgiausius darbuotojus skatina ieškoti kito darbo.

Psichologinis aspektas

Akivaizdu, kad rinkoje nėra vieno darbo užmokesčio tarifo visoms įmonėms. Didelėse įmonėse atlyginimai paprastai būna didesni. Tačiau didelių įmonių darbuotojai kartais nori likti bedarbiais nei pereiti į mažai apmokamą darbą. Kai kurių ekonomistų nuomone, tokį elgesį lemia darbuotojų savigarba, noras užimti tam tikrą padėtį visuomenėje.

Institucinis nedarbas

Institucinis nedarbas – kyla dėl ribotos darbo jėgos ir darbdavių naujausios informacijos apie laisvas darbo vietas ir darbuotojų norus.

Bedarbio pašalpų dydis taip pat turi įtakos darbo rinkai, sukurdamas situaciją, kai asmuo, turintis galimybę gauti mažai apmokamą darbą, mieliau sėdi ant bedarbio pašalpos.

Šio tipo nedarbas atsiranda, kai darbo rinka neveikia pakankamai efektyviai.

Kaip ir kitose rinkose, yra ribota informacija... Žmonės gali tiesiog nežinoti apie esamas laisvas darbo vietas arba įmonės gali nežinoti apie darbuotojo norą užimti siūlomas pareigas. Kitas institucinis veiksnys yra bedarbio pašalpos dydis... Jei pašalpų lygis yra pakankamai aukštas, susidaro situacija, vadinama nedarbo spąstais. Jo esmė slypi tame, kad asmuo, turintis galimybę gauti mažai apmokamą darbą, mieliau gaus pašalpas ir išvis nedirbs. Dėl to didėja nedarbas, o visuomenė patiria nuostolių ne tik dėl to, kas pagaminama žemiau potencialo, bet ir dėl būtinybės mokėti išpūstas bedarbio pašalpas.

Nedarbo lygiai

Nedarbo trukmė taip pat vadinama nedarbo rodikliais.

Apibrėžiamas kaip mėnesių skaičius, kurį asmuo praleido be darbo.

Paprastai dauguma žmonių greitai susiranda darbą, o nedarbas jiems yra trumpalaikis reiškinys. Šiuo atveju galime manyti, kad tai yra frikcinis nedarbas, ir jis yra neišvengiamas.

Kita vertus, yra žmonių, kurie mėnesius neranda darbo. Jie vadinami ilgalaikiais bedarbiais. Tokie žmonės nedarbo naštą jaučia aštriausiai ir dažniausiai, norėdami susirasti darbą, palieka grupę.

Nedarbo lygis yra bedarbių dalis visoje darbo jėgoje.

Jis matuojamas procentais ir apskaičiuojamas pagal formulę:

§ - nedarbo lygis

§ – bedarbių skaičius

§ - darbo jėga (dirbanti ir bedarbė)

Nedarbas gali atsirasti dėl daugybės priežasčių, todėl gali pasireikšti įvairiomis formomis. Paprastai išskiriamas frikcinis, struktūrinis ir ciklinis nedarbas.

Frikcinis nedarbas siejamas su darbo pagal specialybę paieška ir lūkesčiais. Tai nedarbas tarp žmonių, ieškančių savo kvalifikaciją ir individualius pageidavimus atitinkančio darbo. Frikcinio nedarbo trukmei būdingas trumpalaikis laikotarpis, reikalingas susirasti naują darbą, susijusį su išsilavinimo įgijimu, išėjus motinystės atostogoms, persikėlus į naują gyvenamąją vietą, atleidžiant savo noru pasikeitus profesiniams poreikiams. Frikcinis nedarbas dažniausiai yra savanoriškas ir trumpalaikis, nes šios kategorijos bedarbiai turi darbo įgūdžių, kuriuos galima parduoti darbo rinkoje. Frikcinis nedarbas egzistuoja beveik visada ir visur ir yra neatsiejama bet kurios ekonomikos dalis. Frikcinis nedarbas laikomas neišvengiamu ir šiek tiek pageidautinu, nes daugelis darbuotojų pereina iš mažai apmokamų, neproduktyvių darbų į geriau apmokamus ir produktyvesnius darbus. Tai reiškia didesnes darbuotojų pajamas ir racionalesnį darbo išteklių paskirstymą bei naudojimą.

Struktūrinis nedarbas atsiranda dėl bet kokių struktūrinių ekonominių poslinkių arba mokslo ir technikos pažangos pasiekimų įdiegimo į gamybą. Struktūrinis nedarbas – tai nedarbas tarp asmenų, kurių profesijos yra „pasenusios“ arba dėl mokslo ir technikos pažangos jų nebuvo ieškoma. Struktūrinis nedarbas gali atsirasti dėl senų pramonės šakų (juodųjų metalurgijos, anglių, tekstilės ir kt.) nuosmukio. Tokių pramonės šakų darbuotojai atsiduria keblioje padėtyje, netenka ne tik darbo, bet ir profesijos. Be to, struktūriškai bedarbiais laikomi žemos kvalifikacijos ir nedidelę gamybos patirtį turintys darbuotojai. Struktūrinis nedarbas yra priverstinis ir trunka ilgiau nei frikcinis nedarbas, nes naujo darbo gavimas šios kategorijos bedarbiams bus susijęs su persikvalifikavimu, perkvalifikavimu ir galbūt su gyvenamosios vietos pakeitimu.

Struktūrinis nedarbas tam tikra prasme taip pat būdingas ekonomikai, taip pat trinties. Šiuo atžvilgiu atsiranda natūralaus nedarbo lygio samprata, kuri yra frikcinio ir struktūrinio nedarbo suma. Natūralus nedarbas atsiranda tada, kai darbo ieškančių žmonių skaičius sutampa su laisvų darbo vietų skaičiumi, tai yra yra galimybė susirasti darbą. Natūralus nedarbo lygis suponuoja darbo jėgos rezervo prieinamumą, kuris gali sparčiai judėti ekonomikoje, užimdamas laisvas darbo vietas. Natūralus nedarbo lygis apibūdina optimalaus darbo jėgos rezervo, galinčio pereiti iš vienos ekonomikos sferos į kitą, reaguodamas į darbo išteklių paklausos pokyčius, vertę. Be šio rezervo ekonominė sistema negali funkcionuoti. Natūralus nedarbo lygis įvairiose šalyse yra skirtingas: JK ir Prancūzijoje – 5%. Švedija ir Japonija - 1,5-2%, Kanada - 8%, JAV - 5-6%. Ekonomistai linkę manyti, kad natūralus nedarbo lygis turėtų siekti 4–6 proc. Tam tikromis sąlygomis tikrasis nedarbas gali būti net mažesnis už natūralų lygį, pavyzdžiui, karo metu. Jeigu esamas nedarbas kiekybiškai atitinka natūralaus nedarbo lygį, tai laikoma, kad ekonomika funkcionuoja visiško užimtumo sąlygomis, kai pagaminama visa produkcijos apimtis, t.y. faktiškai pagamintas BVP yra lygus potencialiai jo vertei. Taigi visiškas užimtumas nereiškia 100% gyventojų užimtumo.

Ciklinis nedarbas – tai faktinio nedarbo lygio nukrypimas nuo natūralaus. Šis skirtumas vadinamas cikliniu nedarbu, nes dažniausiai atsiranda ekonominio ciklo nuosmukio ar depresijos fazėse. Ciklinio nuosmukio laikotarpiu ciklinis nedarbas papildo frikcinį ir struktūrinį nedarbą, o ciklinio augimo laikotarpiais nagrinėjamos nedarbo formos dažniausiai nėra.

Yra ir kitų nedarbo formų. Savanoriškas nedarbas atsiranda tada, kai yra tam tikras skaičius darbingų liepų, kurie nenori dirbti, nes jiems siūlomos laisvos darbo vietos yra susijusios su mažai apmokamu darbu. Priverstinis nedarbas atsiranda, kai valstybė nustato minimalų atlyginimą, kurio lygis viršija pusiausvyrą; dėl to atsiras atotrūkis tarp pasiūlos ir paklausos verčių darbo rinkoje, o tai sukels darbo pertekliaus, tai yra priverstinio nedarbo, atsiradimą. Institucinis nedarbas siejamas su valstybės ir jos institucijų veikla. Ją gali lemti instituciniai veiksniai, turintys įtakos darbo pasiūlai ir paklausai. Pavyzdžiui, valstybė nustato gana didelę bedarbio pašalpą, kuri mažina paskatas ieškotis naujo darbo. Kitas variantas – ekonomikoje yra gana aukštas gyventojų pajamų mokestis, daugelis nori dirbti mažiau arba visai nedirbti. Regioninį nedarbą lemia skirtingų tos pačios šalies regionų ekonominio išsivystymo skirtumai ir atitinkamai nevienodas nedarbo lygis. Regioninis nedarbas formuojasi veikiant istoriniams, demografiniams, socialiniams-psichologiniams veiksniams, kurie neįveikiami tik vienos ekonominės politikos priemonės pagalba. Ilgalaikis nedarbas apima žmones, kurių užimtumas yra labai nereguliarus ir gyvena atsitiktinius darbus. Kai kurie ekonomistai akcentuoja technologinį nedarbą, kurį sukelia retai apgyvendintos arba apleistos gamybos technologijos įdiegimas šiuolaikinėmis sąlygomis, pagrįsta elektroninėmis technologijomis. Planinei ir pereinamojo laikotarpio ekonomikai būdingas paslėptas nedarbas. Planinės ekonomikos atveju paskatų dirbti trūkumas lemia žemą produktyvumą, kai vieno žmogaus darbą atlieka du žmonės. Tai rodo, kad vienas darbas yra perteklinis, o antrasis asmuo turėtų nedirbti. Pereinamosios ekonomikos atveju paslėptam nedarbui atstovauja žmonės, dirbantys ne visą darbo dieną arba savaitę priverstinėse atostogose.

33. Nedarbo įtaka ekonomikai.

Nedarbo poveikis ekonomikai neturėtų būti vertinamas kaip itin neigiamas Nedarbas atlieka ir destruktyvią, ir konstruktyvią funkcijas (162 lent.)

Nedarbo įtaką metinei nacionalinės (vidaus) gamybos apimčiai tyrė amerikiečių mokslininkas Arthuras Okunas (Okunas), matematiškai nustatęs ryšį tarp faktinio nedarbo lygio perviršio virš natūralaus lygio ir BNP praradimo. BVP):

Iš to, kas išdėstyta, galima daryti išvadą, kad natūralaus nedarbo lygio sąlygomis esanti ekonomika veikia konstruktyviai, o nedarbo lygis, viršijantis natūralųjį rodiklį, vyrauja destruktyviai ekonomikai.

Makroekonominio nestabilumo formomis laikėme cikliškumą ir nedarbą, o infliacija taip pat yra galingas destabilizuojantis veiksnys, kurio turinys ir pasekmės atskleistos Ch. 6.

34-36 Atsakymai

34. Valstybės užimtumo politika.

35. Valstybės biudžetas, jo struktūra, deficitas ir perteklius, valdymas.

36. Nacionalinis turtas. Nacionalinės pajamos: jų šaltiniai, paskirstymas, perskirstymas ir panaudojimas.

34.Socialinė politika šiuo metu yra viena pagrindinių valstybės valdžios ir vietos savivaldos veiklos sričių, o šis vaidmuo ypač svarbus regioniniu lygmeniu. Šis organizacinis ir valdymo lygmuo sujungia apibendrintą valstybę ir specifinį teritorinį principą. Socialinės politikos, kaip visuomenės gyvenimo reiškinio, raidos perspektyvos susideda iš institucionalizavimo, tai yra jos (politikos) pavertimo stabiliai besikuriančia socialine institucija. Socialinės institucijos formavimosi procesas vyksta per socialinių įstatymų, organizacinių ir personalo pagrindų kūrimą, institucinės etikos ir sąmonės formavimąsi. Socialinė institucija – tai kompleksinė, normatyviškai nusistovėjusi socialinė praktika, kuri yra mobili laike ir erdvėje, viena kitą papildanti, atitinkanti pilietinės visuomenės normas.

Valstybė turėtų prisiimti darbo santykių reguliavimo teisės normų nustatymo, rekomendacijų rengimo ir socialinių procesų kontrolės vykdymo funkcijas. Valstybės politika savo pagrindiniu tikslu turėtų laikyti „darnų vystymąsi“ (terminas kilęs iš ekologijos ir apskritai reiškia visuotinę sistemos pusiausvyrą, taip pat ir su aplinka). Būtina išlaikyti proporcijas makro lygiu, anticiklinį reguliavimą.

Svarbiausi valstybės funkcionavimą darbo rinkoje apibūdinantys elementai yra aktyvi antiinfliacinė valstybės politika ir priešprieša priverstiniam nedarbui (čia būtina pasiekti pusiausvyrą, galbūt dėl ​​kitų priemonių ir mechanizmų, palaikančių pusiausvyrą, kadangi infliacija ir nedarbas yra du priešingi reguliatoriai darbo rinkoje); darbo išteklių paskirstymo skirtumų panaikinimas, sąlygų normaliam darbo jėgos atkūrimui sukūrimas ir socialinės įtampos atpalaidavimas visuomenėje.

Socialinės apsaugos samprata paprastai vertinama dviem prasmėmis: plačiąja prasme tai yra valstybės veikla, siekiant įgyvendinti socialinės politikos tikslus ir prioritetinius uždavinius, įgyvendinti teisės aktais įtvirtintų ekonominių, teisinių ir socialinių. garantijos, užtikrinančios, kad kiekvienas visuomenės narys gerbtų svarbiausias socialines teises, įskaitant teisę į tinkamą žmogaus gyvenimo lygį, būtiną normaliam individo dauginimuisi ir vystymuisi.

Reikėtų nepamiršti, kad jei įdarbinimo subjektas suvokia jo dinamiką, jis gali jame aktyviai dalyvauti, taip skatindamas savo tobulėjimą, savo gebėjimus gyventojų socialinės apsaugos, užimtumo srityje. , kuri ne žodžiais, o darbais išplėtotų visą eilę priemonių, užtikrinančių garantijas užimtumo srityje (apsauga nuo nedarbo), teisingą apmokėjimą už darbą (darbo motyvaciją), neįgalių visuomenės narių socialinę apsaugą, skurdo panaikinimą. , skurdas; pensijų išmokos pagyvenusiems ir neįgaliesiems, kompensacijos už gyventojų nuostolius dėl infliacijos, kainų padidėjimo ir kt. Kalbant apie darbingo amžiaus gyventojus, socialinė apsauga apima atitinkamų priemonių (garantijų) sistemą, lygių sąlygų jų gerinimui sudarymą. gerovė per asmeninį darbo indėlį, ekonominę nepriklausomybę ir verslumą. Socialinė apsauga siaurąja prasme – tai tikslinių konkrečių ekonominio, teisinio ir organizacinio pobūdžio priemonių kompleksas, skirtas remti labiausiai pažeidžiamas gyventojų grupes ir, svarbiausia, nuo neigiamų pereinamojo laikotarpio pasekmių įgyvendinant reformas ir judėjimą į Parduotuvė.

Pagal šią strateginę kryptį pagrindinis valstybės užimtumo politikos tikslas – palankių sąlygų gyventojų užimtumui formavimas ir įmonių aprūpinimas darbo jėga stabilizuojant ekonomiką, gerinant darbo jėgos kokybę ir konkurencingumą. , personalo mokymo sistemų plėtra ir valstybės institucijų veiksmai užimtumo klausimais. Darbo rinkos būklė yra daugelio ekonominių ir socialinių veiksnių rezultatas, kaip ir pati darbo rinka tampa juos įtakojančia jėga. Taigi pensijų, jaunimo ir švietimo politikoje turi būti atsižvelgiama į įtakos darbo rinkai veiksnį, kartu atliekant pagrindinį savo vaidmenį. Todėl nedarbo neutralizavimo problemų sprendimas gali būti sėkmingas tik tuomet, jei bus pasiekta reali užimtumo politikos integracija į bendrą socialinę-ekonominę politiką.

35. Valstybės biudžetas yra svarbiausias šalies finansinis dokumentas. Tai visų departamentų, valstybės tarnybų, vyriausybės programų ir kt. finansinių sąmatų rinkinys, kuriame apibrėžiami valstybės iždo lėšomis tenkinami poreikiai, taip pat nurodomi numatomų pajamų į valstybės iždą šaltiniai ir sumos.

Valstybės veikla formuojant, svarstant, tvirtinant, vykdant biudžetą, taip pat rengiant ir tvirtinant jo vykdymo ataskaitą (formuluotė susijusi su visų lygių biudžetais, įtrauktais į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą) vadinamas biudžeto sudarymo procesu.

Rusijos Federacijos biudžeto sistema apima šių lygių biudžetus:

Federalinis biudžetas

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetai (regioniniai biudžetai)

Savivaldybių biudžetai (vietos biudžetai)

Pagal Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 215.1 straipsnį grynųjų pinigų paslaugas Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetams vykdyti teikia Federalinis iždas.

Jei planuojamos biudžeto pajamos viršija biudžeto išlaidas, tai vadinama biudžeto pertekliumi (arba biudžeto pertekliu). Jei planuojamos biudžeto išlaidos viršija biudžeto pajamas, tai vadinama biudžeto deficitu (arba biudžeto deficitu). Kai biudžeto vykdymo metu biudžeto deficito lygis viršija biudžetą tvirtinant nustatytą rodiklį arba labai sumažėja numatomos biudžeto pajamos, atstovaujamoji institucija (remdamasi vykdomosios institucijos siūlymais) nusprendžia 2012 m. įdiegti įstatymo nustatytą išlaidų mažinimo mechanizmą. Toks planuojamo biudžeto „karpymas“ vadinamas sekvestru.

36. Nacionalinės pajamos - vienas iš apibendrinančių šalies ūkio raidą rodiklių, naujai kuriama vertė materialinėje gamyboje.

Nacionalines pajamas sudaro:

Atlyginimas darbuotojai ir darbuotojai;

Papildomi mokėjimai;

nekilnojamojo turto savininkų nuomos pajamos;

Grynosios palūkanos vartojimo paskolos;

Įmonės pelnas;

Grynosios savininkų pajamos.

Nacionalinės pajamos nustatomos pagal formules:

ND = BNP – nusidėvėjimas, mokesčiai ir ne gamybos sąnaudos

ND = NNP – grynieji netiesioginiai verslo mokesčiai.

Nacionalinės pajamos, naujai sukurta vertė materialinės gamybos srityje arba atitinkama viso socialinio produkto dalis natūra, skaičiuojama už metus. Medžiagos gamybos rezultatas per tam tikrus metus yra visuminis socialinis produktas. Jei iš jo vertės atimame visas per metus padarytas materialines išlaidas, tai išlieka per metus vėl sukurta vertė, arba visuomenės socialinė atsakomybė. Fizine prasme metines pajamas sudaro visa per metus pagamintų vartojimo prekių ir gamybos priemonių masė, sunaudota gamybai plėsti.

N.d. yra apibendrinantis šalies ekonominio išsivystymo rodiklis, sintezuojantis visuomenės gamybinių jėgų išsivystymo lygį, bendriausia forma atspindintis jos ekonominę struktūrą ir išplėstinio reprodukcijos proceso rezultatus per tam tikrą laiko periodas.

Nacionalinių pinigų ekonominį pobūdį, jų šaltinius, paskirstymo principus ir naudojimo pobūdį lemia socialinis gamybos būdas. Teisingai suprasti nepilnavertiškumo esmę įmanoma tik remiantis moksline socialinės reprodukcijos teorija. Šią teoriją sukūrė marksizmo-leninizmo pradininkai.