Spesialiserte hus. Målrettet sosial beskyttelse

God ettermiddag! Barn fra fødsel til tre år oppdras i barnehjem (av generell type), og barn opp til fire år oppdras i spesialisert barnehjem.

Barn er innlagt i barnehjemmet fra fødeinstitusjoner, somatiske avdelinger på sykehus, karantener - distributører, familier, etc. fra nyfødtperioden og holdes i den til fylte 3 år; barn med defekter i fysisk eller psykisk utvikling, med alvorlige hørsels- og talevansker - opptil 4 år. Som et unntak kan barn som har fylt 3 år, med en forsinkelse i fysisk og psykoverbal utvikling på grunn av utdanningsforholdene, bli tatt opp på barnehjemmet (generell type), hvis de overføres til et barnehjem i samsvar med konklusjonen av spesialister anses for tidlig.

Ved registrering av barn på barnehjemmet kreves følgende dokumenter:

Erklæring om en eller to foreldre eller personer som erstatter dem om midlertidig plassering av barnet på barnehjemmet (vedlegg til instruksen);

Voucher fra den relevante helsemyndigheten (Helsedepartementet i Unionen eller den autonome republikken, byens helseavdeling for republikansk underordning, regional, regional helseavdeling). Kupongen utstedes på grunnlag av avgjørelsen fra eksekutivkomiteen på barnets bosted om behovet for å plassere ham på barnehjemmet og gi ham boareal etter at barnet forlater institusjonen for offentlig utdanning. Kupongen er registrert i en spesiell journal fra institusjonen som utstedte kupongen, dens signalark skal returneres ved barnets ankomst til barnehjemmet;

barnets fødselsattest;

Et utdrag fra historien om utviklingen av barnet (inpatientjournal) eller historien til det nyfødte, samt et sertifikat for mors helse (ved henvisning fra barselhospitalet);

Sertifikat for fravær av smittsomme sykdommer i leiligheten eller institusjonen der det kommer fra;

Sertifikat fra arbeidsstedet (som indikerer lønn), studier av foreldre eller personer som erstatter dem, i tilfelle midlertidig plassering av barnet på barnehjemmet;

Informasjon om foreldre og nære slektninger (brødre, søstre, bestefedre, bestemødre);

Dokumenter som bekrefter foreldrenes fravær eller umuligheten av å oppdra barna deres: dødsattest, rettsavgjørelse om fratakelse av foreldres rettigheter eller fjerning av et barn, rettsdom, kastehandling, foreldres samtykke til adopsjon (avkall på foreldrerettigheter) (se vedlegg til instruksen), avreiseattest, sykdom hos foreldre, etc.;

Enslige mødre presenterer for barnehjemmet en personlig bok for mottak av ytelser, der det noteres aksept av barnet, med samtidig melding (innen fem dager) til sosialavdelingen på bostedet om plassering av barnet. barn på barnehjemmet.

Ordre fra Helsedepartementet i USSR datert 19.11.1986 N 1525

Om godkjenning av "Forskrift om barnehjemmet" og "Instruksjoner om prosedyre for mottak av barn på barnehjemmet og utskrivning fra det

Boligbebyggelse skilles ut etter flere kvalifikasjonskriterier - formålet og den arealplanleggingsløsningen knyttet til det, antall etasjer, den konstruktive løsningen og den sosioøkonomiske statusen (fig. 9.1).

Klassifisering etter formål

Spesialiserte boliger inkluderer:

• Sovesaler - for langtidsopphold for visse kontingenter av befolkningen (hovedsakelig unge mennesker) i forbindelse med opplæring eller produksjonsaktiviteter (studenter, arbeidere, unge spesialister);
• Hoteller - for korte opphold;
• Bolig for eldre og funksjonshemmede - spesialiserte boliger for varig opphold av personer over 60 år og funksjonshemmede med behov for systematisk bistand. Det er to typer slike hus: generelle hus for folk som er i stand til å betjene seg selv, og hus for mennesker som trenger konstant medisinsk behandling. Romplanleggingsløsningene til den siste undergruppen av spesialiserte boligbygg er underlagt prinsippene for utforming av medisinske bygninger.

Reduksjonen i størrelsen på bruksrom i boligceller på et herberge, hoteller og sykehjem kompenseres av tilstedeværelsen av fellesarealer for tjenester: på herberger - rom for klasser og rekreasjon, felleskjøkken, cateringfasiliteter, lokaler for kulturelle arrangementer (treningsstudio). , sirkelrom) og forbrukertjenester ; på hotell - lokaler for offentlig servering, kultur, sport, rekreasjon og forbrukertjenester.

Jeg klassifiserer plassplanleggingsløsningene til boligbygg av leilighetstype i henhold til antall leiligheter og antall etasjer i to store grupper - fleretasjes (inkludert gjennomsnittlig antall etasjer) flerleilighet og lavblokk - enkeltstående -leilighet (hytter), duplex og blokk.

Etasjer i boligbygg

I sin tur er bygninger med flere etasjer delt inn i følgende kategorier I - opptil 50 m høy, II - opptil 75 m, III - opptil 100 m. Bygninger over 100 m har en høyhuskategori.

I henhold til bygningslovgivningen tas antall etasjer med boligutvikling i samsvar med størrelsen på byer:

• i store og største byer aksepteres blandet utbygging med bygninger på 9 eller flere etasjer;
• store og mellomstore byer - for det meste 5-9 etasjer;
• små byer - 3-5-etasjes;
• landlige bygder (i offentlig boligbygging) - for det meste 2-etasjes.

Den normative begrensningen av høyden på bolighus i en betydelig del av byene med fem etasjer bestemmes av de økonomiske fordelene ved et slikt antall etasjer (tabell 9.1).

Bare i de største byene i landet er det bygging av hus med en høyde på 12, 14, 16, 19, 22, 25 etasjer, til tross for deres høye kostnader. Valget av et slikt antall etasjer med massekonstruksjon av de største byene er diktert av behovet for å redusere deres territorielle vekst.

Strukturelle løsninger for boligbygg

Klassifisering etter sosioøkonomisk status

Den radikale overgangen i den russiske føderasjonens boligpolitikk fra distribusjon til markedspraksis i en blandet økonomi, til avhengigheten av verdi av former for eierskap av fast eiendom bidro til dannelsen av sosiale, kommunale, føderale og kommersielle boliger i flere kategorier i leilighetsbygg av bykonstruksjon.

Sosiale boliger er beregnet på de fattigste delene av befolkningen, tilbys av kommunen til befolkningen gratis og utgjør 10-15 % av det totale volumet av urban boligbygging. Sosiale hus er designet som multi-leilighet, og leiligheter i dem - 11 kategorier av komfort. Kommunale bygårder utformes med et antall etasjer fastsatt av hovedplanen for byen, for salg av leiligheter til befolkningen, inkludert med ulike former for myke lån, boliglån eller sosiale tilskudd.

Næringshus utformes uten begrensninger i størrelse og antall leiligheter. Avhengig av prisen på leiligheter, er de for tiden betinget delt inn i tre (fire) klasser. De dyreste er "elite" (High End og De Luxe-hus - kategori A), den andre klassen er luksushus i kategori B, den tredje og fjerde er hus i business og økonomiklasse. Forskjellen i kostnadene for det totale arealet av leiligheter i hus i første og fjerde kategori er tre til fire ganger. Dette gjenspeiles i romplanleggingsløsningen til næringshus, deres design og plassering i byen. I tillegg er de alle bygget ikke i henhold til standard, men hovedsakelig i henhold til individuelle prosjekter.

Klasse A-hus utgjør den minste delen av volumet av næringsbygg. De er designet for å være relativt små (20-40 leiligheter i en bygning), med de mest komfortable leilighetsoppsettene, garasjer innebygd i de lavere nivåene, et lukket vedlikeholdssystem og spesialisert sikkerhet. Den tekniske løsningen bruker de mest holdbare strukturene og de dyreste etterbehandlingsmaterialene, et monolitisk (eller rammebyggesystem) med ikke-bærende utvendige lagdelte murvegger.

Klasse B-hus kan ha opptil 80 leiligheter og et rammeløst (vegg) monolittisk byggesystem.

Business- og økonomiklassehus er utformet som flerleilighetsbygg (opptil 500 leiligheter). Kravene til et utviklet lukket servicesystem, sikkerhet, innebygde og påbyggede garasjer gjenstår.

I tillegg til forskjeller i antall og pris på leiligheter, er hovedforskjellen mellom hus i kommersielle klasser knyttet til betingelsene for deres plassering: klasse A og B, på grunn av deres lave antall og relativt små volumer, ligger i sentrum av byen. på småtomter fraflyttet etter riving av falleferdige hus eller ukurante foretak. Avsidesliggende, men prestisjefylte steder med gode miljøforhold, praktiske transportforbindelser og utviklet infrastruktur er tildelt for bygging av hus i forretnings- og økonomiklasse.

Konseptet med "spesialiserte hus" dukket først opp i den russiske føderasjonens lov "On the fundamentals of the Federal Housing Policy" (artikkel 1 og 12), som bestemte at disse husene er ment for opphold til visse kategorier av borgere i måte og under betingelsene fastsatt av lovgivningen til Den russiske føderasjonen og dens undersåtter.

Den russiske føderasjonens boligkode bruker begrepene "spesialiserte boligmasser", "spesialiserte boliglokaler".

Spesialiserte overnattingssteder inkluderer:

Service boligkvarter;

Boligrom på herberger;

Boliglokaler til det manøvrerbare fondet;

Boliglokaler i husene til systemet for sosiale tjenester for befolkningen;

Fondets boliglokaler for midlertidig bosetting av internt fordrevne;

Boliglokaler til stiftelsen for midlertidig bosetting av personer som er anerkjent som flyktninger;

Boligkvarter for sosial beskyttelse av visse kategorier av borgere. kontor boligkvarter hybel

Boliglokaler til statlige og kommunale boligfond brukes som spesialiserte boliglokaler. Bruk av boliglokaler som et spesialisert boliglokale er kun tillatt etter at slike lokaler er klassifisert som en spesialisert boligmasse i samsvar med de fastsatte kravene. Samtidig er tildeling av boliglokaler til en spesialisert boligmasse ikke tillatt dersom boliglokalene er okkupert i henhold til kontrakter om sosial leie, utleie av boliglokaler som er i statlig eller kommunal eie av boligmassen til næringsbruk, leiekontrakt , og også hvis det er heftelser på rettighetene til denne eiendommen 3 i reglene for klassifisering av boliger som en spesialisert boligmasse, godkjent ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 26. januar 2006 nr. 42).

Spørsmålet om en bestemt bolig er spesialisert (særlig service, hybel, bolig for midlertidig bosetting av internt fordrevne eller personer anerkjent som flyktninger) avgjøres i kraft av art. 5 i den innledende loven, basert på bestemmelsene i gjeldende lovgivning på tidspunktet for levering av disse boliglokalene (paragraf 41 i dekretet fra Plenum for de væpnede styrker i Den russiske føderasjonen av 2. juli 2009 nr. 14 ). Inkludering av en bolig i en spesialisert boligmasse med tildeling av slike lokaler til en viss type spesialiserte boliglokaler og ekskludering av en bolig fra det spesifiserte fondet utføres på grunnlag av beslutninger fra statens ledelsesorgan eller kommunal boligmasse.

I samsvar med klausul 13 i reglene, for å klassifisere boliglokaler som en bestemt type boliglokaler for en spesialisert boligmasse, sender søkeren følgende dokumenter til det styrende organet:

Søknad om å klassifisere en bolig som en bestemt type boliglokaler til en spesialisert boligmasse;

Et dokument som bekrefter eiendomsretten eller retten til økonomisk styring eller operativ ledelse av en bolig;

Teknisk pass til boligen;

Konklusjon om lokalenes samsvar med kravene til det.

Den spesifiserte søknaden vurderes av det styrende organet innen 30 dager fra datoen for innsending av dokumenter. Spesialiserte boligkvarter skal ikke være gjenstand for fremmedgjøring, leasing, leasing, bortsett fra overføring av slike lokaler i henhold til relevante leiekontrakter.

Shcherbakov jobbet som ingeniør ved bedriften. Han fikk en to-roms komfortabel leilighet for familien - 3 personer. Etter 15 år ble han sparket fra jobben på egenhånd. Foretaket anla søksmål for å kaste ut Shcherbakov og hans familie med levering av et annet boareal, noe som indikerte at leiligheten er en serviceleilighet.

Shcherbakov anerkjente ikke kravet og forklarte at han ble sparket fra jobben sin på grunn av det faktum at han ble betrodd å utføre arbeid som ikke var fastsatt i arbeidsavtalen (husholdningsoverhode, lagerholder, etc.).

Shcherbakov hevdet også at da han flyttet inn i leiligheten, informerte ikke bedriftens administrasjon ham om tjenesten til leiligheten. I tillegg, etter oppsigelsen, fortsetter kona å jobbe i bedriften.

Boligen er ikke egnet for opphold, oppfyller ikke sanitære standarder og det er umulig å bo i den med to små barn.

Retten tok kravet til følge.

Har saken blitt løst riktig? Begrunn svaret.

I henhold til artikkel 103 i LC RF. I tilfeller av oppsigelse eller oppsigelse av kontrakten for utleie av spesialiserte boliglokaler, må innbyggerne forlate boliglokalene som de okkuperte under disse kontraktene. I tilfelle avslag på å forlate slike boliglokaler, er disse innbyggerne gjenstand for utkastelse i retten uten å skaffe andre boliglokaler, med unntak av tilfeller fastsatt i del 2 i artikkel 102 og del 2 i artikkel 103 i HC RF.

I denne forbindelse, i saker om utkastelse av borgere fra spesialiserte boliglokaler (artikkel 103 i RF LC), må domstolene huske på at innbyggerne som er oppført i paragraf 1-4 i del 2 i artikkel 103 i HC RF, forutsatt at de ikke er leietakere av boliglokaler etter sosiale husleieavtaler eller familiemedlemmer til leietaker av boliglokaler etter sosial leieavtale eller eiere av boliglokaler eller familiemedlemmer til eieren av boliglokaler og er registrert som trengende av boliglokaler. Forutsatt at innbyggere blir kastet ut fra en tjenestebolig eller en bolig i et herberge, må en annen bolig være plassert innenfor grensene til den tilsvarende bosetningen (del 3 av artikkel 103 i HC RF), oppfylle sanitære og tekniske krav (del 2 av artikkel 15 i HC RF) og, som følger av innholdet i del 2 av artikkel 103 i den russiske føderasjonens boligkode, referer til boligfondet for sosial bruk. Fasilitetene og størrelsen på den øvrige boligen har ingen juridisk betydning.

Basert på det foregående vil rettens handlinger være lovlige, fordi Shcherbakov avsluttet sin karriere og trakk seg av egen fri vilje. Tatt i betraktning det faktum at hans kone jobber i bedriften, som trenger lokaler, og de tildelte lokalene ikke er egnet for å bo, ikke oppfyller sanitære standarder og det er umulig å bo i det med to små barn, er retten forpliktet til å tilfredsstille hennes krav.

Khokhlova anla søksmål mot Khokhlov, som hun oppløste ekteskapet med, om deling av en toromsleilighet og sikring av hennes rett til ett rom. Tiltalte Khokhlov ba om at søksmålet ble avvist, med henvisning til at han hadde mottatt leiligheten i forbindelse med sitt offisielle forhold til organisasjonen og fortsetter å jobbe i den; ledelsen (administrasjonen) protesterer mot endringer i arbeidsavtalen.

Hvordan løse saken?

I samsvar med del 5 i artikkel 100 og del 2-4 i artikkel 31 i HC RF, har familiemedlemmer til leietakeren av kontorlokaler samme rett som leietakeren til å bruke boligen, med mindre annet er fastsatt ved avtale mellom dem. I henhold til artikkel 31, del 4, i tilfelle opphør av familieforhold med eieren av boliglokalet, beholdes ikke retten til å bruke denne boligen av det tidligere familiemedlemmet til eieren av dette boliglokalet, med mindre annet er fastsatt etter avtale mellom eieren og det tidligere medlemmet av hans familie. Dersom det tidligere familiemedlemmet til eieren av boligen ikke har grunnlag for å erverve eller utøve bruksretten til en annen bolig, og også dersom eiendomsstatusen til det tidligere familiemedlemmet til boligeieren og andre bemerkelsesverdige forhold ikke tillater ham. for å skaffe seg en annen bolig, bruksretten til boligen eid den angitte eieren, kan beholdes av et tidligere medlem av hans familie for en viss periode på grunnlag av en rettsavgjørelse. Samtidig har retten rett til å forplikte eieren av boliglokalet til å skaffe den tidligere ektefellen og andre medlemmer av hans familie andre boliglokaler, i hvis favør eieren oppfyller underholdsplikt, etter deres anmodning.

Basert på det foregående har retten rett til å avvise Khokhlovas krav, siden familieforholdene til ektefellene ble avsluttet, beholdes ikke retten til å bruke disse boliglokalene av henne. Det er ingen andre forhold i oppgavens tilstand som gjør at retten til å bruke den kan beholdes, noe som betyr at Khokhlovs motkrav vil være legitimt.

Definisjon, klassifisering av flerleilighetsbygg av typen korridor og galleri. Spesielle typer boligbygg.

korridorhus ha en uttalt lukket kommunikasjon - en korridor - med leiligheter plassert på begge sider. Hus med ensidig arrangement av leiligheter er mindre vanlige. Tilgang til leiligheter gjennom korridorer. Antall leiligheter og antall etasjer er ubegrenset. For tiden brukes de vanligvis på herberger, hoteller, internatskoler.

gallerihus ha et utpreget horisontalt kommunikasjonsgalleri - plassert på den ene siden av leiligheten. Galleriet, som et åpent rom med naturlig lys, gir toveis orientering og kryssventilering av leiligheter, noe som er viktig for områder med varmt og varmt klima. Antall leiligheter per etasje og valgfritt antall etasjer. Distribuert i de sørlige regionene.

Korridor og gallerihuser preget av horisontale kommunikasjoner (korridorer, gallerier), langs hvilke leiligheter ligger som har forbindelse med trapperom (trappe-heis noder). Disse typer hus har visse

fordeler: betjene et stort antall leiligheter med en trapp, en bred bygning (korridorhus), som forhåndsbestemmer betydelige varmebesparelser, enkle designopplegg, kryssventilasjon av leiligheter (i gallerihus). Deres ulemper inkluderer: begrenset orientering (på grunn av tosidig plassering av leiligheter i korridorhus), betingelsene for bruk av gallerihus i områder med mildt klima.

Duplex huspreget av plasseringen av hver leilighet (i en fleretasjes bygning) i to eller flere etasjer. Samtidig er kommunikasjonskorridorer eller gallerier plassert, som regel, gjennom gulvet (to-etasjers leiligheter over og under korridoren); kommunikasjon i leiligheten leveres av interne trapper. Fordelen med disse husene er toveisorienteringen og kryssventilasjonen, og følgelig den store byplanleggingsmanøvrerbarheten til husene. Det er imidlertid kun store leiligheter (tre til fem rom) som kan plasseres i slike hus. Servicebedrifter er vanligvis lokalisert i første etasje.

En ny type bolig er hus med leiligheter for familier fra flere generasjoner. For tiden observeres to motsatte trender - ønsket fra unge familier og unge enslige om raskt å kvitte seg med foreldreomsorg og det motsatte - å bo sammen med foreldrene og besteforeldrene.

Typer spesialiserte boligerfor funksjonshemmede personer med lesjoner av muskel- og skjelettfunksjonen inkluderer: pensjonater, leiligheter og hus, herberger, hoteller, hvilehus. Pensjoner beregnes som regel for 50-200 personer. De kan være lokalisert i boligområder i byer eller tettsteder, i grønne områder og parkområder, noen ganger i nærheten av bedrifter der funksjonshemmede kan jobbe. I utlandet er kapasiteten til internatskoler for funksjonshemmede 20-150 personer. Som hovedenhet som bestemmer byggets arkitektoniske og planmessige struktur, tas en gruppe på 25-30 personer med tilsvarende motorisk aktivitet. Den siste tiden har det vært en tendens til å redusere antall grupper. For eksempel er det i Sverige akseptert som 6 personer, dvs. nær størrelsen på en vanlig familie. Hver boliggruppe, som inkluderer boligceller (en til tre stuer, en til fire personer), er utstyrt med det nødvendige settet med hjelpe-, husholdnings- og kulturlokaler: et toalett (servant, toalettskål) - per celle, et bad og dusjkabinetter - pr bogruppe. Spisestuen til pensjonatet er beregnet for 100 % av fritt bevegelige funksjonshemmede, resten spiser på rommene. Auditorier skal romme alle fritt bevegelige og rullestolbrukere. Det er tillatt å kombinere auditorium og spisesaler på internat med kapasitet under 90 personer. TsNIIEP boligstudier har fastslått at av alle typer spesialiserte boliger er de mest foretrukket bolig- og produksjonskomplekser, som inkluderer leilighetsbygg for enslige og familie funksjonshemmede, et pensjonat, et foretak der funksjonshemmede jobber, kulturelt, sosialt og medisinsk. institusjoner, boligbygg for servicepersonell, boligbygg med spesialutstyrte leiligheter med delvis lege- og hustjenester, samt med lokaler for arbeid.

Boliglokaler i husene til systemet for sosiale tjenester for befolkningen er opprettet og levert av føderale, regionale eller kommunale organer for sosial beskyttelse. Slike spesialiserte hus er beregnet på å leve med behov for innbyggere.

Boligkvarter i husene til systemet for sosiale tjenester for befolkningen er beregnet på oppholdet til borgere som i samsvar med loven er klassifisert som borgere med behov for spesiell sosial beskyttelse med levering av medisinske og sosiale tjenester til dem ( Artikkel 96 i LC RF). Prosedyren, betingelsene for levering av boliglokaler i husene til sosialtjenestesystemet for befolkningen og bruken av slike boliglokaler er fastsatt av føderal lovgivning, lovgivningen til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen (artikkel 107 i LC) RF).

De grunnleggende reglene for sosiale tjenester for befolkningen er etablert av den føderale loven av 10. desember 1995 "Om det grunnleggende om sosiale tjenester for befolkningen i den russiske føderasjonen". Sosiale tjenester er sosiale tjenesters virksomhet for sosial støtte, yting av sosiale, sosiale, medisinske, psykologiske, pedagogiske, sosiale og juridiske tjenester og materiell bistand, sosial tilpasning og rehabilitering av innbyggere i vanskelige situasjoner.

Artikkel 4 i den nevnte føderale loven fastsatte tre systemer for sosiale tjenester: tjenester som er eiendommen til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og er under jurisdiksjonen til statlige myndigheter i de konstituerende enhetene i føderasjonen; b) det kommunale systemet for sosiale tjenester - kommunale foretak og sosiale tjenesteinstitusjoner under lokale myndigheters jurisdiksjon; c) privat system - bedrifter og institusjoner med andre former for eierskap og innbyggere som er engasjert i gründeraktiviteter for sosiale tjenester til befolkningen uten å danne en juridisk enhet.

Det finnes for eksempel slike typer sosialtjenesteinstitusjoner som helhetlige sentre for sosiale tjenester for befolkningen; territorielle sentre for sosialhjelp til familier og barn; sosiale tjenestesentre; sosiale krisesentre for barn og tenåringer; overnatting hus; spesielle boliger for enslige eldre; stasjonære institusjoner for sosialtjeneste (pensjonater for eldre og funksjonshemmede, nevropsykiatriske internater, barnehjem for psykisk utviklingshemmede barn, internater for barn med fysiske funksjonshemninger) og andre institusjoner som yter sosiale tjenester.

Slike institusjoner opererer i samsvar med den sivile lovgivningen i Den russiske føderasjonen og reglene som hovedsakelig er etablert i departementets reguleringsrettsakter.

Boliglokaler for midler for midlertidig bosetting av tvangsmigranter og personer anerkjent som flyktninger er beregnet på midlertidig opphold for borgere som er anerkjent i samsvar med prosedyren fastsatt av føderal lov som henholdsvis tvangsmigranter og flyktninger (artikkel 97 i LC RF). Prosedyren for å skaffe boliglokaler for midler til midlertidig bosetting av tvangsmigranter og personer som er anerkjent som flyktninger, er etablert av føderale lover (artikkel 108 i LC RF).

I den russiske føderasjonen tvungen migrant en statsborger i Russland anses å ha forlatt sitt bosted som følge av vold begått mot ham eller hans familiemedlemmer eller andre former for forfølgelse, eller på grunn av en reell fare for å bli forfulgt på grunnlag av rase eller nasjonalitet, religion , språk, samt på grunnlag av tilhørighet til en viss sosial gruppe eller politisk overbevisning som har blitt grunner til å gjennomføre fiendtlige kampanjer mot en bestemt person eller gruppe personer, massebrudd på den offentlige orden.

en flyktning anerkjenner en person som ikke er statsborger i Russland og som på grunn av en velbegrunnet frykt for å bli forfulgt på grunn av rase, religion, statsborgerskap, nasjonalitet, medlemskap i en bestemt sosial gruppe eller politisk oppfatning, befinner seg utenfor landet der han bor. nasjonalitet og ikke kan nyte godt av dette landets beskyttelse eller ikke ønsker å benytte seg av dets beskyttelse på grunn av slik frykt; eller, som ikke har noen spesiell nasjonalitet og er utenfor landet hvor han tidligere hadde bopel som følge av slike hendelser, ikke er i stand til eller ønsker å vende tilbake til det på grunn av slik frykt.

De viktigste juridiske forholdene som tvangsmigranter og flyktninger deltar i, er regulert henholdsvis av loven i den russiske føderasjonen av 19. februar 1993 "Om tvangsmigranter" som endret av den føderale loven av 20. desember 1995 og den føderale loven av 19. februar, 1993 "On Refugees" som endret føderal lov av 28. juni 1997, samt vedtekter.

Boliglokaler for sosial beskyttelse av visse kategorier av borgere er beregnet for opphold til borgere som i samsvar med loven er klassifisert som borgere med behov for spesiell sosial beskyttelse (del 1, artikkel 98 i LC RF).

Boliglokaler i husene til systemet med sosiale beskyttelsesorganer og hus for andre sosiale formål hører også til antallet spesialiserte. Boliglokaler i spesialiserte hus i systemet med sosiale beskyttelsesorganer og hus for andre sosiale formål er levert av organet ved hvis beslutning de ble opprettet. Spesialiserte hus i systemet med sosiale beskyttelsesorganer og hus for andre sosiale formål, opprettet av utøvende myndigheter i Den russiske føderasjonen og konstituerende enheter i den russiske føderasjonen, lokale myndigheter, er beregnet på å leve med behov for borgere. Oppsigelsen av bruken av boliglokaler i spesialiserte hus skjer etter at årsakene og forpliktelsene som disse lokalene ble gitt for (flytting til et fast bosted med slektninger, etc.), og på andre grunner gitt av russisk lovgivning og lovgivningen til den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

Spesialutstyrte boliger okkupert av funksjonshemmede i husene til statlige, kommunale og offentlige boligfond under en leie- eller leieavtale, ved frigjøring, befolkes først og fremst av andre funksjonshemmede som trenger å forbedre levekårene sine.

Funksjonshemmede som bor i stasjonære institusjoner for særskilt omsorg og som ønsker å få bolig i henhold til arbeids- eller leieavtale, er registrert for å forbedre sine levekår, uavhengig av størrelsen på arealet som er okkupert i stasjonære institusjoner for sosialtjenester, og får bosted pr. på lik linje med andre funksjonshemmede. Samtidig kan de tidligere okkuperte lokalene returneres til dem. Prosedyren for å registrere disse personene og gi dem boligkvarter bestemmes av de utøvende myndighetene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen.

Spesialiserte boliglokaler er ikke gjenstand for fremmedgjøring, utleie, utleie, bortsett fra overføring av slike lokaler i henhold til leieavtaler fastsatt i boliglovgivningen. Spesialiserte boliglokaler tilbys på grunnlag av beslutninger fra eierne av slike lokaler (autoriserte statsmaktorganer eller autoriserte organer for lokalt selvstyre som handler på deres vegne) eller personer som er autorisert av dem i henhold til kontrakter for utleie av spesialiserte boliglokaler, med unntak av boliglokaler for sosial beskyttelse av visse kategorier av borgere, som er gitt under kontrakter for gratis bruk (del 1 av artikkel 99 i LC RF).

Spesialiserte boliglokaler tilbys på grunnlag som er etablert i den russiske føderasjonens boligkode til borgere som ikke er utstyrt med boliglokaler i den tilsvarende lokaliteten.

Kategorier av borgere som trenger spesiell sosial beskyttelse er etablert av føderal lovgivning, lovgivningen til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen. Tilveiebringelsen av boliglokaler for sosial beskyttelse av visse kategorier av borgere under kontrakter for gratis bruk utføres på den måten og på betingelsene fastsatt av føderal lovgivning, lovgivningen til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen.