Karališkoji skola, kurią SSRS atsisakė sumokėti. Tarybos šalies išorės skola

Vienas iš sovietų valdžios poelgių, kurio ji ne tik nemanė, kad būtina slėpti, bet net kiekviena proga stengėsi pabrėžti, – atsisakymas mokėti Rusijos imperijos skolas. Kaip ir supuvusi caro valdžia, ji ne tik krauju sumokėjo už įžūlios prancūzų-britų buržuazijos ambicijas, bet, tarnaudama jų interesams, įlipo ir į šios buržuazijos skolų spąstus. Na, o bolševikai, sako, užkariavimo karų nepripažįsta, o buržuazijai siūlo patiems susimokėti už savo nuotykius. Nakosya - užkąsk! Reikia pripažinti, kad pasaulinis karas pareikalavo ne tik precedento neturinčios žmogiškųjų resursų sutelkimo, ne tik kolosalaus kiekio įvairių ginklų ir amunicijos paleidimo, kurie anksčiau atrodė neįtikėtinai, bet ir atitinkamai milžiniškų išlaidų.

Prieš karą Rusijos imperijos gynybos išlaidos jau buvo labai varginančios biudžetą. Skaičius nuskaito beveik milijardą rublių! Tai nepaisant to, kad įprastos biudžeto pajamos 1913 m. siekė 3,4 milijardo rublių. Tačiau išlaidos karui greitai viršijo ne tik visas karines išlaidas, bet ir visą biudžetą. Ir daug daugiau. 1914 metais karui išleista 2,5 milijardo rublių, 1915 metais - 9,4 milijardo, 1916 metais - 15,2 milijardo, 1917 m. du mėnesius - 3,3 milijardo.Tai yra, karas suvalgė 30,5 milijardo. rub. Tai šalies pajamos beveik 10 metų! Tegul jis bus kiek mažesnis, atsižvelgiant į infliaciją, bet bet kuriuo atveju aišku, kad tokių išlaidų padengti įprastų pajamų ir aukso bei užsienio valiutos atsargų sąskaita buvo tiesiog neįmanoma.

Jei manėte, kad likusią dalį padengia Anglija ir Prancūzija, o gal JAV, labai klydote. Pagrindiniai šaltiniai buvo trys, be jau minėtų pajamų ir aukso bei užsienio valiutos atsargų. Kadangi jau minėjau infliaciją, pasiaiškinkime, iš kur ji atsirado. Vyriausybė ėmėsi pinigų, kurie nebuvo padengti auksu, emisijos. Taigi per karą buvo gauta 8,3 mlrd. Taigi infliacija.

Maždaug tiek pat (9,0 mlrd. rublių) buvo užsienio paskolos. Tiesa, tai viso karo skaičius, o pagrindiniai ginklų ir įrangos tiekimai prasidėjo po vasario 17 d. Ir bet kuriuo atveju karinėms išlaidoms padengti neužtenka išleisti popierinius pinigus kartu su skolinimu iš užsienio. Kadangi šie du šaltiniai duoda tik daugiausiai 15–16 milijardų rublių. O išlaidos siekė 30. Net jei dalis jų būtų padengtos įprastomis valstybės pajamomis. Apytiksliais skaičiavimais, tai gali būti apie 8 milijardus rublių (metinės pajamos – 3 mlrd.). Tai yra, vis dar yra 7-8 mlrd. Tačiau valstybė karo metu be karinių išlaidų išleido pinigus. Kas padengė skirtumą, sudarantį ne mažiau kaip apie 2,5 metinio šalies biudžeto arr. 1913 m.?

Žemiau leisiu sau pacituoti Maskvos universiteto ir Maskvos dvasinės akademijos profesoriaus M. M. Bogoslovskio dienoraščius.

1915 metų rugsėjo 25 d. Po pusryčių nuėjau į Taupomą kasą grąžinti tris turėtus auksinius gabalus, kad su šia erke padauginčiau valstybės aukso atsargas.

1915 metų lapkričio 18 d. Po pusryčių nuėjau pasirašyti naujos karo paskolos, sėkmingai patekau į taupomąją kasą, kai jau buvo šiek tiek visuomenės, ir užsirašiau už 2000 rublių. Lašas yra paprastoje jūroje, bet jūra susideda iš lašų. Taigi visi mano pinigai karo paskolose yra 5000 rublių. Tai vienintelis dalykas, su kuriuo aš tiesiogiai dalyvauju kare, turėdamas omenyje Petro Didžiojo sandorą: „Kaip įmanoma, rinkti pinigus, o prieš pinigus yra karo arterijos esmė“.

Iš viso per karą tokie profesoriai, bajorai, pirkliai, dvasininkai, valstiečiai ir kiti dvarai iki 1917 metų vasario mėnesio surinko 8 milijardus rublių!

tai 50 rublių vienam šalies gyventojui, įskaitant kūdikius, kurių, beje, tuo metu buvo nemažai. Tai yra, patys žmonės finansavo karą. Arba, kaip dabar sakoma, balsavo su rubliu. Taigi, tikras rublis. Savanoriškai ir sąmoningai. Nenuostabu, kad Pirmasis pasaulinis karas buvo vadinamas Antruoju Tėvynės karu.

Tačiau arčiau temos! Sovietų valdžia mums išdidžiai pareiškė, kad, atsisakydama mokėti caro skolas, metė Antantę ir pelnytai. Tai siaubingas melas. Štai kokia buvo skolų padėtis atėjus sovietų valdžiai:

1917 metų spalį buržuazijos valdžia krito. Sovietų valdžia atsisakė tęsti karą ir paskelbė nepripažįstanti caro laikų skolų, kurios siekė 49-50 mlrd. Į šią sumą įėjo iki 40 mlrd.. Per karą susidarė skola, iš kurių 7,223 mln. buvo išorės skola.(L.G. Beskrovny, Rusijos armija ir laivynas XX a. pradžioje, p. 231)

Kaip matome, išorės skola buvo tik nereikšminga valstybės skolos dalis. Ir sovietų valdžia jį metė, atsisakydama pripažinti skolas, o ne sąjungininkus Antante. Ir taip jie gavo savo. Tik vienas Vokietijos įnašas, kurio bolševikai maloniai atsisakė, daugiau nei daug kartų padengė visas Rusijos skolas. Tik kaip pirmoji įmoka, dar prieš reparacijų komisijai pradedant nustatyti mokėjimų dydį, Vokietija turėjo sumokėti ir pristatyti prekių už 20 milijardų aukso markių. Tai neskaičiuojant kolonijų perskirstymo, ekonominių interesų Kinijoje ir kt. Be to, kreditoriai konfiskavo visą užsienyje esantį Rusijos turtą, kuris vien savo verte beveik viršijo skolą. Trumpai tariant, kreditorių šalims sovietų valdžios atsisakymas skolinti buvo itin pelningas reikalas.

Iš tikrųjų profesorius Bogoslovskis ir tokie patriotai, kaip jis pasirodė, buvo apgauti. Būtent prieš tai buvo nukreiptas skolos atsisakymas.

http://oldadmiral.livejournal.com/24469.html#cutid1

1918 m. vasario 3 d. buvo priimtas visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto dekretas dėl visų carinės ir laikinosios vyriausybių valstybės vidaus ir išorės paskolų panaikinimo.

Naftos telkinio akcijos, Groznas, 1895 m.

1918 m. sausio 21 d. (vasario 3 d.) Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto pirmininkas Y. Sverdlovas pasirašė dekretą, kuriuo anuliuojamos visos carinės ir laikinosios vyriausybių valstybės paskolos.

Dekreto pagrindu atgaline data, nuo 1917 m. gruodžio 1 d., buvo panaikinti „Rusijos žemės savininkų ir Rusijos buržuazijos vyriausybių“ įsipareigojimai, kurių bendra suma siekia apie 60 mlrd. rublių (16 mlrd. išorės skola ir 44 mlrd. – vidinė).

Išimtis buvo padaryta mažas pajamas gaunantiems vyriausybės vertybinių popierių, kurių vertė neviršija 10 tūkstančių rublių, turėtojams - jiems turėjo būti išduoti asmeniniai pažymėjimai apie naują RSFSR paskolą. Vargšų sąrašą turėjo sudaryti vietos tarybos, turėjusios teisę anuliuoti visas santaupas, „įgytas be darbo, net jei šios santaupos neviršytų 5 tūkstančių rublių“.

Bondas, 1916 m Pirmasis Pasaulinis Karas.

Visos be išimties užsienio paskolos buvo anuliuotos.

Bendras valstybės paskolų likvidavimo valdymas buvo pavestas Liaudies ūkio Aukščiausiajai Tarybai, o pati procedūra – Valstybės bankui, kuris turėjo nedelsiant pradėti registruoti visas valstybės paskolų obligacijas, taip pat kitus vertybinius popierius, už kuriuos mokamos palūkanos. , galioja ir neatšaukiama.

Iškart po dekreto paskelbimo dauguma Europos valstybių išsiuntė protestus RSFSR vyriausybei, kurie tuo metu buvo atmesti. Klausimų, susijusių su pretenzijų sureguliavimu, svarstymą šalies vadovybė atnaujino tik pasibaigus intervencijai ir pilietiniam karui, susijusiam su poreikiu gauti naujų paskolų šalies ekonomikai atkurti.

Sovietų Rusija pateikė priešieškinius dėl intervencijos nuostolių atlyginimo, todėl 1920 m. skolų klausimas buvo sprendžiamas tik su Vokietija. Dvišalės derybos su kitomis šalimis atnaujintos devintajame dešimtmetyje, kai buvo susitarta su JK ir Šveicarija. V šiuolaikinė Rusija specialių susitarimų pagrindu sprendžiami ir carinės bei laikinosios vyriausybių skolų klausimai.

Šią savaitę Ukrainos prezidentas Petro Porošenka pasirašė įstatymą dėl šalies užsienio skolos mokėjimų moratoriumo. Šis įstatymas leidžia Kijevui bet kuriuo metu įšaldyti mokėjimus dėl sunkios ekonominės padėties šalyje. Tačiau demonstratyvus mokėjimų atsisakymas, kaip rodo istorija, bet kuriai šaliai atneša daugiau žalos nei naudos, net ir atsižvelgiant į visas aplinkybes. Klasikinis to pavyzdys – Sovietų Rusijos sprendimas negrąžinti imperinių skolų. Pelnas pasirodė itin abejotinas ir turėjo itin neigiamą įtaką šalies istorijai vidutiniu laikotarpiu.

1918 metų pradžioje valdžią Sankt Peterburge ir Maskvoje užgrobę bolševikai susidūrė su dilema. Viena vertus, ideologinė pozicija reikalavo ir „pasaulio be aneksijų ir atlygių“, ir skolų kapitalistinei santvarkai nepripažinimo, o finansinė ir ekonominė padėtis revoliucingoje šalyje buvo sunki. Kita vertus, sugadinti santykius su Antante, nesustiprinus jos pozicijų šalyje, kilo pavojus. Dėl to bolševikų valdžia vis dėlto nusprendė rizikuoti ir vasario 3 dieną buvo išleistas dekretas, panaikinantis visą vidaus ir išorės valstybės skolą. Pastarąjį sudarė beveik 18,5 milijardo rublių aukso, iš kurių daugiau nei pusė buvo užverbuota Pirmojo pasaulinio karo metais.

Nuotrauka: Mary Evans paveikslėlių biblioteka / Global Look

Antantės reakcija buvo nuspėjama. Ypač turint omenyje, kad po mėnesio bolševikai pasirašė atskirą taiką su Vokietija ir Austrija-Vengrija. Su Sovietų Rusija buvo nutraukti visi ekonominiai ryšiai, sąjungininkai rėmėsi baltais. Pagalba buvo ribota, tačiau sovietų valdžia susidūrė su rimtomis problemomis. Rezultatas buvo sunkus ir destruktyvus pilietinis karas šaliai ir masinis badas.

Atleidžiu visiems

Rusija atsidūrė blokadoje, iš kurios reikėjo kažkaip išsikapstyti. Be to, buvę sąjungininkai taip pat suprato, kad komunistinis režimas įsitvirtino ilgą laiką, todėl reikia ieškoti sąlyčio taškų su juo. Didžiules pastangas šia kryptimi dėjo Didžioji Britanija, vadovaujama ministro pirmininko Davido Lloydo George'o, kuri jau spėjo sudaryti prekybos sutartį su Maskva. Galiausiai visi karo dalyviai sutiko pirmą kartą susitikti Genujoje vykusioje konferencijoje, kurioje turėjo dalyvauti Rusijos atstovai.

Konferencija atidaryta 1922 m. balandžio 10 d. Sovietų delegacijai Genujoje vadovavo užsienio reikalų liaudies komisaras Georgijus Čičerinas, tai yra, atstovavimas buvo kuo rimtesnis. Tačiau pokalbis pasirodė sunkus. Iškart prasidėjus pokalbiui apie skolų grąžinimą, sovietų pusė pateikė priešpriešinius reikalavimus: 39 milijardų rublių kompensacija už pilietinio karo metu padarytą žalą. Be to, sovietų atstovai atsisakė grąžinti per revoliuciją nacionalizuotą svetimą turtą.

Sovietinės pusės taktika buvo derėtis su skirtingomis šalimis atskirai. Pavyzdžiui, Rusijoje ne tiek daug praradusios Didžioji Britanija ir Italija buvo pasirengusios bendradarbiauti. Tačiau buvo ir Prancūzija bei Belgija, kategoriškai nepatenkintos per švelniu elgesiu su bolševikais. Bekompromisė Prancūzijos ministro pirmininko Raymondo Poincaré pozicija taip pat turėjo įtakos dalyvių nenorui derėtis iš tikrųjų. Didžioji Britanija, tuo metu stipriausia žaidėja Europoje, buvo pasirengusi nusileisti Prancūzijai mainais už nuolaidas Vokietijai, kuri tuo metu buvo prioritetinis buvusios Antantės diplomatijos tikslas.

Be to, sovietinės pusės tikslai buvo gana dviprasmiški. Sovietinių partinių organų nurodymai įsakė Čičerino delegacijai „realiai derybų užkulisiuose galima kuo labiau supainioti buržuazines valstybes... siekiant tikrų interesų, tai yra sukuriant galimybę sudaryti atskirus susitarimus su atskiros valstybės net ir po to, kai Genujos konferencija buvo sutrikdyta“. Esant tokiai nuotaikai, nereikėtų stebėtis, kad normalus dialogas nesusiklostė.

Dėl to derybos baigėsi niekuo. Po kelių mėnesių buvo pasiūlyta pokalbį tęsti Hagoje, tačiau ir ten bendros pozicijos parengti nepavyko. Vietoje to sovietų diplomatai išvyko į Rapalą, kur sugebėjo išspręsti visus ginčytinus klausimus su Vokietija. Maskva pakartojo atmetusi Vokietijos reparacijas, bet kartu patvirtino per karą ir po jo konfiskuotą Vokietijos ir jos piliečių turtą. Taigi būtent Berlynas tapo pagrindiniu SSRS partneriu ateinantiems dešimčiai metų.

Nors tai buvo žymiai geriau nei nieko, jaunos sovietinės valstybės sėkmė finansinės ir ekonominės diplomatijos pagrindu buvo kukli. Veimaro Vokietija su savo siaubinga hiperinfliacija buvo tokia pat skurdi kaip Rusija, ir būtų keista tikėtis iš jos pagalbos atkuriant ekonomiką. O 1933 metais į valdžią atėjo naciai, Sovietų Sąjunga buvo izoliuota.

Bėgant laikui politiniai santykiai su buvusia Antante tam tikru mastu susitvarkė, XX a. 20-ajame dešimtmetyje Vakarų šalys viena po kitos pripažino SSRS. Tačiau klausimas dėl atsisakymo grąžinti paskolas pakibo kaip Damoklo kardas ant ekonominių ryšių. Didžiausia problema buvo nesugebėjimas refinansuoti, taip pat patekti į Vakarų, pirmiausia Amerikos, finansų rinkas, nors sovietinės struktūros karts nuo karto išleisdavo obligacijas Didžiosios Britanijos ir Amerikos biržose ir net būdavo kredituojamos eksportui. Tačiau tai nebuvo tos sumos, į kurias buvo galima skaičiuoti esant palankesniam valstybių kreditorių požiūriui.

Tarkime, 1933 metais SSRS iškėlė JAV milijardo dolerių paskolos klausimą. Ši suma sudarė maždaug penktadalį visų industrializacijos planų išlaidų. Amerikiečiai dvejojo ​​ir pasakė „ne“. Bandymai suteikti paskolas kitose šalyse taip pat buvo nesėkmingi.

Jei SSRS iš pradžių būtų turėjusi gerą kredito istoriją, tai tikimybė gauti šias ir net dideles sumas būtų daug didesnė. Galimybė pasiskolinti lėšų užsienyje tokio brangaus malonumo, kaip industrializacija, sąlygomis būtų buvusi išskirtinė pagalba sovietų valdžiai. Patekusi į pasaulinę kreditų rinką valstybė būtų pasielgusi drąsiau ir tikriausiai nebandytų panaudoti tokio prieštaringo prekių atėmimo iš gyventojų būdo kaip kolektyvizacija. Pastarasis, atliktas skubotai ir itin neprofesionaliai, smogė sovietiniam žemės ūkiui (tarkim, galvijų skaičius negalėjo būti atkurtas kelis dešimtmečius).

Nuotrauka: RIA Novosti

Jei visi turėtų, tai niekas neturėtų

Bet gal Sovietų Rusija neturėjo kitos išeities, kaip tik atsisakyti skolų, o kitos išeities nebuvo? Iš tiesų, iš pirmo žvilgsnio, įsipareigojimų suma atrodė didžiulė, viršijanti visą šalies BVP. Sovietinėje istoriografijoje šis nutylėjimas buvo pateisinamas ir tuo, kad valstybė išsivadavo nuo sunkios naštos ir galėjo pradėti nuo nulio.

Tačiau realybė yra daug sudėtingesnė. Pirma, iš tikrųjų ne visas skolas (kaip paaiškėjo) reikėjo grąžinti. Dauguma jų Rusijos atveju priklausė kariuomenei, paimtai jau Pirmojo pasaulinio karo metais. O jei pasižiūrėtume į tarptautinę patirtį, pamatytume, kad praktiškai nei vienas skolininkas už šiuos įsipareigojimus nesumokėjo ne tik visų sumų, bet net pusės.

Po karo JAV pasirodė esanti didžiausia pasaulyje kreditorė, dėl ko net Britų imperija buvo įskolinta. Iš viso amerikiečiai finansavo Antantės šalis (išskyrus Rusiją) už 10,5 milijardo dolerių (daugiau nei 200 milijardų dolerių dabartinėmis kainomis). Praėjusio amžiaus 2 dešimtmečio pradžioje tapo aišku, kad sugriautos Europos šalių ekonomikos tokių sumų nepajėgs ištraukti. 1922 m. Kongresas sukūrė komisiją šios skolos padengimui.

Po derybų su sąjungininkais buvo patvirtinta nauja mokėjimo programa. Europiečiai sutiko su didžiuliu restruktūrizavimu. Visos skolos turėjo būti apmokėtos per 62 metus, o bendra mokėtina suma siekė tik 22 mlrd. Tai yra, pajamingumas neviršijo 1 procento per metus, o tai tiesiog juokinga net mūsų itin žemų palūkanų laikais. Tiesą sakant, tai reiškė 51 procento skolos nurašymą.

Tiesą sakant, net šios sumos susigrąžinti nepavyko. Kurį laiką skolininkai mokėdavo palyginti reguliariai, nors derybos dėl indulgencijų vyko ir toliau. Bet tada prasidėjo 1929 m. krizė ir Didžioji depresija, kuri vėl sužlugdė Europos ekonomiką. JAV prezidentas Herbertas Hooveris įvedė moratoriumą visiems tarptautiniams mokėjimams dėl plačiai paplitusios panikos ir kapitalo nutekėjimo. Pasibaigus moratoriumui, Europos šalys, remdamosi įvairiomis aplinkybėmis, masiškai atsisakė Amerikai tolesnių mokėjimų. Iki 1934 m. visos Europos valstybės, išskyrus Suomiją, paskelbė nutylėjimą prieš JAV. Ir taip istorija apie „neįtikėtinas karo skolas“ baigėsi.

Tačiau skirtumas tarp Sovietų Rusijos ir Antantės šalių elgesio yra akivaizdus. Jei pirmieji demonstravo demonstratyvų užsispyrimą ir nepagarbą priimtoms normoms, o tai rimtai komplikavo santykius su užsienio valstybėmis, tai europiečiai pasielgė gudriau. Iki paskutinės akimirkos, sutikdami su būtinybe mokėti, išmušdavo įvairias kreditorių nuolaidas ir atlaidus. Kartu skolintojai objektyviai suprato, kad visko vienaip ar kitaip gauti nepavyks, todėl buvo pasiruošę susitikti pusiaukelėje. Galiausiai Europos skolininkai, veikdami kaip vieningas frontas, sugebėjo visiškai panaikinti skolų naštą.

Kovo mėnesį sukanka 20 metų nuo didžiausios TVF dalies, išleistos „Jelcino prezidentavimui“ –$ 10,1 mlrd.Mokėjimas už tai, anot ekspertų, buvo Chasavyurto susitarimai, NATO plėtra į rytus ir Jugoslavijos atidavimas.

Atsižvelgdami į išaugusią žiniasklaidos nostalgiją „laisvės laikams“, skelbiame istorinę nuorodą apie Rusijos užsienio skolas. Pagalba pravers tiek jauniesiems interneto politikos ekonomistams, tiek plačiam skaitytojų ratui.

Yra įvairių apibrėžimų, kas yra valstybės išorės skola. Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 5 straipsnyje nurodyta: „Rusijos išorės skola – įsipareigojimai, atsirandantys užsienio valiuta“... Finansų žodynas pateikia kitokį apibrėžimą : „Išorės valstybės skola – valstybės skola užsienio piliečiams, įmonėms ir institucijoms. Užsienio skolos mokėjimas yra susijęs su realių prekių ir paslaugų judėjimu į užsienį ir grynuoju jų vartojimo sumažėjimu šalies viduje.

Pastarasis apibrėžimas reiškia, kad ši skola gali būti išreikšta vietine valiuta, o tai prieštarauja Biudžeto kodekso apibrėžimui. Taip pat yra dar vienas prieštaravimas. Pagal Biudžeto kodeksą Rusijos piliečiui suteiktas įsipareigojimas užsienio valiuta yra laikomas užsienio skolos dalimi, tačiau pagal Finansų žodyną – ne.

Tai atspindi ginčą, kilusį XIX a. Mums tai svarbu dėl daugelio priežasčių. Pavyzdžiui, Rusijos imperija kai kurias paskolas denominavo rubliais, tačiau jas parduodavo užsienio rinkose. Kitas pavyzdys: laimėtos 6% paskolos buvo skirtos vidaus rinkai, bet buvo patrauklios ir išorės rinkai. Trečias pavyzdys: 1894 metų 3,5 procento auksinė paskola buvo įrašyta į Valstybės skolos knygą kaip išorinė, tačiau pagal jos sąlygas 25 procentus įsipareigojimų Sankt Peterburge realizavo Rusijos bankininkai.

Tai rodo išorės valstybės skolos skaičiavimo sudėtingumą – bent jau nuo Aleksandro II valdymo laikų. Priklausomai nuo to, kokį metodą taiko tyrėjas, gali būti gauti skirtingi skaičiai. Iš dalies todėl visi jie turėtų būti laikomi apytiksliais.

Šiame straipsnyje išorės skola apims paskolas, kurios įtrauktos į Valstybės skolos knygą kaip išorės, ir tas, kurioms tokio ženklo nėra, bet kurios visiškai arba didžioji dauguma buvo parduotos išorės rinkoje. Tai taip pat apima vyriausybės garantuojamus privačių įmonių įsipareigojimus akcijų, obligacijų ir hipotekos forma. Manau, kad gauti skaičiai bus kiek pervertinti.

Naudotos santrumpos:

r.s. - rublis sidabru,

r.z. - rublis auksu,

r.kr. - rubliai kreditinėse pastabose.

– Prašyk šimto, bet neimk mažiau nei šešiasdešimt. Rusijos karalystės skolos

Pirmą kartą Rusijoje jie nusprendė griebtis užsienio paskolų iškart po nemalonumų. Iždas buvo tuščias, visiškai surinkti mokesčių tiesiog nebuvo įmanoma, o aptarnaujantiems žmonėms reikėjo jau seniai nemokamo atlyginimo. Taigi paskola buvo reikalinga vartojimo reikmėms.

Pinigų jie ieškojo visoje geografijoje. Persų šachas atsiuntė kelis tūkstančius rublių, bet tai buvo ne paskola, o kažkas panašaus į dovaną "Iki dantų" naujagimių dinastija. Instrukcijoje pasiuntiniui Anglijoje buvo liepta prašyti šimto tūkstančių rublių, bet "Nevartokite mažiau nei 60"... Gavo tik 20 tūkst. „Iš broliškų jausmų“ Karalius Jokūbas carui Mykolui. Paskola buvo be palūkanų, bet su įsipareigojimu ją grąžinti pagal pareikalavimą. Šis prašymas buvo gautas po metų. Pinigai buvo grąžinti.

Visi vėlesni Michailo Fedorovičiaus ir Aleksejaus Michailovičiaus vyriausybių bandymai buvo nesėkmingi. Pastarųjų vaikai užsienyje pinigų neieškojo. Aš didžiavausi tuo: „... Aš ką tik baigiau karą, trukusį 21 metus, neturėdamas būtinybės griebtis vyriausybės paskolų, o jei Dievo valia turėčiau kariauti dar 20 metų, būčiau kariavęs nesinaudodamas paskolos“.

Rusijos karalystė neperdavė Rusijos imperijai jokių išorinių skolų.

„Ieškokite pinigų Amsterdame“. Karo paskolos

1768 m. imperija buvo įtraukta į karą su Osmanų uostu. Pagal parengtą planą buvo numatyta smogti turkams iš Viduržemio jūros, tam jie ketino siųsti Baltijos laivyno laivus, kartu perkant dar kelis vienetus Europoje. Tam reikėjo pinigų.

Ir, visų pirma, jų tiesiog nebuvo. Antra, pinigų apyvartos mūsų šalyje pagrindas tuomet buvo varinė moneta, nukaldinta po 16 rublių iš 1 svaro. Pavyzdžiui, Michailas Lomonosovas kartą turėjo atsiimti savo atlyginimą ant vežimėlio. Žinoma, buvo ir sidabrinių, ir auksinių monetų, tačiau jų tiesiog neužteko.

1768 metais Jekaterinos II vyriausybė nusprendė spausdinti popierinius banknotus ir išleisti juos į apyvartą, tačiau į užsienį banknotų ar varinių pinigų neišvežė, o reikalavo sidabro ar aukso. Tada, generalinio prokuroro A. Vyazemskio siūlymu, 1769 m. jie susirinko finansuoti mūsų Viduržemio jūros regiono būrį, kad gautų paskolą Amsterdame, tuometiniame Europos finansiniame centre. Vykdykite tai "Derybos" bankininkas de Stempas sutiko.

Techniškai reikalas buvo atliktas taip. Rusija išsiuntė de Smeta obligacijas 500 tūkstančių guldenų nominalais „Iki pradinės išpirkos ir pleistro“... Už šią sumą jis išleido 1000 guldenų nominalo banknotus, kuriuos, dalyvaujant prisiekusiam notarui, patvirtino mūsų ambasadorius Hagoje. Bankininkas pardavė šiuos banknotus rinkos kaina, kuri visada buvo žemesnė už nominalią vertę. Iš gautų lėšų jis sulaikė paskolos išlaidas ir komisinius, o likusius pinigus per teismo bankininką Friedrichsą nurodys Rusijos valdžia. Paskolos palūkanos buvo 5. De Stempas gavo obligacijų už 7,5 milijono guldenų (1 p. = 2,15 guldenų). Ši paskola buvo garantuota muito mokesčiais už prekes, vežamas per Narvos, Revelio, Pernovo ir Rygos uostus.

Apie realias sumas, gautas už paskolas

Suteikdamas skolinius įsipareigojimus, paskolos gavėjas niekada negauna jų nominalios (nominaliosios) vertės. Pirma, visas išlaidas, susijusias su jų įdėjimu ir komisiniais bankams, dengia jis. Antra, šių įsipareigojimų pasirašymo kaina beveik visada yra mažesnė už bendrinį daiktavardį. Ši kaina priklauso nuo daugelio faktorių: laisvų pinigų prieinamumo rinkoje, rizikos laipsnio, pasitikėjimo skolininku laipsnio, kitų pasiūlymų prieinamumo rinkoje ir kt.

Šiuo atveju lemiamas veiksnys buvo pasitikėjimo laipsnis: Tai buvo pirmas kartas, kai Rusija įžengė į užsienio skolų rinką, tada jai beliko pelnyti kreditorių pasitikėjimą. Dėl to už kiekvieną 1000 guldenų nominalios vertės obligaciją Rusija gavo mažiau nei 750 guldenų, o skolintas palūkanas reikėjo mokėti nuo 1000. Be to, sandoris turėtų būti laikomas gana sėkmingu. Atkreipkite dėmesį, kad 1990-aisiais Rusijos Federacija už savo išorės įsipareigojimus kartais gaus mažiau nei 6 000 USD nuo 10 000 USD nominalios vertės.

Imperija atidžiai mokės paskolos palūkanas. Pauliaus I dekretas dėl naujos paskolos olandams: – Palūkanos turi būti mokamos neatsižvelgiant į politines aplinkybes ir net karą su Olandija, kurį išgelbėk Dieve.Ši nuostata bus išsaugota Aleksandro I ir Nikolajaus I dekretuose. Dėl to XIX a. pabaigoje. kai kurie Rusijos skolos vertybiniai popieriai bus siūlomi 99% nominalios vertės.

Išorės skolos dinamika iki Aleksandro II

Kotrynos, jos sūnaus ir vyriausio anūko laikai buvo kupini karų. Daugeliu atžvilgių jie buvo vykdomi iš skolintų pinigų. Kaip ir anksčiau, paskolos buvo teikiamos Amsterdame, kur imta griebtis kito banko namų – „Gope and Co“ – paslaugų. Siekiant užtikrinti mokesčius už gėrimą daugelyje imperijos sričių, per Genujos bankininkus Italijoje buvo išleistos obligacijos už 3 milijonus piastrų.

Iki imperatorienės gyvenimo pabaigos išorės skola siekė 56,5 mln. ir 3 milijonai piastrų, tai yra 41,4 milijono rublių... Jos grąžinimui kartu su skolintų palūkanų mokėjimu buvo reikalaujama apie 55 milijonai rubliųĮprastos imperijos pajamos viršijo 62 milijonus rublių. Skola neabejotinai užgulė didelę naštą šalies finansams, tačiau reikia atsižvelgti į tai, kad ji prisidėjo prie pergalių Kotrynos karuose, kurie buvo kovojami dėl nacionalinių šalies interesų ir kuriuos lydėjo didelių teritorijų aneksija. .

Pavelas Petrovičius įsivėlė į visiškai nereikalingą karą su Prancūzija. Vėliau jis tai suprato, o tai galėjo kainuoti jam gyvybę. 1801 metais užsienio skola be palūkanų siekė 62,6 milijono rublių... (tai apima dalį Lenkijos skolų, kurias Rusija prisiėmė po jos padalijimo). Tada pajamos siekė 76 milijonus rublių. Aleksandras Pavlovičius, pakeitęs Paulių I soste, tęsė karą su Prancūzija – taip pat daugiausia iš skolintų pinigų.

Negalima pripažinti, kad Pauliaus ir Aleksandro paskolos (iki 1812 m.) buvo panaudotos krašto labui. Iki 1815 m. užsienio skola viršijo 70 milijonų rublių... Tačiau šiais metais Anglija ir Olandija nusprendė padėkoti Rusijai už jos dalyvavimą pergale prieš Napoleoną. Jie paėmė po 25 mln. mūsų "olandų paskolos"... Salų karalystė savo įsipareigojimą įvykdė visiškai, o Nyderlandai – tik iš dalies. Be to, Aleksandro Pavlovičiaus vyriausybė išpirko obligacijas už 3,5 mln. ir visiškai grąžino Genuso skolą.

Vis dėlto 1820 ir 1822 metais teko griebtis naujų paskolų (40 mln. r.s. ir 43 milijonai rublių. atitinkamai). Pastarieji ėjo per Rotšildus, o jos grąžinimas, kaip ir palūkanų mokėjimas, turėjo vykti arba per jų biurus, arba per valstybinę įstaigą Sankt Peterburge. Obligacijų pardavimas buvo vykdomas ir Sankt Peterburge – t.y. ši paskola buvo ne tik išorinė. Paskolų lėšos turėjo būti skirtos šalies pinigų sistemai stabilizuoti ir vidiniam valstybės kreditui sutvarkyti. Dėl to iki 1824 m. išorės skola išaugo iki 107 milijonai rublių.

Valdant Nikolajui Pavlovičiui, iki pat Krymo karo pradžios, imperijos finansai ir, svarbiausia, vidaus skolos stabilizavosi. Taip atsitinka dėl jo ministro Jegoro Kankrino sukurtos tvarkos finansuose ir naujų įvairių formų užsienio paskolų pritraukimo, įskaitant aukso nuomą (tai bus patrauklu turtingiems Rusijos piliečiams) ir tikslinę paskolą geležinkeliui (statybai). Peterburgo-Maskvos geležinkelis). Pastaroji iš esmės yra pirmoji paskola Rusijos istorijoje gamybos tikslams. 20 milijonų RUB buvo imtasi numalšinti 1830 m. lenkų sukilimą. Po jo imperijos biudžetas nukrito ant Lenkijos karalystės skolos.

Rusijos paskolų pasirašymas sudaro apie 90% įsipareigojimo nominalios vertės. Tai geras rinkos pasitikėjimo Rusija rodiklis. Nepaisant to, nepaisant Rusijos ekonomikos sėkmės (akademikas Strumilinas manė, kad šiais metais Rusijoje vyksta pramonės revoliucija), išorės skola 1854 m. 340 milijonų rublių... (atsižvelgiant į garantijas, duomenis apie Graikijos paskolą), kuri gerokai viršija įprastas šalies pajamas (260 mln. rublių). Čia reikia atsižvelgti į tai, kad sumažėjo vidinė skola.

Ekonomikos liberalizavimas valdant Aleksandrui II

Krymo karas rimtai sutrikdė valstybės finansus. Ekonomikos liberalizavimas iš pradžių turėjo ne mažiau reikšmingą poveikį. 1857 m. vyriausybė panaikino protekcionistinius tarifus, kurie saugojo silpną Rusijos verslumą. Užsienio prekybos balansas tapo neigiamas, todėl iš Rusijos nutekėjo metaliniai pinigai. Fiat valiuta smarkiai krito. Jie bandė jį paremti išorinėmis paskolomis.

Valdžia bandė remti privatų verslumą, tačiau buvo nuspręsta, kad ji turi būti kredituojama per privačius bankus, kurie pradėjo masiškai atsidaryti (kai kurie iš jų buvo „piramidės“). Kai kurios vyriausybės finansinės institucijos buvo panaikintos. įstaigose užsiima kreditavimu privačiam sektoriui (pavyzdžiui, Paskolų bankui). Sukurtas Valstybinis bankas sprendė tokį skolinimą su dideliais įstatymų apribojimais. Tiesą sakant, jis iš karto pradėjo įgyti „bankų banko“ bruožus, būdingus šiuolaikiniam Rusijos Federacijos centriniam bankui. Privatūs bankai iš jo imdavo paskolas 5-6 proc., o teikdavo 10-15 proc. (anksčiau buvo 6-8 proc.).

Dėl to verslininkams užsienyje buvo pigiau gauti paskolas tais pačiais 5–6 proc. Tačiau Vakarų bankininkai teikė jiems paskolas paprastai tik už vyriausybės garantijas. Valdžia suteikė jiems ir ypač geležinkelių tiesimo įmonėms.

Taigi į išorinę valstybės skolą pateko ir privačių įmonių paskolos, taip pat jų išleistos akcijos, jeigu už jas garantavo valstybė. Čia reikia atsižvelgti į tai, kad skolintas palūkanas ir garantuotas pajamas už akcijas mokėjo valdžia, ir tik tada galėjo (jeigu buvo ką) gauti šias sumas iš privačių įmonių.

Mažas pavyzdys. Sukuriama privati ​​„Generalinė geležinkelių draugija“. Tarp jos įkūrėjų – Europos bankininkų spalvos (broliai Ferreira iš Paryžiaus, Gope iš Amsterdamo, Beringas iš Londono, Stieglitzas iš Sankt Peterburgo ir kai kurie kiti), aukšto rango garbingi asmenys ir aukščiausios imperijos aukštuomenės atstovai. Pinigus jie beveik neinvestuoja, bet su Rusijos garantija išleidžia savo akcijas į rinką su garantuotomis 5 procentų metinėmis pajamomis (keliai bus tiesiami metų metus, pelno neduos metų metus, bet akcininkai savo pajamas gaus reguliariai) 275 mln. rublių vertės .с .. Dėl to valstybė prisiėmė Bendrovės skolą 142 mln. rublių, kurių iš jos negavo. Kita vertus, dėl spekuliacijos akcijomis steigėjai gavo didelį pelną.

Nepaisant to, buvo nutiesti keliai (ir ne tik geležinkeliai), nes jų labai reikėjo. Taip jau susiklostė, kad valstybė atpirko nebaigtus ir pati užbaigė; kai kurie iš karto buvo pastatyti už valstybės lėšas. Tuo pačiu metu pirmą kartą kilo ginčas dėl to, kas geriau (efektyviau): tiesti kelius ir juos tvarkyti valstybei ar privačioms įmonėms. Priėjome išvados, kad viskas priklauso ne nuo nuosavybės formos, o nuo konkrečių vadovų.

Išorės paskolos taip pat reikėjo karui su Turkija. Dėl to 1881-01-01 išorės skola siekė 2020 milijonų rublių., o pajamos - 1 168 milijonai rublių.

„Šerkšnas“ valdant Aleksandrui III ir Nikolajaus II valdymo pradžioje

Tolimas nuo ekonomikos liberalizavimo prasidėjo Aleksandro II valdymo laikais. 1879 m. jie grįžo prie protekcionistinių muitų tarifų ir pradėjo rinkti muitus auksu. Karų nebuvimas iki Rusijos ir Japonijos turėjo teigiamą poveikį ekonomikai apskritai ir finansams.

Didžiąją laiko dalį Imperijos finansus tvarkė gabūs žmonės: Vyshnegradsky ir Witte. Išorės skolos srityje jie pradėjo konsoliduoti ir konvertuoti paskolas, kad sumažintų jų aptarnavimo naštą. Tai buvo vykdoma labai lanksčiai: jei vertybinių popierių kursas nebuvo didelis, tada jie buvo išperkami arba keičiami į naujų paskolų įsipareigojimus, kitais atvejais buvo siūloma keisti įsipareigojimus su mažesnėmis skolintomis palūkanomis, bet ilgesniu galiojimu. laikotarpiu, taip pat buvo pasiūlyta neterminuota nuoma.

Per šį laiką mūsų vekseliai tampa labai populiarūs. Taip yra dėl daugelio priežasčių: gerų palūkanų mokėjimo, aiškaus ekonomikos augimo, didelių aukso atsargų ir vidaus politinio stabilumo. Amžininkas 1901 m. rašė: „Nereikėtų pamiršti Rusijos saugumo nuo revoliucinių sukrėtimų (priešingai nei Europoje – O. K.)...“

Iki 1901 m. išorės skola padidėjo iki 2,4 milijardo rublių(Transib statyba), tačiau imperijos pajamos augo greičiau.

Rusijos ir Japonijos karo ir 1905–1907 m. revoliucijos pasekmės

Karas su Japonija turėjo labai rimtą neigiamą poveikį Rusijos finansams. Tai atspindi tokia išorės paskolų dinamika:

1904 m. Prancūzijoje buvo patalpinti 5% valstybės iždo įsipareigojimų, kurių suma sudarė 300 mln.

4,5 procento paskola Vokietijoje 1905 m. už 231,5 mln.

5% trumpalaikių įsipareigojimų Vokietijoje 1905 m. už 150 mln.

5,5 palūkanų trumpalaikių įsipareigojimų Rusijoje, Vokietijoje ir Prancūzijoje yra už 288,3 mln.

1906 m. beveik visa 5% paskola buvo suteikta Prancūzijoje už 843,75 mln.

Iš viso: RUB 1813,55 mln mažiau nei per 3 metus!

Didžioji dalis šių paskolų buvo skirta karui, tačiau daug pinigų buvo skirta pinigų ir bankų sistemų stabilizavimui.

Faktas yra tas, kad jau 1904 m. liberalų ir kairiųjų sluoksniai ragino atimti iš vyriausybės finansines galimybes kariauti šį nepopuliarų karą ir pasinaudoti teisėta teise iškeisti kredito korteles į auksą ir atsiimti savo indėlius iš bankų ir taupomųjų kasų. . 1905 m. šis raginimas buvo suformuluotas taip, kad „atimtų iš vyriausybės galimybę kovoti su revoliucija“ ir „kuo prastesnė finansinė padėtis, tuo geriau revoliucijai“. Šis kreipimasis sulaukė labai rimto atsako. Popieriniai pinigai buvo masiškai pristatomi keistis į auksą, keitimo fondas neištvėrė. Buvo galimybė panaikinti aukso standartą. Indėlių išėmimas taip pat buvo masinis. Pavyzdys: net ir po to "Ramybė" indėlių suma taupomosiose kasose 1908 metais (151 mln. rublių) buvo mažesnė nei 1905 metais (190 mln. rublių). Iš čia ir prireikė skubios paskolos tokiai didelei sumai (843 mln.), kuri buvo suteikta ne itin palankiomis sąlygomis.

Finansinė priklausomybė nuo Prancūzijos Pirmojo pasaulinio karo išvakarėse.

Nuo 1880-ųjų vis daugiau rusiškų paskolų buvo teikiama per Prancūzijos bankus, o netrukus Paryžius tampa pagrindine Rusijos (tiek vyriausybės, tiek privačių įmonių) skolinimosi vieta. Tam buvo kelios priežastys ir tikriausiai dvi pagrindinės: (1) kreditas Prancūzijoje buvo pigesnis nei Vokietijoje, (2) politinis suartėjimas su Prancūzija. Abi šios priežastys paveikė viena kitą.

Jie nusprendė plačiai pasinaudoti Paryžiaus platforma, kai Bismarkas ėmėsi nedraugiškų priemonių prieš Rusijos paskolas. Visų pirma, jiems buvo uždrausta pirkti rusiškai vertingų popierių ir apskritai buvo surengta spaudos kampanija prieš mūsų obligacijų platinimą. Prie to prisidėjo ir tarifų karas. Pagrindinėje Rusijos eksportuojamoje prekėje – grūduose, taip pat gyvuose galvijuose ir mėsoje Vokietija buvo Rusijos konkurentė.

Prancūzija tokia nebuvo. Prancūzai bijojo naujo karo su Vokietija (pavojaus signalai nuskambėjo du kartus), vokiečių buvo 40 mln. prieš 60 mln. Londonas, su kuriuo artėjo Paryžius, neturėjo protingos sausumos kariuomenės. Ir Rusija tai turėjo – ir tuo atveju, jei Vokietija užpultų Prancūziją, tik ji galėtų ją išgelbėti. Žodžiu, Rusija turėjo tai, ko reikėjo Prancūzijai, o Prancūzija – tai, ko reikėjo Rusijai.

Rusijos paskolų obligacijas suskaldė Paryžiaus bankai, kad jos būtų prieinamos mažam indėlininkui. Milijonai pastarųjų net siekdami asmeninės naudos buvo priversti užjausti Rusiją. Vokietijoje taip nebuvo. 130 tūkstančių Vokietijos piliečių gyveno ir kūrė verslą Rusijoje. Jie konkuravo Rusijos vidaus rinkoje su mūsų verslininkais nuo didelių iki mažų. Tai sukėlė antivokiškas nuotaikas plačiausiuose Rusijos gyventojų sluoksniuose. Taip karo išvakarėse susiformavo visuomenės nuotaikų fonas.

Rusija buvo finansiškai priklausoma nuo Prancūzijos. Tačiau buvo ir Rusijos prekybinė priklausomybė nuo Vokietijos. Visuomenė suprato, kad antrasis yra pavojingesnis nei pirmasis. Galbūt geriausias būdas išvengti karo buvo 1905 m. Nikolajaus II pasiūlymas sudaryti aljansą (arba bent jau nepuolimo paktą) tarp Paryžiaus, Berlyno ir Sankt Peterburgo. Tačiau kiekvienoje šalyje visuomenė tam priešinosi. Todėl ne finansinė priklausomybė nuo Prancūzijos nulėmė imperijos užsienio politiką, nors ji buvo puiki.

Rusijos išorės skola Pirmojo pasaulinio karo išvakarėse

Paskolomis buvo sustiprinta imperijos finansų sistema. Tai matė užsienyje. Apskaičiavimai, pateikti iš priešingų ateities pasaulio konflikto pusių, sutampa. Prancūzas E. Teri, žurnalo „Europos ekonomistas“ redaktorius 1913 m., rašė: „... galima teigti, kad finansinė padėtis Rusijoje šiandien yra puiki iš visų pusių... Vokiečiai privačiuose susitikimuose sako, kad nuo 1910 m. Rusijos finansai pasiekė puikių rezultatų visais atžvilgiais.(AN Utkin, „Pirmasis pasaulinis karas“). Kiek gana stabili yra šiuolaikinio tyrinėtojo (Viačeslavas Nikonovas. „Rusijos žlugimas. 1917“) įvertinta Rusijos finansinė būklė.

Centrinės valdžios išorės skola 1914-01-01 siekė 4,5 milijardo rublių, privačių įmonių garantuoti įsipareigojimai – 1,8 milijardo rublių. 6,3 milijardo rublių Biudžeto pajamos siekė 3,4 mlrd. rublių, metinis išorės skolos aptarnavimas kainavo 5,5% pajamų. Jei neatsižvelgsime į revoliucijos sukeltą 843 mln. paskolą, pamatysime, kad pajamos pagal augimo tempus viršijo skolos augimą. Tačiau revoliuciją sukelia abiejų pusių veiksmai.

Tęsinys.

Pokario metais Sovietų Sąjunga buvo pavyzdinga skolininkė, laiku ir pilnai vykdanti skolinius įsipareigojimus. Tačiau paskolos sumos nebuvo tokios, kaip šiuolaikinės. Iki 1983 m. SSRS išorės skola neviršijo 5 milijardų dolerių (1–1,5 % šalies BNP).

Šventinė demonstracija Maskvos viešbutyje 1964, nuotrauka iš žurnalo LIFE

Situacija kardinaliai pasikeitė po to, kai 1982 metų lapkritį mirė sovietų valstybės vadovas L.I. Brežnevas. 1984 metais smarkiai išaugo skolos. Išorės rinkoje buvo pasiskolinta daugiau nei 15 mlrd. 1986 m. išorės paskolų suma viršijo 30 mlrd. USD, o 1989 m. išorės skola siekė 50 mlrd. USD (8 % BNP). Dar 30 milijardų dolerių skolą Sąjunga sukaupė 1988–1991 m., kai Vakarai suteikė SSRS daugybę milijardų dolerių paskolų. 1991 m. spalio 28 d., po rugpjūčio įvykių, kai Valstybinis nepaprastųjų situacijų komitetas bandė sustabdyti SSRS žlugimą, dešimt respublikų, pasiskelbusių SSRS įpėdinėmis, pasirašė supratimo memorandumą, patvirtinantį bendrą atsakomybę už Sovietų Sąjungos išorės skolą. sąjunga.

Eilės prie parduotuvių: SSRS 80-ieji

1991 12 04 tarp respublikų buvo pasirašyta sutartis dėl SSRS išorės ekonominės skolos ir turto paveldėjimo, pagal kurią RSFSR atiteko 61,34% Sąjungos išorės skolos, t.y. maždaug 57 mlrd. USD (10 % BNP). Tačiau 1993 m. balandžio 2 d. Rusijos vyriausybė paskelbė, kad prisiėmė visus buvusių sovietinių respublikų įsipareigojimus grąžinti SSRS išorės skolą mainais už jų atsisakymą dalytis SSRS užsienio turtu (toliau – SSRS). - vadinamas nuliniu variantu). Taigi Rusija gavo visą išorinę skolą 96,6 mlrd.

1997 m. Rusija prisijungė prie Paryžiaus klubo – neinstitucionalizuotos šalių kreditorių asociacijos, sukurtos 1956 m., siekiant aptarti ir spręsti suverenių valstybių skolų problemas *. Prisijungdama prie klubo Rusija turėjo apie 150 milijardų dolerių turto, kurį, kaip teisinę SSRS įpėdinę, jai skolingos besivystančios šalys, pirmiausia Etiopija, Mozambikas, Jemenas, Vietnamas, Alžyras, taip pat kitos Afrikos ir Azijos šalys. . Tuo pačiu metu, paklusdama Paryžiaus klubo chartijai, Rusija buvo priversta nurašyti savo skolininkams daug skolų už ginklų tiekimą. Karinės skolos sudarė apie 80% viso Rusijos turto, p. 253.

Be to, Rusija tapo įpareigota nurašyti skolas šalims, priklausančioms „skurdžių“ ir „besivystančių“ kategorijai. Nebuvo atsižvelgta tik į Indijos, Irako, Libijos ir Kubos – Vakarams nepriimtinų šalių – skolas. Dėl to, įstojus į Paryžiaus klubą, paaiškėjo, kad Rusija gali pretenduoti į mažiau nei 8 milijardus dolerių, o tai yra kiek daugiau nei 5% visos SSRS gautinų sumų.

Prekių asortimentas sovietinėse parduotuvėse - SSRS 80s

Tuo pačiu metu niekas nepradėjo nurašyti išorinių skolų. buvusi SSRS... Vienintelis dalykas, kurį padarė Vakarų šalys, buvo SSRS išorės skolos restruktūrizavimas – valstybės skolą sudarančių skolinių įsipareigojimų nutraukimas, juos pakeičiant kitais skoliniais įsipareigojimais, numatančiais kitokias Rusijos išorės skolos aptarnavimo ir grąžinimo sąlygas. Jei po Sąjungos žlugimo buvusios SSRS skolininkai Rusijai buvo skolingi maždaug tiek pat, kiek Rusija buvo skolinga savo kreditoriui (įskaitant ir buvusios SSRS skolą), tai Rusijai įstojus į Paryžiaus klubą, pasisuko apytikslė dalis nuo 1 iki 1. į santykį nuo 1 iki 0,053, deja, ne Rusijos naudai.

Kyla visiškai teisėtas klausimas: kodėl nebuvo atlikti įskaitymai? Liūto dalį skolos SSRS skolininkams nurašiusi ir stiprią užsienio politikos kortą praradusi Rusija jau keletą metų bando padengti įsipareigojimus dėl SSRS išorės skolos, išleisdama vis naujus įsipareigojimus ir iškeičiant juos į senus SSRS įsipareigojimus. Rusija – pasaulio galybės, vadinamos SSRS, atplaiša, kurios vien vardas sukėlė paniką Vakarų šalims, pasirodė esanti skolinga visiems. Net ir buvusiose socialistinėse šalyse 2002 m. sausio 1 d. Rusijos skola siekė 11,5 mlrd.

2000 m. birželio mėn. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu buvo patvirtintos išorinių obligacijų paskolų Rusijoje išdavimo ir apyvartos sąlygos, kurių galutinis terminas yra 2010 ir 2030 m. Šios išorinės obligacijų paskolos skirtos padengti buvusios SSRS skolą užsienio komerciniams bankams ir finansinėms institucijoms, susijungusioms į Londono skolintojų klubą. Londono klubas yra neinstitucinė komercinių skolintojų bankų asociacija, sukurta derėtis su oficialiais skolininkais (Rusijos atveju klubas vienija per 600 bankų, kurių veiklą koordinuoja Deutsche Bank vadovaujamas Bankininkystės patariamasis komitetas).

Tušti skaitikliai sovietinėse parduotuvėse XX amžiaus 80-ųjų pabaigoje

2002 m. birželio mėn. Rusijos vyriausybė priėmė nutarimą dėl dalies buvusios SSRS užsienio skolos Tarptautiniam ekonominio bendradarbiavimo bankui (IBEC) ir Tarptautiniam investicijų bankui (IIB) apmokėjimo, pakeičiant šiuos įsipareigojimus į 2002 m. IBEC ir IIB užsienio kreditoriams. Tuo pačiu metu IBEC ir IIB įsipareigojimai užsienio kreditoriams buvo iškeisti į Rusijos Federacijos išorinių garantuotų paskolų obligacijas.

2003 metų pabaigoje Rusijos vyriausybė priėmė kitą nutarimą „Dėl galutinio Rusijos Federacijos įsipareigojimų dėl buvusios SSRS išorės skolos Tarptautiniam investicijų bankui atsiskaitymo“, kuriame buvo numatyta, kad likusius buvusios SSRS įsipareigojimus 2003 m. bus atsiskaityta iškeičiant Rusijos išorės obligacijas į obligacijas.

2004 m. vasario mėn. RF finansų ministerija išleido įsakymą „Dėl papildomos Rusijos Federacijos išorės obligacijų paskolų emisijos“, kuriame numatyta papildoma obligacijų emisija pagal Bendrąsias išorės obligacijų emisijos ir apyvartos sąlygas. RF obligacijos, kurių galutinis išpirkimo terminas yra 2010 ir 2030 m. Šios obligacijos skirtos padengti buvusios SSRS skolą užsienio komerciniams bankams ir finansinėms institucijoms, susijungusioms į Londono kreditorių klubą. Šių obligacijų emisija buvo patvirtinta 2000 m. birželio 23 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu. 478. Šiame RF finansų ministerijos įsakyme numatyta išleisti vertybinius popierius, kurių suma neviršija 700 mln.

Degtinės linija, SSRS, 80 m

2004 m. spalio 1 d. buvusios SSRS išorės skola siekė 52,4 milijardo JAV dolerių. Rusijai reikia nurašyti bent 75% SSRS išorės skolos. Panašių nurašymo precedentų jau būta pastarojoje istorijoje.

Taigi 1992 m. Vakarų kreditoriai nurašė 50% išorės skolos Lenkijai ir Egiptui. Dėl to Lenkijos išorės skola sumažėjo nuo 30 iki 15 milijardų dolerių, o Egipto – nuo ​​25 iki 12,5 milijardo. Deja, tenka pripažinti, kad Vakarai Rusijos atžvilgiu taiko dvigubus standartus. Lenkijos išorės skola buvo sumažinta 50% dėl to, kad Lenkija buvo pirmoji socialistų stovyklos šalis, kurioje buvo pradėtos rinkos reformos, o Egiptui buvo suteiktas panašus palankumas taikai su Izraeliu. Todėl, kol Rusija neparodys politinės valios, akivaizdu, kad Vakarų šalys nesiruošia nurašyti buvusios SSRS skolų.

* Paryžiaus klube dalyvaujančios šalys: Australija, Austrija, Belgija, Didžioji Britanija, Vokietija, Danija, Airija, Ispanija, Italija, Kanada, Nyderlandai, Norvegija, Rusija, JAV, Suomija, Prancūzija, Šveicarija, Švedija, Japonija.