იხილეთ გვერდები, სადაც ნახსენებია ტერმინი რესურსებზე დაფუძნებული მიდგომა. რესურსის მოდელი რესურსებზე დაფუძნებული მიდგომა ეკონომიკაში

თემა 4. საწარმოთა რესურსების ოპერატიული დაგეგმვა

ტესტის კითხვები

1. რა იგულისხმება ოპერატიულ დაგეგმარებაში? რა სახის დაგეგმვა არსებობს?

2. რა არის დაგეგმვა? რას იძლევა ის?

3. რა ოპერაციული დაგეგმვის სისტემები გამოიყენება თანამედროვე წარმოებაში? რა არის დაგეგმვის სისტემა?

4. ოპერაციული დაგეგმვის რა მეთოდები შეიძლება გამოყენებულ იქნას საწარმოში?

5. რა მოცულობა-კალენდარული სტანდარტები გამოიყენება დაგეგმვისას?

6. რა იგულისხმება გაშვება-გამოშვების პარტიაში? რომელიც ეკონომიკური მნიშვნელობააქვს საწარმოო ლოტის ზომა?

7. როგორ განისაზღვრება ლოტის ოპტიმალური ზომა? რა არის ის ძირითადი ფაქტორები, რომლებზეც ეს დამოკიდებულია?

8. როგორ არის დაგეგმილი წარმოების ციკლი? როგორ შეიძლება მისი შემცირება?

9. სად გამოიყენება ტყვიის სტანდარტები? როგორ განისაზღვრება ისინი?

10. რა არის ოპერატიული აღრიცხვის მიზანი? რა სახის აღრიცხვა არსებობს საწარმოებში?

11. რას ნიშნავს წარმოების დაგეგმვა? როგორ კეთდება ეს წარმოებაში?

1. რესურსებზე ორიენტირებული მიდგომის ძირითადი ცნებები.

2. მატერიალური რესურსების ოპერატიული დაგეგმარება.

3. ენერგორესურსების ოპერატიული დაგეგმარება.

4. ინტელექტუალური რესურსების ოპერატიული დაგეგმვა.

1980-იანი წლების ბოლოს და 1990-იანი წლების დასაწყისში, თანამედროვე ეკონომიკურ ლიტერატურაში, დაბრუნდა რესურსზე ორიენტირებული მიდგომა დროთა განმავლობაში მისი აქტუალიზებით. ამ მიდგომის საგანია შიდა რესურსების მოთხოვნილებების თანაფარდობა და საწარმოს შესაძლებლობა მიაღწიოს საბოლოო მიზნებს. ნებისმიერი ორგანიზაციის მიზანია რესურსების გარდაქმნა შედეგების მისაღწევად. ორგანიზაციის მიერ გამოყენებული ძირითადი რესურსებია ადამიანები (ადამიანური პოტენციალი), კაპიტალი, მასალები, ტექნოლოგია და ინფორმაცია.

რესურსზე ორიენტირებული მიდგომის ზოგადობამ წინასწარ განსაზღვრა დამუშავებული (დამუშავებული) მედიის ტიპების გაფართოება, რომელიც მოიცავდა არა მხოლოდ მატერიალურ რესურსებს (ლითონი, ქიმიკატები, მცენარეული პროდუქტები და ა.შ.), არამედ არამატერიალურ რესურსებსაც (ინფორმაცია, დიზაინი და სხვა). სამეცნიერო განვითარება, მენეჯერული პროცესები და ა.შ.).

ყველა რესურსი შეიძლება დაიყოს ოთხი ძირითადი ჯგუფი: მატერიალური, ფინანსური, ენერგეტიკული, ინტელექტუალური.რესურსების ეს ოთხი ჯგუფი არის დამოუკიდებელი ნაკრები, რომლებიც ურთიერთქმედებენ ერთმანეთთან სხვადასხვა თანაფარდობითა და კომბინაციით.

რესურსებზე დაფუძნებული მიდგომის მიზანიარის ფიზიკური, ქიმიური, მექანიკური, კომერციული, სოციალური, გარემოსდაცვითი და სხვა კანონზომიერებების იდენტიფიცირება დამუშავებული მედიის ერთი სახეობიდან მეორეში ტრანსფორმაციის ბუნების შესახებ, რათა დადგინდეს და გამოიყენოს ყველაზე ეფექტური წარმოების პროცესები.

რესურსზე ორიენტირებული მიდგომის ამოცანებსშეიძლება შეიცავდეს შემდეგს:

საწარმოს რესურსების განსაზღვრა და კონკურენტული უპირატესობებისა და უარყოფითი მხარეების შეფასება კონკურენტებთან შედარებით;

საწარმოს შესაძლებლობების (საწარმოს პოტენციალის) განსაზღვრა;

კონკურენტული უპირატესობის მოსაპოვებლად და შესანარჩუნებლად საჭირო რესურსებისა და შესაძლებლობების გენერირების პოტენციალის შეფასება.

ზოგიერთი მკვლევარი [ნ-გ. Olve] მიიჩნევს, რომ ეს მიდგომა არის დაბალანსება SWOT ანალიზის მოდელსა და პორტერის ხუთი კონკურენტული ძალის მოდელს შორის, რადგან საწარმო ცდილობს ჩამოაყალიბოს თავისი კონკურენტული უპირატესობა შიდა რესურსებსა და შესაძლებლობებზე დაყრდნობით.

1990-იან წლებში გ.ჰამელმა და ს.პრაჰალადმა, ისევე როგორც სხვა ავტორებმა, შეიმუშავეს განხილული მიდგომა და შემოიღეს ტერმინი. "ძირითადი კომპეტენცია". ეს კონცეფცია მიზნად ისახავს მიმდინარე გეგმების შემუშავებას და საფუძვლად უდევს ყოველდღიურ გადაწყვეტილებებს, როგორც მას ეფუძნება ღირებულებაზე ორიენტირებული თეორიები.

საწარმოს მიზნების ნაკრების შედეგად მიღებული მრუდი უნდა იყოს მიახლოებული სისტემის შედეგად მიღებული მრუდით. ორგანიზაციული ღირებულებები (OTs)ან სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ყოველი ჩამოყალიბებული მიზანი უნდა გამოიწვიოს გარკვეული ღირებულების ჩამოყალიბებამდე. სწორედ OT სისტემის შექმნამ უნდა განსაზღვროს ორგანიზაციის მისიის მიერ გამოცხადებული განვითარების მიმართულება. განმარტებით [Bukovich W., Williams R. Knowledge Management: გზამკვლევი მოქმედებისთვის.], „ღირებულებები არის პრიორიტეტები, რომლებიც გვიხელმძღვანელებს მთელი ჩვენი ცხოვრების მანძილზე... ცოდნის შექმნა და ახალი იდეები მოდის სპეციალური ურთიერთობებიდან, რომლებიც ყალიბდება. მხარეთა ღირებულებების დამთხვევის საფუძველზე“. ღირებულების ტექნოლოგიის თეორია (Values′Technology) შეიმუშავა ბ.ჰოლმა 1992 წელს, რომელმაც დაადგინა, რომ ადამიანის ქცევა ეფუძნება ღირებულებებს და მათი რიცხვი არის 125.

დღეს ბევრი კომპანია აცხადებს თავის ღირებულებებს, მაგალითად არის Clarica-ს ძირითადი ღირებულებების მოდელი, რომელშიც ღირებულებების მთელი ნაკრები იყოფა სამ ქვეჯგუფად: მენეჯმენტი, თანამშრომლობა, ინოვაცია. British Airways, უმსხვილესი საერთაშორისო ავიაკომპანია, აცხადებს თავის ღირებულებებს შემდეგნაირად: "მომხმარებელთა უსაფრთხოებისა და კომფორტის უზრუნველყოფა", "პატიოსნება და პასუხისმგებლობა", "ინოვაცია და თანმიმდევრულობა", "ბიზნესის გლობალური ბუნება და ზრუნვა თითოეულ კლიენტზე". , „კეთილგანწყობა და კომუნიკაბელურობა“. ნაშრომში რ.ა. ფატხუტდინოვი „ინოვაციების მენეჯმენტი“ ფასეულობას განსაზღვრავს, როგორც „რაღაც განსაკუთრებულს, რასაც სისტემა ფლობს (თავს შეიცავს), ცდილობს შეინარჩუნოს ან ჰქონდეს მომავალში“. ის ასევე იძლევა ორგანიზაციული ღირებულებების (OV) მკაფიო კლასიფიკაციას 11 მახასიათებლის მიხედვით (ცხრილი 2) და იძლევა მნიშვნელოვან განმარტებას, რომ ღირებულების მართვის საბოლოო შედეგი არის კონკურენტული უპირატესობაბაზარზე არსებული კომპანიები, კერძოდ, უფრო მაღალი შემოსავალი, ახალი პროდუქტი-ტექნოლოგია, რაც საწარმოს დივერსიფიკაციის საქმიანობის შედეგია.

ცხრილი 2 - საწარმოს ორგანიზაციული ღირებულებების კლასიფიკაცია

რუსეთის ფედერაციის რესურსებზე ორიენტირებულ ეკონომიკას აქვს მთელი რიგი სპეციფიკური განსხვავებები სახელმწიფოებისგან, რომლებიც არიან ენერგორესურსების წმინდა ექსპორტიორები. განსხვავებების ბუნება გულისხმობს მრეწველობისა და მასთან დაკავშირებული ინდუსტრიების არსებობას, რისთვისაც ექსპორტზე ორიენტირებული რესურსების ინდუსტრია შეიძლება იმოქმედოს როგორც განვითარების მამოძრავებელი.

რესურსებზე დაფუძნებული ეკონომიკის პრობლემები ტექნოლოგიების განვითარების კონტექსტში:

1. მსხვილი სამრეწველო საწარმოების ზოგადი დაბალი ეფექტურობა, მარკეტინგის, წარმოებისა და მარკეტინგის ტექნოლოგიების სუსტი განვითარება საზღვრებს.

ბაზრის განვითარების პოტენციალის ეფექტური გამოყენება.

2. საწარმოო ბაზის დეგრადაცია, ტენდენცია, რომლის მიმართაც 1998-2006 წლებში გამოჩნდა, რუსულ საწარმოებს ართმევს შესაძლებლობას სწრაფად უპასუხონ ბაზრის მოთხოვნებს.

3. მომხმარებელთა კონსერვატიული მიდგომა შეძენილი სავაჭრო სახელებისა და სერვისების პორტფელის ფორმირების მიმართ არ წაახალისებს ბაზრის მონაწილეებს, გაზარდონ პროდუქციის წარმოების უნარი და ინვესტიციები განახორციელონ R&D-ში.

4. საწვავის და ენერგეტიკის მრეწველობასთან დაკავშირებული დაკავშირებული ინდუსტრიების საერთო რაოდენობა შეზღუდულია და მათი განვითარება საკმაოდ შეზღუდულ გავლენას ახდენს რუსეთის ეკონომიკის საერთაშორისო კონკურენტუნარიანობაზე.

რესურსებზე ორიენტირებული ეკონომიკის პრობლემები საშინაო და საგარეო პოლიტიკის კონტექსტში:

1. სატრანზიტო ქვეყნების მიერ შესაბამისი ხელშეკრულებების დარღვევით გამოწვეული რეპუტაციის რისკები. "ენერგეტიკული შანტაჟის" ბრალდების დიდი ალბათობა.

2. ცალკეული რეპუტაციის რისკი, რომელიც გამოიხატება სახელმწიფოს, როგორც ენერგორესურსების წმინდა ექსპორტიორის ნეგატიური იმიჯის კონსოლიდაციაში, რამაც შეიძლება უარყოფითად იმოქმედოს საერთაშორისო ეკონომიკური თანამშრომლობის ფარგლებში საინვესტიციო გადაწყვეტილებებზე.

3. შიდა პოლიტიკური სისტემის სტაბილურობის შემცირების რისკი ექსტრემიზმისა და შესაბამისი სტრუქტურების ლობის პოლიტიზების გამო ნეგატიური ეკონომიკური გარემოს გახანგრძლივებული დომინირების შემთხვევაში.

რესურსების ეკონომიის პრობლემები:

1. საბიუჯეტო პოლიტიკის არათანაბარი და დაბალი ეფექტურობა.

2. საწარმოო ბაზის დეგრადაცია, ინოვაციების განვითარების სტიმულის ნაკლებობა.

3. ხელსაყრელი იმიჯის თანდათანობით დაკარგვა, საერთაშორისო ასპარეზზე პოზიციების შემცირება.

4. ადგილობრივი კონფლიქტების წარმოშობის მაღალი ალბათობა, გარკვეულწილად მოტივირებული რესურსის კომპონენტით.

5. სახელმწიფოში წარმოების კულტურისა და სოციალურ-ფსიქოლოგიური კლიმატის გაუარესება.

დასკვნა

ბუნებრივია, საძიებო გაზის მარაგების მოცულობებზე საუბრისას ჩნდება კითხვა: რამდენ ხანს გაგრძელდება ეს მარაგი? რაც შეეხება რუსეთს, შესწავლილი გაზის მარაგი თეორიულად უზრუნველყოფს მის წარმოებას 70-100 წლის განმავლობაში. უფრო ზუსტი შეფასების გაკეთება რთულია, რადგან წარმოების დრო დამოკიდებულია წარმოების მაჩვენებლებზე (წლიური მოცულობები) და ისინი აუცილებლად შეიცვლება და საშუალოვადიან პერიოდში, დიდი ალბათობით, გაიზრდება. გარდა ამისა, წარმოების მთლიანი დრო დამოკიდებულია რეზერვების აღდგენის ფაქტორზე და იგი დიდად არის დამოკიდებული გამოყენებული სამთო ტექნოლოგიებზე (და, როგორც წესი, დროთა განმავლობაში იზრდება, ტექნოლოგიების გაუმჯობესებასთან ერთად).

მეორეს მხრივ, აშკარაა, რომ შესწავლილი საბადოების ყველაზე ეფექტური (ანუ ყველაზე დაბალი წარმოების ხარჯები და შედარებით მჭიდრო ინფრასტრუქტურა) საბადოები, როგორც წესი, უკვე განვითარებულია, ასე რომ, თუ შესწავლილი რეზერვების ფარგლებში დარჩებით, შეგიძლიათ იწინასწარმეტყველოთ ზრდა. ახლად განვითარებულ საბადოებზე გაზის წარმოების ღირებულებაში. გარდა ამისა, არ არის მთლად სწორი შეფასების გაკეთება მთლიანად ქვეყნისთვის, ვინაიდან ვინაიდან რუსეთი დიდი ქვეყანაა, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ქვეყნის ევროპული ნაწილის სამხრეთიდან გაზი მიეწოდება შორეულ აღმოსავლეთს (და პირიქით), ამიტომ შეფასება უნდა გაკეთდეს გაფართოებულ რეგიონებზე. ამავდროულად, არსებობს მთელი რიგი მოსაზრებები იმის სასარგებლოდ, რომ რუსეთში გაზი შეიძლება იყოს წარმოებული (და გამოყენებული) ბევრად უფრო გრძელი პერიოდის განმავლობაში:

1. უპირველეს ყოვლისა, რა თქმა უნდა, აუცილებელია გავიხსენოთ რუსეთში გაზის სავარაუდო მარაგების შესახებ (რომლებიც ბევრჯერ აღემატება შესწავლილს). ცხადია, გაზის მოძიება ქვეყანაში გაგრძელდება როგორც სახელმწიფოს, ასევე კომპანიების მიერ და გაიზრდება საძიებო მარაგების მოცულობა.

მართალია, ქვეყნის გეოლოგიური საძიებო სისტემის მიმდინარე რეორგანიზაციის გამო და იმის გამო, რომ კომპანიებს აქვთ გაზის ჭარბი მარაგი (მსოფლიო საშუალო მაჩვენებელთან შედარებით) ჯერ კიდევ საბჭოთა ეპოქაში შექმნილი, საშუალოვადიან პერსპექტივაში, კვლევის ტემპი შეიძლება იყოს დაბალი (მას შემდეგ, რაც ყველა, ახლაც კი გაზის წარმოების ტემპი აღემატება რეზერვების ზრდის ტემპს, მაგრამ, მეორე მხრივ, ეკონომიკური თვალსაზრისით, არ არის საჭირო დიდი თანხების გადატანა საძიებო სამუშაოებისთვის, სანამ არსებობს დიდი აქციები), მაგრამ დადასტურებული მარაგების ზრდის ტემპი, სავარაუდოდ, მომავალში გაიზრდება.

ამასთან, უნდა აღინიშნოს, რომ საპროგნოზო რეზერვებიიძლევა შესაძლებლობას გაზარდოს დადასტურებული რეზერვები ძირითადად ცენტრალურ და აღმოსავლეთ ციმბირში, შორეულ აღმოსავლეთში და თაროზე.

2. გეოლოგიური კვლევები გაზის საბადოების საძიებო ტრადიციულ სიღრმეებზე (როგორც წესი, 4 კმ-მდე) უფრო დიდ სიღრმეებზე იძლევა დადებით მონაცემებს იქ გაზის მარაგების შესაძლებლობის შესახებ. არც ისე დიდი ხნის წინ, ასტრახანის რაიონში, თითქმის 6 კმ სიღრმის ჭა გაბურღეს და ღრმა ფენებიდან გაზის შემოდინება გამოიწვია.

3. და ბოლოს, არსებობს თეორიული შესაძლებლობა, რომელსაც განიხილავენ ექსპერტები, მეთანის მოპოვების გაზის ჰიდრატი (ძირითადად მეთანი მყარ ფაზაში წყალთან შეკრული მდგომარეობაში) საბადოებიდან, რომელთა არსებობა საბჭოთა გეოლოგებმა აღმოაჩინეს თითქმის 30 წლის წინ.

ზემოაღნიშნულიდან შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ რუსეთში გაზის რეზერვების ამოწურვის თეზისის დისკუსიაში აქტიურ გამოყენებას, სავარაუდოდ, აქვს მიზნები, რომლებიც განსხვავდება ამ თეზისის მიმდევრების მიერ ოფიციალურად გამოცხადებული მიზნებისგან. გარდა ამისა, რა თქმა უნდა, რეზერვების არათანაბარი განაწილებისა და გაზის ღირებულების საკითხი ყოველთვის ღია რჩება, ხოლო რეზერვების შევსების აუცილებლობის პრინციპი უცვლელი რჩება. აშკარაა, რომ ქვეყანაში გეოლოგიური საძიებო სისტემის ორგანიზაციის ფუნდამენტური ცვლილება მიმდინარეობს (ეს პროვოცირებულია VSMB–სთვის გამოქვითვების მოსალოდნელი გაუქმებით და, შესაბამისად, გეოლოგიური ძიების დაფინანსების სისტემის ცვლილებით). მოსალოდნელია, რომ გაგრძელდება სისტემატური დაფინანსება სხვადასხვა დონის ბიუჯეტებიდან წიაღის რეგიონის გეოფიზიკური კვლევებისა და საძიებო სამუშაოებისთვის. რაც შეეხება საძიებო სამუშაოებს, მას ძირითადად ნავთობისა და გაზის კომპანიები დააფინანსებენ და მათივე საფრთხისა და რისკის ქვეშ წარმართავს. მოსალოდნელია, რომ საძიებო ორგანიზაციების მნიშვნელოვანი რაოდენობა მსხვილი კომპანიების კონტროლის ქვეშ იქნება.

შესაბამისად, გარკვეული პერიოდის შემდეგ, შეიძლება გაგიჭირდეთ ინტეგრირებული გეოლოგიური ძიების დამოუკიდებელი სერვისების მიღება გონივრულ ფასად (ყოველ ჯერზე მოგიწევთ მოლაპარაკება დიდ კომპანიებთან). მეორე მხრივ, გაიზრდება სპეციალიზებული მომსახურების კომპანიების რაოდენობა (მაგრამ მათი მუშაობის ორგანიზებისთვის საჭირო იქნება კომპანია - საძიებო ოპერატორი). მაგრამ ზოგადად, საძიებო მომსახურების ღირებულება გაიზრდება.

პერსპექტიული ტერიტორიების და შესწავლილი რეზერვების ღირებულება უკვე სტაბილურად იზრდება და გაგრძელდება. მაგრამ ჩვენ გვჯერა, რომ ეს ზრდა შეიძლება დაიყოს ორ ეტაპად. საწყის ეტაპზე, რეზერვების ღირებულების ოფიციალურად გამოცხადებული ზრდით, შესაძლებელი იქნება მოლაპარაკება კომპანიებთან, რომლებიც ლიცენზიის გაუქმების საფრთხის ქვეშ მოძებნიან პარტნიორებს დარგების განვითარებაში, შედარებით დაბალ ფასად. საბადოს (მისი ნაწილის) შეძენა საველე განვითარების პროექტში ინვესტირების ვალდებულებით. შემდეგ ეტაპზე (რამდენიმე წელიწადში) დეკლარირებული ღირებულება გაუტოლდება რეალურ მნიშვნელობას და მნიშვნელოვნად გაიზრდება. უახლოეს მომავალში შეიძლება ველოდოთ, რომ მთავრობა შექმნის სალიცენზიო ხელშეკრულებების შესრულების მონიტორინგის უფრო მკაცრ სისტემას და ლიცენზიის გაუქმების სისტემას, რამაც შესაძლოა გამოიწვიოს ლიცენზიების გაუქმება რამდენიმე მსხვილ და მცირე კომპანიებს შორის. მეორეს მხრივ, და მათი ცხელებული ძიება პარტნიორებისა და სახსრების საბადოების წინასწარი შესწავლისა და განვითარებისთვის. უახლოეს წლებში დადგინდება გაზის საბადოების ფედერალური მნიშვნელობის საბადოებად კლასიფიკაციის პროცედურა და მათი სტატუსი, ასევე სარეზერვო საბადოების ფედერალური ფონდის ფორმირებისა და გამოყენების პროცედურა, სახელმწიფოს ინტერესებისა და ინტერესების გათვალისწინებით. ინდუსტრიაში მონოპოლიური ტენდენციების არ გაძლიერება. ეს, კერძოდ, საჭიროებს ცვლილებების შეტანას რუსეთის ფედერაციის კანონის „რუსეთის ფედერაციაში გაზის მიწოდების შესახებ“ III თავში „გაზის საბადოების გამოყენების თავისებურებები“ (მუხლები 10-12).

ამ დროისთვის პრაქტიკულად არ არსებობს, მაგრამ უნდა განვითარდეს და გამოყენებული იქნას ზომები გაზის წარმოების სტიმულირებისა და მხარდასაჭერად საბადოებიდან დაქვეითებული წარმოების დონისა და მცირე საბადოებიდან (მაგალითად, წიაღისეულის მოპოვების გადასახადების დიფერენცირებით სამთო და გეოლოგიური პირობების მიხედვით).

უნდა აღინიშნოს, რომ ახლა რუსეთში გაზის უმეტესი ნაწილი იწარმოება საბადოებიდან, სადაც წარმოების დონე მცირდება. გარდა ამისა, გაზის ფასების ზრდისა და წარმოების მოცულობის შემცირების პირობებში (მზარდი მოთხოვნით), აქტუალური ხდება მცირე ადგილობრივი (საწარმოო ზონის მახლობლად მოხმარებით) გაზის საბადოების განვითარების სტიმულირება. რუსეთში გაზის ბაზრის ლიბერალიზაციის პროცესში საჭირო იქნება ზომების შემუშავება ეკონომიკური პირობების გასათანაბრებლად დამოუკიდებელი ორგანიზაციების მენეჯმენტისთვის, რომლებიც საკუთარი ხარჯებით განახორციელებენ საძიებო და საძიებო სამუშაოებს, ორგანიზაციების ეკონომიკურ პირობებს. მიიღეს ლიცენზიები დარგების განვითარებისთვის პრაქტიკულად უფასოდ (ეს არის, პირველ რიგში, რა თქმა უნდა, OAO "გაზპრომის" საწარმოები).

აუცილებელია უკვე შესწავლილი და ლიცენზირებული, მაგრამ განუვითარებელი საბადოების განვითარების სტიმულირების ღონისძიებების შემუშავება. სალიცენზიო ხელშეკრულებების პირობების შესრულებაზე კონტროლის სისტემის გამკაცრების გარდა, ასეთი ღონისძიებები შეიძლება იყოს:

1. „იჯარის“ გადასახადის შემოღება, რაც დამოკიდებულია საიტის ფართობზე ან რეზერვების მოცულობაზე, დროთა განმავლობაში მისი ღირებულების ცვლილებით. გადასახადი, მაგალითად, იბეგრება დარგის განვითარების სტადიის მიუხედავად, მაგრამ შეიძლება მიეკუთვნებოდეს მოპოვებული ნედლეულის ღირებულებას.

2. წიაღის გამოყენებაში ანტიმონოპოლიური ღონისძიებების შემოღება რუსეთის ფედერაციის კანონის „წიაღის შესახებ“ მე-17 მუხლის შესაბამისად. მაგალითად, წიაღისეულის ნაკვეთების მაქსიმალური ზომის, ნაკვეთების რაოდენობის და გამოსაყენებლად გათვალისწინებული სასარგებლო წიაღისეულის მაქსიმალური ზომის დადგენა.

რეგიონული განვითარების სტრატეგია

UDC 332.146.2

რუსეთის ფედერაციის რესურსებზე ორიენტირებულ რეგიონებში ეკონომიკური სივრცის ხარისხის გაუმჯობესების პრობლემები

ნ. ტ.ავრამჩიკოვა,

ექიმი ეკონომიკური მეცნიერებები, ფინანსებისა და საკრედიტო დეპარტამენტის პროფესორი ელ. [ელფოსტა დაცულია]

m.n. ჩუვაშოვა,

ფინანსთა და კრედიტის დეპარტამენტის ასპირანტი ელ. [ელფოსტა დაცულია] en ციმბირის სახელმწიფო კოსმოსური უნივერსიტეტი

სტატიაში განსაზღვრულია ეკონომიკური სივრცის ხარისხის როლი და მნიშვნელობა რეგიონული განვითარებისთვის, განსაზღვრულია რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების ეკონომიკური სივრცის სპეციფიკა და ამ ტიპის რეგიონებში ეკონომიკური სივრცის ფორმირების პრობლემები. შემუშავებულია რესურსებზე ორიენტირებულ რეგიონებში ეკონომიკური სივრცის ფორმირების ძირითადი კონცეპტუალური დებულებები, რომლებიც უზრუნველყოფენ რეგიონულის გამართვას. ეკონომიკური პოლიტიკარეგიონების ეკონომიკური სივრცეების ტიპიზაციისა და რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების სპეციფიკური თავისებურებების გამოყოფის შესაბამისად. კვლევის მსვლელობისას გამოიკვეთა რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების ეკონომიკური სივრცის ხარისხის გაუმჯობესების ძირითადი მიმართულებები, რომლებიც გულისხმობს ამ ტიპის რეგიონების ტერიტორიული სტრუქტურის ხარისხობრივ გარდაქმნებს და ხელს უწყობს მათი კონკურენტუნარიანობის გაზრდას, რაც გადაუდებელია. საჭიროება ეკონომიკური გლობალიზაციის კონტექსტში.

საკვანძო სიტყვები: ეკონომიკური სივრცე, რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონი, ეკონომიკური სივრცის ტიპიფიკაცია, ტერიტორიული სტრუქტურა, ეკონომიკური ზრდა.

რესურსზე ორიენტირებული რეგიონების ეკონომიკური სივრცის სპეციფიკა და მისი ფორმირების პრობლემები

ეკონომიკური სივრცე ავითარებს თავდაპირველ იდეებს ტერიტორიის შესახებ და განისაზღვრება, როგორც გაჯერებული ტერიტორია, რომელიც შეიცავს ბევრ ობიექტს და მათ შორის კავშირს: დასახლებები, სამრეწველო საწარმოები, ეკონომიკურად განვითარებული და რეკრეაციული ზონები, სატრანსპორტო და საინჟინრო ქსელები და ა.შ. თითოეულ რეგიონს აქვს საკუთარი შიდა სივრცე. და კავშირი გარე სივრცესთან.

ცნობილია, რომ ნებისმიერი ქვეყნის მთავარი სიმდიდრე მისი ტერიტორია და მოსახლეობაა, ისინი ასევე სახელმწიფოს მთავარი ატრიბუტებია. წარმატებები ეკონომიკური განვითარებარეგიონი და მთლიანად ქვეყანა დიდწილად დამოკიდებულია მის ტერიტორიაზე სამრეწველო წარმოების ობიექტების ორგანიზებისა და განთავსების წესრიგზე.

რეგიონული კვლევების სფეროში საშინაო და საგარეო მოვლენების ანალიზი საშუალებას აძლევდა

ცხრილი 1 მთლიანი შიდა პროდუქტი ერთ სულ მოსახლეზე რუსეთის ფედერაციის რესურსებზე ორიენტირებულ რეგიონებში მსოფლიოს განვითარებულ ქვეყნებთან შედარებით, ათასი დოლარი

ავტორები ასკვნიან, რომ რეგიონულ დონეზე ეკონომიკური სივრცის განვითარების ეფექტურობის აუცილებელი პირობაა მისი რაციონალური ტერიტორიული სტრუქტურა და ეკონომიკური ანკლავების წინსვლა, რომელთა ინოვაციური საქმიანობა ხელს უწყობს ინოვაციების გავრცელებას მათ გავლენის ზონებში. და უზრუნველყოფს მთლიანად რეგიონის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების დონეზე არსებული დისპროპორციების შერბილებას, რაც უზრუნველყოფს ეკონომიკურ ზრდას.

რუსეთში რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების ეკონომიკას აქვს განვითარების ფოკუსური ტიპი და მასში ინოვაციური პროცესები, შესაბამისად, გამოხატული ადგილობრივი ხასიათისაა. რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ძირითადი პრობლემები, მისი სპეციფიკიდან გამომდინარე, არის:

ტერიტორიის ვრცელი და მოსახლეობის დაბალი სიმჭიდროვე, რაც ხელს უშლის საწარმოო ძალების ერთგვაროვან განაწილებას რეგიონის ეკონომიკურ სივრცეში;

ბუნებრივი რესურსების პოტენციალის კონცენტრაცია რეგიონის განუვითარებელ და ძნელად მისადგომ რაიონებში;

ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობის შეზღუდული რაოდენობა;

სამრეწველო კომპლექსის განვითარების ფოკუსური ტიპი, მკვეთრი დისპროპორციების არსებობა ტერიტორიების სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების დონეზე;

ეკონომიკური ზრდის პირობითობა, როგორც წესი, პირველადი მრეწველობის განვითარებით;

შეზღუდული საინვესტიციო და ფინანსური რესურსები და მათი მიზანმიმართული დაკავშირების აუცილებლობა რეგიონის ეკონომიკის ზრდის წერტილებთან;

მაღალი დიფერენციაცია რეგიონის მოსახლეობის შემოსავლისა და ცხოვრების ხარისხში.

ფედერალურ ცენტრთან ურთიერთობის თვალსაზრისით, ძირითადი პრობლემები რჩება:

რეგიონების სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების დონის გათანაბრების დირიჟისტური პოლიტიკა, რომელიც სათანადოდ არ აძლევს რეგიონებს ეკონომიკურ თავისუფლებას;

არასაკმარისი დეცენტრალიზაცია მართვის მეთოდებში, რომლებიც ითვალისწინებს რუსეთის ფედერაციის იურისდიქციის ცალკეული სუბიექტების რეგიონულ დონეზე გადასვლას;

მიმდინარე სახელმწიფო რეგიონული ეკონომიკური პოლიტიკის დაბალი ეფექტურობა, რომელიც არ უქმნის სტიმულს ფედერაციის სუბიექტებისთვის, ინვესტიციები განახორციელონ მეცნიერებაში და ტექნოლოგიურ განვითარებაში.

რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების მდგომარეობის ანალიზი, რომლებიც ძირითადად ციმბირში მდებარეობს, მსოფლიო ეკონომიკაში მაკრო და მეზოეკონომიკურ მაჩვენებლებთან შედარებით მოცემულია ცხრილში. ერთი.

ცხრილში წარმოდგენილი მონაცემების საფუძველზე. 1, აქედან გამომდინარეობს, რომ ციმბირის რეგიონების ეკონომიკის განვითარების ინტენსივობა, რომლებიც ძირითადად (რამდენიმე გამონაკლისის გარდა) რესურსზეა ორიენტირებული, მთლიანი რეგიონალური პროდუქტის (GRP) წარმოების დონის მიხედვით ერთ სულ მოსახლეზე, მნიშვნელოვნად ჩამორჩება. მსოფლიო მაჩვენებლების უკან. ამრიგად, 2011 წელს ციმბირის რეგიონებში GRP ერთ სულ მოსახლეზე შეადგენდა 7,9 ათას დოლარს, რაც 77,8%-ით ნაკლებია მსოფლიოს მაღალშემოსავლიან ქვეყნებთან შედარებით და 6%-ით ნაკლები, ვიდრე საშუალოდ მსოფლიოში (ეს ჩამორჩენა 34,2-ია. % რუსული საშუალო მაჩვენებლებიდან.

ცხრილში წარმოდგენილი მონაცემების საფუძველზე. 2, აქედან გამომდინარეობს, რომ ყველაზე დიდი წილი რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების მთლიან რაოდენობაში (თითქმის 52%) უკავია სუბიექტებს, რომლებიც სისტემატიზებულია შესწავლილი ინდიკატორის მიხედვით ჯგუფში „100 ათას რუბლამდე. GRP ერთ სულ მოსახლეზე“ (რუსეთის ფედერაციის 43 სუბიექტი, სადაც ცხოვრობს ქვეყნის მოსახლეობის 45%-ზე მეტი), აქვთ მატერიალური საქონლის წარმოების ინტენსივობის ეს დონე. ამრიგად, კვლევებმა აჩვენა, რომ რუსეთის რეგიონების უდიდესი რაოდენობა ერთ სულ მოსახლეზე GRP-ით დაბალია, ვიდრე მსოფლიო საშუალო.

ტერიტორია 2005 2010 2011 წ

მაღალი შემოსავლის ქვეყნები 29.0 35.2 35.5

მსოფლიო საშუალო 5.4 7.5 8.4

რუსეთი 11.8 11.7 12.0

ციმბირი 2.1 7.1 7.9

ცხრილი 2

რუსეთის ფედერაციის რეგიონების დაჯგუფება მთლიანი რეგიონალური პროდუქტის ზომით

ერთ სულ მოსახლეზე 2011 წელს

რუსეთის ფედერაციის რეგიონების ჯგუფები, რეგიონები ჯგუფების წილი, °%

GRP ერთ სულ მოსახლეზე, ათასი რუბლი რაოდენობა მთლიანი მოსახლეობის GRP-ის პროცენტში

100-მდე 9 10.8 5.4 4.2

101-200 43 51,8 45,1 34,9

201-300 21 25,3 31,3 28,5

301-400 5 6,1 6,6 10,3

401 და ზემოთ 5 6.0 11.6 22.1

სულ... 83 100 100 100

ცხრილი 3

კრასნოიარსკის ტერიტორიის განვითარების ძირითადი მაჩვენებლები ციმბირის ფედერალურ ოლქთან შედარებით და ქვეყნის საშუალო მაჩვენებლები 2011 წელს მიმდინარე ფასებში

შესწავლის ობიექტი და GRP მაჩვენებელი საკუთარი წარმოების, შესრულებული სამუშაოებისა და მომსახურების გადაზიდული საქონლის მოცულობა საცალო ვაჭრობის ბრუნვა

რუსეთის ფედერაცია, მთლიანი შიდა პროდუქტი, მთლიანი, მილიარდი რუბლი (ერთ სულ მოსახლეზე, ათასი რუბლის ჩათვლით) 54,586.0 (381.8) 35,052.6 (245.1) 19,082.6 (133.5)

ციმბირის ფედერალური ოლქი, მთლიანი, მილიარდი რუბლი (ერთ სულ მოსახლეზე, ათასი რუბლის ჩათვლით) 4795.6 (252.4) 3121.9 (161.8) 2064.1 (107.2)

კრასნოიარსკის ტერიტორია, მთლიანი, მილიარდი რუბლი (ერთ სულ მოსახლეზე, ათასი რუბლის ჩათვლით) 1,188.8 (419.5) 990.2 (353.6) 361.6 (127.6)

რესურსებზე ორიენტირებულ რეგიონში (კრასნოიარსკის ტერიტორია) ციმბირის ფედერალური ოლქის და მთლიანად რუსეთის ანალოგიურ მონაცემებთან შედარებით. ეს კვლევები წარმოდგენილია ცხრილში. 3.

ანალიზის შედეგებზე დაყრდნობით შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ კრასნოიარსკის ტერიტორიას აქვს ერთ სულ მოსახლეზე რუსეთის საშუალოზე მაღალი მაჩვენებლები: GRP (მშპ) - 1.1-ჯერ, საკუთარი წარმოების, სამუშაოს გადაზიდული საქონლის მოცულობის მიხედვით. შესრულებული და მომსახურება - 1,4 ჯერ. ციმბირის ფედერალურ ოლქში მსგავს მაჩვენებლებთან შედარებით, ჭარბი არის 1.7 და 2.2-ჯერ, შესაბამისად, რაც მიუთითებს ამ რესურსზე ორიენტირებულ რეგიონში გამოუყენებელი რეზერვების არსებობაზე ეკონომიკური სივრცის ხარისხის გასაუმჯობესებლად და მისი განვითარების ეფექტურობის გასაუმჯობესებლად.

რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების ეკონომიკური სივრცის ფორმირების კონცეპტუალური მიდგომის ძირითადი დებულებები

რესურსზე ორიენტირებული რეგიონების ეკონომიკური სივრცის ფორმირების კონცეპტუალური მიდგომის ძირითადი დებულებები ემყარება მართვის თეორიებისა და რეგიონული ეკონომიკის ურთიერთქმედებას მიღებული შედეგის ეფექტურობის შეფასებით და არის შემდეგი:

რეგიონული ეკონომიკური პოლიტიკის განხორციელებაში რეგიონების ეკონომიკური სივრცეების ტიპიზაციისა და რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების სპეციფიკური მახასიათებლების გამოყოფის შესაბამისად;

რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების ეკონომიკური სივრცის ხარისხის გაუმჯობესებაში ტერიტორიული სტრუქტურის შეცვლით, რომელიც უზრუნველყოფს საწარმოო და სატრანსპორტო კომუნიკაციების მდებარეობას რეგიონების სპეციფიკის შესაბამისად და ბუნებრივი და კლიმატური პირობების გათვალისწინებით;

რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების ეკონომიკური სივრცის ხარისხის შეფასების კრიტერიუმების შემუშავებისას;

რესურსებზე ორიენტირებულ რეგიონებში ეკონომიკური ზრდის გავლენის დასაბუთებაში, როგორც ეკონომიკური სივრცის ხარისხის გაუმჯობესების ეკონომიკური პოტენციალის ფორმირების განმსაზღვრელი ფაქტორი.

ამ კონცეპტუალური მიდგომის ფარგლებში, ისევე როგორც რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების ეკონომიკური სივრცის ხარისხის გაუმჯობესებაზე მოქმედი ფაქტორებისა და პრობლემების იდენტიფიცირების მიზნით ჩატარებული კვლევების შედეგების საფუძველზე, ძირითადი პრინციპები, რომლებიც უზრუნველყოფენ გაუმჯობესებას. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების ხარისხი შეჯამებულია და სისტემატიზებულია:

მეცნიერული ვალიდობის პრინციპი - ეკონომიკური სივრცის ხარისხის შეფასების კრიტერიუმების შემუშავება და გაუმჯობესება, რეგიონული ეკონომიკის თეორიის მიღწევების გათვალისწინებით, მიღებული მონაცემების შეფასების ახალი ინსტრუმენტების ტესტირება, თანამედროვე საინფორმაციო ტექნოლოგიების შესაძლებლობების გამოყენებით;

რეგიონის ეკონომიკური სივრცის ხარისხობრივი მდგომარეობის უზრუნველყოფის პრინციპი;

ინოვაციური საქმიანობის პრინციპია რეგიონის მგრძნობელობა ინოვაციებისადმი, განვითარებად ინდუსტრიებში მეცნიერების ინტენსიური და მაღალი ტექნოლოგიების ზრდის პოლუსის არსებობა და ინოვაციური იმპულსების გავრცელება მისი გავლენის ზონებში;

ტერიტორიული ადმინისტრაციის სუბსიდიარობის პრინციპია ფედერალური ცენტრის აღმასრულებელი ხელისუფლების უფლებამოსილების ნაწილის დელეგირება რეგიონულ დონეზე მათი უფრო ეფექტურად შესრულების მიზნით.

რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების ეკონომიკური სივრცის ფორმირების კონცეპტუალური მიდგომის დებულებების ჩამოყალიბება უზრუნველყოფს მისი ხარისხის გაუმჯობესების მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელოს შემუშავებას და ხელს უწყობს მენეჯერული გადაწყვეტილების მიღების ეფექტურობას.

ეკონომიკური სივრცის ხარისხის გაუმჯობესების ძირითადი მიმართულებები

რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონები

რეგიონული ეკონომიკური პოლიტიკის წარმართვა რეგიონების ეკონომიკური სივრცეების ტიპიზაციისა და რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების სპეციფიკური თავისებურებების გამოყოფის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის რეგიონების განვითარებაში სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის ტერიტორიული დიფერენციაციის არსებობის გათვალისწინებით, მიზანშეწონილია გატარდეს რეგიონალური პოლიტიკა, რომელიც ითვალისწინებს მათი განვითარების საკმაოდ გამოხატულ სპეციფიკას. კვლევის მსვლელობისას ავტორებმა განსაზღვრეს რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების ეკონომიკური სივრცის ტიპიზაცია ციმბირის ფედერალური ოლქის რეგიონების მაგალითზე, რეგიონების სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ინტეგრალური შეფასების გამოყენებით სამრეწველო წარმოების თვალსაზრისით, დასაქმების დონე, ცხოვრების დონე და საბიუჯეტო და ფინანსური მდგომარეობა. რუსეთის ფედერაციის რეგიონების ეკონომიკური სივრცის ტიპიზაცია მათი განვითარების დონით შეიძლება წარმოდგენილი იყოს შემდეგნაირად:

1) განვითარებული ეკონომიკური სივრცის მქონე რეგიონები - ამ ჯგუფში შედის რეგიონები აგლომერაციის მაღალი ხარისხით და ინდუსტრიული განვითარების, სამეცნიერო და ტექნოლოგიური პროგრესისა და წარმოების ინტენსიფიკაციის მაღალი დონით. მათ ჰყავთ კვალიფიციური სპეციალისტებისა და მუშაკების დიდი კონტინგენტი, დიდი და ძვირადღირებული სამრეწველო და საწარმოო აქტივები და მნიშვნელოვანი კვლევისა და განვითარების ბაზა (განსაკუთრებით სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსში). საბაზრო ურთიერთობების კომბინაციის საკმარისი დონე მათ სახელმწიფო რეგულირებასთან საშუალებას აძლევს ამ რეგიონებს ჰქონდეთ საკუთარი ფინანსური რესურსები „ზრდის წერტილების“ გასააქტიურებლად და „დონორის“ ფუნქციების შესასრულებლად ფედერაციის წაგებული სუბიექტებისთვის. რეგიონების ამ ჯგუფს მოუწოდებენ იმოქმედონ როგორც ეკონომიკური და ორგანიზაციული პროგრესის „გენერატორები“, მათი დახმარებით შესაძლებელია უზრუნველყოს რუსეთის სტრატეგიული კონკურენტუნარიანობა მსოფლიო ეკონომიკაში.

ეს ჯგუფი მოიცავს მაღალტექნოლოგიური რეგიონების ქვეჯგუფს წამყვანი ინდუსტრიებით - მაღალტექნოლოგიური საინჟინრო და ქიმიური მრეწველობა. ამ რეგიონებს აქვთ სამრეწველო წარმოების მაღალი დონე და, როგორც წესი, საბიუჯეტო ნაკადების დადებითი ბალანსი რეგიონებსა და ფედერალურ ცენტრს შორის. ციმბირის ფედერალური ოლქის რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონებიდან ეს ქვეჯგუფი მოიცავს ომსკის, ტომსკის და ნოვოსიბირსკის რეგიონებს. ნედლეულის რეგიონების ქვეჯგუფი მოიცავს რეგიონებს, რომლებიც სპეციალიზირებულნი არიან პირველადი ნედლეულისა და სტრუქტურული მასალების მაღალი ხარისხის სახეობების მოპოვებასა და წარმოებაში, ძირითად მრეწველობაში - საწვავი და ენერგეტიკა და მეტალურგიული. ციმბირის ფედერალურ ოლქში ასეთი რეგიონებია კემეროვოს და ირკუტსკის რეგიონები და კრასნოიარსკის ტერიტორია.

ამ ტიპის რეგიონებში სახელმწიფო რეგიონული პოლიტიკა მიმართული უნდა იყოს სასაქონლო მწარმოებლების უდიდესი თავისუფლებისა და კონკურენციის უზრუნველყოფაზე, გაძლიერებაზე. ეკონომიკური აქტივობაარსებული ხელსაყრელი პირობების გათვალისწინებით. ეს გულისხმობს კაპიტალის მასიურ მოზიდვას წარმოების სექტორში, მაღალტექნოლოგიურ მრეწველობაში. განვითარებულ რეგიონებს მოუწოდებენ იყვნენ აქტიური სტრუქტურული გარდაქმნების ლიდერები ნეოინდუსტრიული ტიპის ეკონომიკის პრინციპებით, ცოდნის ინტენსიური, მაღალპროდუქტიული ფორმირებით.

ny და რესურსების დამზოგავი, ასევე ექსპორტისა და იმპორტის შემცვლელი მრეწველობა, მომსახურების სახეები;

2) განუვითარებელი ეკონომიკური სივრცის მქონე რეგიონები - განუვითარებელი (ეკონომიკურად ჩამორჩენილი) რეგიონები მოიცავს უკიდურესად დაბალი ინტენსივობის და დაბალი პარამეტრების მქონე რეგიონებს. ეკონომიკური აქტივობაეკონომიკის ცალმხრივი (არადივერსიფიცირებული) სტრუქტურით, ძირითადი რეგიონების მკვეთრი ჩამორჩენით საწარმოო ბაზის, სოციალური სფეროსა და ბაზრის ინფრასტრუქტურის განვითარებაში, მაღალი უმუშევრობითა და ცხოვრების დაბალი დონით, ფედერაციის სუბიექტებს შორის ტერიტორიული ბიუჯეტის ყველაზე მაღალი სუბსიდირება. ციმბირის ფედერალური ოლქის რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების ეს ქვეჯგუფი მოიცავს ტივას და ხაკასიას რესპუბლიკებს. აქტიურმა რეგიონულმა პოლიტიკამ ამ ტიპის რეგიონებთან მიმართებაში უნდა უზრუნველყოს მათი დაჩქარებული ეკონომიკური ზრდა და სოციალური აღმავლობა. იგი მოიცავს სახელმწიფო მხარდაჭერისთვის ღონისძიებების კომპლექსის განხორციელებას, რომელიც მიზნად ისახავს, ​​პირველ რიგში, არაკაპიტალზე ინტენსიური (სწრაფი ანაზღაურებადი პროექტების და პროგრამების) განხორციელებას, ბიუჯეტის სუბსიდიების შემცირებას და ეკონომიკური და სოციალური განვითარების დონეების უფსკრულის შემცირებას. საშუალო ქვეყნისთვის.

ეკონომიკურად ჩამორჩენილი რეგიონებისთვის აქტუალურია მოსახლეობის ცხოვრების დონის დაცემის პრევენციისა და ნეგატიური შედეგების მინიმიზაციის, დემოგრაფიული მდგომარეობის გაუარესების ტენდენციის და მოსახლეობის დეპოპულაციის გამოვლინების პრევენციის ამოცანები. ამ პრობლემების გადაჭრის ძირითადი გზებია ფედერალური წყაროებიდან ცენტრალიზებული ინვესტიციების განხორციელება ახალ მშენებლობაში, ძირითადად ინდუსტრიაში, ინფრასტრუქტურაში (სამრეწველო და სოციალური), ასევე კერძო ინვესტიციების სტიმულირება ეკონომიკის გარკვეულ სექტორებში (მათ შორის აგრო. სამრეწველო კომპლექსი) შეღავათიანი სესხებითა და გადასახადებით და ა.შ. (ანუ ეს რეგიონები საჭიროებენ მექანიზმების გაძლიერებას სახელმწიფო რეგულირებაეკონომიკა, მათ შორის ტერიტორიული ინტეგრაციის გააქტიურება);

3) ეკონომიკური სივრცის მქონე რეგიონები დეპრესიის სტადიაში - ამ ტიპის რეგიონებს ახასიათებთ:

ეკონომიკური პოტენციალის შედარებით მაღალი დონე;

მრეწველობის და ხშირ შემთხვევაში მისი წამყვანი დარგების მნიშვნელოვანი წილი ეკონომიკის სტრუქტურაში;

გაუმჯობესდა ადგილობრივი შრომითი რესურსების უნარები.

თუმცა, ძირითადი ინდუსტრიების დაბალი კონკურენტუნარიანობის, არასტაბილური მიწოდების ჯაჭვების ან სტრატეგიული კურსის გადამისამართების შედეგად (მაგალითად, სამხედრო-ინდუსტრიული კომპლექსის განვითარება), ეს რეგიონები ბოლო დროს ხასიათდება ღრმა და მუდმივი ეკონომიკური რეცესიით. მაღალი უმუშევრობა, დაბალი საინვესტიციო აქტივობა, ფინანსური და საბიუჯეტო უსაფრთხოების დაბალი დონე და რეალური შემოსავალიმოსახლეობა, მისი მკვეთრი სოციალური სტრატიფიკაცია. ციმბირის ფედერალურ ოლქში ასეთი რეგიონია ალთაის მხარე.

რეგიონული პოლიტიკის ერთ-ერთი მთავარი მიმართულებაა ფინანსური სტაბილურობის განმტკიცება საბიუჯეტო ფედერალიზმის საფუძველზე, ფინანსური ურთიერთობების მოწესრიგება ფედერალურ ცენტრთან. დეპრესიული რეგიონების სახელმწიფო მხარდაჭერის ძირითადი ინსტრუმენტებია:

შეღავათიანი სესხები ცენტრალიზებული წყაროებიდან ან კომერციული ბანკების სესხებზე საპროცენტო განაკვეთის ნაწილის კომპენსაცია ეფექტური პროექტებისა და პროგრამების განხორციელებისას;

ახალი სამუშაო ადგილების შესაქმნელად საწარმოებისთვის წამახალისებელი გადასახადების შემოღება;

ძირითადი საშუალებების აქტიური ნაწილისთვის უფრო მაღალი ამორტიზაციის განაკვეთების გამოყენება და ა.შ.

ასევე აქტუალურია ეკონომიკაში კერძო ინვესტიციების ზრდის წახალისება მათი ჩართვით უპირატესად ყველაზე კონკურენტულ პროექტებში - სტრუქტურული რეფორმების ძირითად რგოლებში;

4) კრიზისული ეკონომიკური სივრცის მქონე რეგიონები - ეკონომიკური სივრცის ამ ტიპის მდგომარეობა მოიცავს სტიქიურ ან ტექნოგენური კატასტროფებით განადგურებულ რეგიონებს, ფართო სოციალურ-პოლიტიკური კონფლიქტების და ღრმა ეკონომიკური შოკების რეგიონებს და ა.შ. ამჟამად არ არსებობს. ამ ტიპის რეგიონები ციმბირის ფედერალურ ოლქში.

წარმოდგენილი ტიპაჟის შეჯამებით, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ განვითარებული რეგიონებისთვის აქცენტი კეთდება კერძო მეწარმეობის გააქტიურებაზე, განუვითარებელი და კრიზისული რეგიონებისთვის - სახელმწიფო მხარდაჭერაზე, ხოლო

დეპრესიულ რეგიონებში ორივე მიმართულებისა და მართვის მექანიზმების კომბინაცია ოპტიმალურია.

რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონის ტერიტორიული სტრუქტურის შეცვლა, რომელიც უზრუნველყოფს საწარმოო და სატრანსპორტო კომუნიკაციების განლაგებას მისი სპეციფიკის შესაბამისად და ბუნებრივი და კლიმატური პირობების გათვალისწინებით. ტერიტორიის განვითარებისა და ეკონომიური გამოყენების პროცესში ყალიბდება ეკონომიკური სივრცის ტერიტორიული სტრუქტურა, რომელიც მოიცავს ორგანიზაციის შემდეგ ტიპებს: კეროვანი და გაფანტული; თანაბრად-კვანძოვანი და აგლომერაციულ-კვანძოვანი. ერთიანი ეკონომიკური სივრცის ყველაზე მნიშვნელოვანი კომპონენტებია საქონლისა და მომსახურების, შრომისა და კაპიტალის ეროვნული (ყოველრუსული) ბაზრები. მსოფლიოს ქვეყნების უმეტესობას აქვს არაერთგვაროვანი ეკონომიკური სივრცე, რომლის საზღვრებში გამოიყოფა სპეციალური ნაწილები: ანკლავები და ექსკლავები, ხოლო ანკლავი გაგებულია, როგორც ცალკეული ტერიტორია, რომელიც, მიმდებარე ტერიტორიასთან მიმართებაში, განსხვავდება სპეციფიკური პირობებით (თავისუფალი და ოფშორული ზონები), ხოლო ექსკლავი - როგორც გამოყოფილი ძირითადი ტერიტორიის ნაწილიდან. რეგიონული ეკონომიკის სივრცითი თეორიების სტრუქტურა შედგება რეგიონის განვითარების თეორიებისაგან, რეგიონთაშორისი ეკონომიკური ურთიერთობების თეორიებისაგან და მდებარეობის კლასიკური თეორიებისაგან.

ეკონომიკური სივრცის ტერიტორიული სტრუქტურა არის ეკონომიკური სისტემების სერია, რომელიც იყოფა სხვადასხვა რანგის რეგიონებად. შრომის სივრცითი დაყოფა კარგავს გეოგრაფიის თავისებურებებს და ტერიტორიულიდან ტექნოლოგიურ ან ფუნქციონალურში გარდაიქმნება. შრომის ტერიტორიული დანაწილების პირობა და მისი წინაპირობაა ტერიტორიის უარის თქმა ყველა საჭირო ნივთით თვითკმარობაზე და სპეციალიზაციაზე სანაცვლოდ პროდუქტის წარმოებაში.

წარმოების ტერიტორიული ორგანიზაცია და საწარმოო ძალების ტერიტორიული განაწილება ხორციელდება და უმჯობესდება ადამიანთა საზოგადოების განვითარებასთან ერთად. განვითარების სივრცითი ასპექტი განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია რუსეთისთვის, რომელსაც აქვს დიდი მასშტაბი და მნიშვნელოვანი რეგიონალური და დასახლებული მახასიათებელი. კრასნოიარსკის ტერიტორია იკავებს რუსეთის 1/6-ს, მის ტერიტორიაზე ცხოვრობს ათზე მეტი ეროვნება, ამასთან დაკავშირებით სივრცითი

განვითარების ასპექტი მისთვის ძალიან მნიშვნელოვანია. საბაზრო პირობებში საწარმოო ძალების განაწილებას აქვს თავისი ნიმუშები და მახასიათებლები.

შრომის ტერიტორიული დანაწილება განსაზღვრავს რეგიონების სპეციალიზაციას ეკონომიკის სექტორებში, რომელთა კონცენტრაცია და განვითარება იქ განსაკუთრებით ეფექტურია. ეს გამოწვეულია უფრო იაფი (სხვა რეგიონებთან შედარებით) ბუნებრივი, შრომითი და სხვა რესურსების გამოყენებით, მდებარეობის სარგებლით, ადგილობრივი სოციალურ-ეკონომიკური პირობებითა და ფაქტორებით. შრომის ტერიტორიული დანაწილების ობიექტური წინაპირობაა გეოგრაფიული პირობების დიფერენციაცია და ქვეყნის სხვადასხვა რეგიონში მიღწეული საწარმოო ძალების განვითარების დონე.

შრომის ტერიტორიული დანაწილება იწვევს რეგიონთაშორისი კავშირების განვითარებას პროდუქციისა და მომსახურების გაცვლის მიზნით. შრომის რეგიონულ დანაწილებასთან ერთად მიმდინარეობს შიდარეგიონული სპეციალიზაციის პროცესი, რაც შრომის შიდარაიონული დანაწილების ანარეკლია. ამ პროცესს თან ახლავს წარმოებისა და მოსახლეობის კონცენტრაცია ტერიტორიის გარკვეულ ნაწილებში. შედეგად, შიდარეგიონულ დონეზე ჩნდება ინდუსტრიული ცენტრები, ცენტრები, კვანძები და ტერიტორიული კლასტერები.

აღსანიშნავია, რომ საწარმოო ძალების ზონირებისა და განაწილების ეკონომიკური კონცეფციები შემუშავებულია საზღვარგარეთ გრავიტაციული ზონებისა და საბაზრო ზონების გამოყოფის საფუძველზე.

საზღვარგარეთ ეკონომიკური ზონირების იდეა აისახა "ზრდის პოლუსების", "ცენტრალური ადგილების", "გრავიტაციის ზონების" ცნებებში და პრაქტიკულ განხორციელებაში ინდუსტრიულ პარკებში, ტექნოლოგიურ პარკებში, ტექნოპოლისებში. ეს იდეა უცხო ქვეყნების მთავრობების მიერ არის ინიცირებული საწარმოო ძალების განაწილებაში ტერიტორიული ცვლილებების განსახორციელებლად და შერჩევითი რეგიონალური პოლიტიკის განსახორციელებლად, განსაკუთრებით დეპრესიული და ეკონომიკურად ჩამორჩენილი ტერიტორიებისთვის. რეგიონული განვითარების ეს გამოცდილება და ფედერალური და სახელმწიფო გადაწყვეტილებების მიღების პროცესში ტერიტორიული ფაქტორის დანერგვა რუსეთის დროული და გადაუდებელი ამოცანაა.

საბაზრო ურთიერთობების განვითარებამ შეცვალა რუსეთში წარმოების ტერიტორიული ორგანიზაციის თეორიული საფუძვლები. რეგიონების განვითარების გათანაბრების პოლიტიკამ დაკარგა ეფექტურობა. ყოფილი მართვის ინსტრუმენტები რეგიონული განვითარებაარ მუშაობს და ხშირად

მათი გამოყენება იწვევს უარყოფით შედეგებს. საბაზრო პირობებში, ეკონომიკური ზრდის ტემპების სხვაობა რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ სუბიექტებს შორის არის ობიექტური ტენდენცია. ამ ხარვეზის მუდმივი მატება, მიუხედავად საბიუჯეტო ტრანსფერებისა, ხდება მთავარი სოციალური წინააღმდეგობა, რომელიც წარმოშობს პოლიტიკურ კონფლიქტებს, ანუ ტერიტორიების გათანაბრების პოლიტიკის ზღვარი ჯერ არ არის მიღწეული. დადგა დრო, ძირეულად შეიცვალოს დამოკიდებულება რეგიონული განვითარების მართვის კონცეფციის მიმართ და ბაზრის მოთხოვნების შესაბამისად, გადავიდეს პოლარიზებული განვითარების პოლიტიკაზე (განვითარება ორიენტირებული პრიორიტეტებზე).

რეგიონების პოლარიზებული განვითარება ვარაუდობს, რომ შესაძლებელია ეკონომიკური განვითარების პოლარიზაციის ბუნებრივი პროცესის „დაჭერა“ და მას დაბალანსებული და მართვადი ხასიათის მიცემა. ამასთან, საჭიროა ჩამოყალიბდეს რეგიონები - ზრდის ლოკომოტივები (მხარდამჭერი რეგიონები), რომლებსაც ექნებათ ინოვაციური და საინვესტიციო გავლენა დანარჩენ ტერიტორიაზე. ამ მიდგომით მიიღწევა შემდეგი შედეგები: შენარჩუნდება ქვეყნის და მისი ცალკეული რეგიონების ტერიტორიული მთლიანობა; შემცირდება კრიზისული ტერიტორიების ტერიტორიები; ჩამოყალიბდება გლობალური რეგიონი, რომელიც შეედრება მსოფლიოს გლობალურ რეგიონებს.

ტერიტორიული სტრუქტურის განვითარება ხდება ქვეყნის ურბანიზაციისა და სატრანსპორტო მაგისტრალის საფუძველზე. ორივე ამ პროცესმა განსაზღვრა ტერიტორიული კონცენტრაციის ზრდა მისი სხვადასხვა ფორმით: წერტილი (დიდი ქალაქები), არეალი (ურბანული აგლომერაციები) და ხაზოვანი (ქალაქთა ჯაჭვები, მეგაპოლისები).

1. ურბანიზაცია. XX საუკუნეში. რუსეთში ურბანული რევოლუცია მოხდა. საუკუნის მანძილზე ქალაქების რაოდენობა 2,2-ჯერ გაიზარდა, მაგრამ მთავარია დიდი ქალაქების განვითარება და გამრავლება. დიდი ქალაქების კატეგორია ახალ თვისებებს იძენს ყველა ქვესისტემაში: ეკონომიკურ ბაზაში, მოსახლეობაში, დაგეგმარებაში. ამრიგად, ქვეყნის ტერიტორიული სტრუქტურისა და მოსახლეობის განაწილების ფუნდამენტური ცვლილება ხორციელდება. დიდი ქალაქების ზრდა მსოფლიო ტენდენციაა. მათ აქვთ პოტენციალი, რაც მათ რეგიონების და მთლიანად ქვეყნის განვითარების ლოკომოტივად აქცევს. ავტორები ხაზს უსვამენ იმას, რომ დიდი ქალაქები არ არიან მხოლოდ სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ლიდერები,

პროგრესის კარიბჭეები, სიახლის შემქმნელები ცხოვრების ყველა სფეროში (ტერიტორიული ორგანიზაცია ასევე სულ უფრო მეტად არის ორიენტირებული ქალაქების ირგვლივ, ანუ ისინი ტერიტორიული განვითარების ყურადღების ცენტრშია).

დიდი ქალაქების ირგვლივ წარმოიქმნება სატელიტური ქალაქები, რომლებიც წარმოშობენ აგლომერაციებს - ქალაქების „თანავარსკვლავედებს“, რომლებიც იქცა თანამედროვე დასახლების ძირითად ფორმად. აგლომერაცია არის ეკონომიკური მოკლე კავშირების წილის გაზრდის საშუალება, რაც ძალზე მნიშვნელოვანია ციმბირის ვრცელი და განუვითარებელი ტერიტორიებისთვის. მე-20 საუკუნის განმავლობაში რუსეთში გაჩენილი ახალი ქალაქების მთლიანი რაოდენობის დაახლოებით 30% წარმოადგენდა დიდი ცენტრების უშუალო გარემოს, რაც ამრავლებდა მათ პოტენციალს. გაჩნდა ახალი ტიპის ქალაქი - სამეცნიერო ქალაქები, რომლებიც ასევე უპირატესად დიდი რეგიონალური ცენტრების სატელიტური ქალაქებია. ახლო წარსულის კრიტიკოსები, როცა ტყუილად შექმნილზე წერენ დიდი რიცხვიახალი ქალაქები, მიუხედავად იმისა, რომ საჭირო იყო ძველის განვითარება, მათ ავიწყდებათ, რომ ძველი რუსეთის დიდ ცენტრებს (სანქტ-პეტერბურგის გარდა) არ ჰქონდათ ქალაქები მათ უშუალო შემოგარენში. შესაბამისად, ახალი სატელიტური ქალაქების შექმნა აუცილებლობას წარმოადგენდა, რადგან უზრუნველყოფდა დასახლების განვითარების აგლომერაციულ (პოსტქალაქურ) ეტაპზე ბუნებრივ გადასვლას. დიდი მრავალფუნქციური ცენტრების სახით, რომელთა პოტენციალი გაძლიერდა სატელიტური ქალაქებით, შეიქმნა ზრდის აქტიური წერტილები. სწორედ მათი წყალობით მიღწეული იქნა წარმატება განათლების, კულტურისა და ხელოვნების, მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების განვითარებაში, შეიქმნა ბირთვული ენერგია, ლაზერები, რეაქტიული თვითმფრინავები და ა.შ.

2. ტრანინგი. მოგეხსენებათ, საბარგულის გადაადგილება არის ყველა სახის ტრანსპორტის მოძრაობის სიჩქარის და ტარების უნარის გაზრდა. რუსეთში (მისი უზარმაზარი სივრცისა და მანძილის გამო), ტერიტორიული სტრუქტურის შეცვლის ეს ინსტრუმენტი ძალიან აქტუალურია. სწორედ რუსეთში შეიქმნა მძლავრი და ჩქაროსნული ტრანსპორტის გზები კოსმოსის განვითარებისთვის და აშენდა მსოფლიოში ყველაზე გრძელი რკინიგზა. მაგისტრალური ხაზის შემდგომი განვითარება საშუალებას მისცემს რუსეთს გამოიყენოს თავისი კონტინენტთაშორისი პოზიცია ეფექტურად და დიდი ეკონომიკური სარგებლით. რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის ციმბირის ფილიალის ეკონომიკისა და სამრეწველო წარმოების ორგანიზაციის ინსტიტუტმა, შეაჯამა საკუთარი და სხვა ორგანიზაციების განვითარების შედეგები, შემოგვთავაზა კონცეფცია რუსეთის ტერიტორიაზე სატრანსპორტო დერეფნების განვითარებისთვის, რაც გულისხმობს

სამი გრძივი და ოთხი მერიდიალური დერეფნის შექმნა და განვითარება, რომელთა გამოყენება მნიშვნელოვნად გაზრდის ქვეყნის აღმოსავლეთ რეგიონების კონკურენტუნარიანობას.

აგლომერაცია და მაგისტრალი უზრუნველყოფს სივრცის ეკონომიკურ შეკუმშვას. არა შეკუმშვა ტერიტორიების „განადგურებით“, არამედ ეკონომიკური შეკუმშვა, რომელიც დაფუძნებულია რაციონალურ ტერიტორიულ ორგანიზაციაზე. ამავდროულად, ზრდის წერტილები წარმოიქმნება არა მხოლოდ "პრივილეგირებულ" ადგილებში, არამედ ყველგან, რაც უზრუნველყოფს მოსახლეობის ცხოვრების ხარისხის ზრდას. ტერიტორიული სტრუქტურის განვითარებისთვის ამ ხელსაწყოების გამოყენების შედეგად იქმნება საყრდენი ჩარჩო, რომელიც წარმოიქმნება წამყვანი ცენტრებისა და მათ დამაკავშირებელი მაგისტრალების კომბინაციით - ეს არის დისპერსიული კონცენტრაცია. დამხმარე ჩარჩო აერთიანებს ორ მრავალმხრივი განვითარების ტენდენციას: ტერიტორიული კონცენტრაციისა და დისპერსიისკენ. ჩვენს ქვეყანას ყოველთვის ახასიათებდა გეოგრაფიული და ისტორიული პირობებით წინასწარ განსაზღვრული ურბანიზაციის განვითარება როგორც „სიგანეში“ და „სიღრმეში“. ქალაქების მიერ ცენტრალური ფუნქციების შესრულება აიძულებს მათ დაარბიონ, იბრძოლონ ტერიტორიის მეტ-ნაკლებად ერთგვაროვანი დაფარვისთვის. სივრცის ეკონომიკური შეკუმშვის სარგებელი, პირიქით, აიძულებს მათ შეიკრიბონ ტერიტორიულ ჯგუფებში, შექმნან აგლომერაციული კლასტერები (აღსანიშნავია, რომ სივრცის ეკონომიკური შეკუმშვა საკმაოდ აქტიურად ხდება ზრდის, განვითარების, და არა რეცესიის და კრიზისის პირობებში. ).

შემოქმედების დასრულება და კაპიტალური რემონტიტერიტორიული სტრუქტურა რუსეთის აღორძინებისა და რაციონალიზაციის ერთ-ერთი პირობაა ტერიტორიული მოწყობამნიშვნელოვანი რეზერვია მისი განვითარებისთვის. ბევრი რამ არის დამოკიდებული იმაზე, თუ რა მოდელის განხორციელებას შეძლებს რუსეთი ეკონომიკური განვითარებისთვის: ნედლეულის მრეწველობაზე ან, პირიქით, მაღალტექნოლოგიურ ინდუსტრიებზე. რუსეთს აქვს დიდი შესაძლებლობები ორივე მიმართულებით და მათი კომბინაციისთვის. ყველა ვითარებაში, განსაკუთრებით არსებული ვითარების გათვალისწინებით, პირველადი ინდუსტრიები ახლა და უახლოეს მომავალში გახდება რუსეთის ეკონომიკის საფუძველი. ისინი უზრუნველყოფენ ძირითად პროდუქტს ექსპორტისა და სავალუტო შემოსავლისთვის. ამიტომ ჩრდილოეთის უმდიდრესი რესურსების გამოყენება გაგრძელდება. ეს წინასწარ განსაზღვრავს ზოგადად ჩრდილოეთის მიმართ ყურადღების მიქცევის აუცილებლობას, განმარტებას

ეფექტური ჩრდილოეთ პოლიტიკა, რომელიც განსაზღვრავს ქვეყნის რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების განვითარებას ზოგადად და ციმბირის ფედერალური ოლქის კონკრეტულად.

როგორც ავტორიტეტული რუსი მეცნიერები აღნიშნავენ, ტრანსკონტინენტური სატრანსპორტო მარშრუტების მშენებლობა, რომლითაც მსოფლიო საზოგადოებაც არის დაინტერესებული, მნიშვნელოვან ცვლილებებს შეიტანს რუსეთის ტერიტორიულ სტრუქტურაში. ციმბირის რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების ეკონომიკური სივრცის დაკავშირება და ხარისხის გაუმჯობესება, ანუ მისი აგლომერაცია და მაგისტრალური განვითარება, უზრუნველყოფს ტერიტორიულ სტრუქტურაში მნიშვნელოვან ძვრებს.

რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონის ეკონომიკური ზრდის გავლენის დასაბუთება მისი ეკონომიკური სივრცის ხარისხის ამაღლებაზე. ეკონომიკური სივრცის ხარისხის გაუმჯობესების პრობლემის გადაჭრა პირდაპირ კავშირშია ავტარკის ტენდენციების დაძლევასთან, რეგიონთაშორისი კავშირების განვითარებასთან ტერიტორიების კონკურენტული უპირატესობების რაციონალური გამოყენების მიზნით, როგორც რეგიონული თემების, ისე მთლიანად სახელმწიფოს ინტერესებში, რაც ხელს უწყობს რეგიონის ეკონომიკურ ზრდას ნებისმიერ იერარქიულ დონეზე.

ნეოკლასიკური თეორიის ფარგლებში ეკონომიკური სივრცის თვითორგანიზების მექანიზმი რეალიზდება შრომითი და ფინანსური რესურსების ნაკადით. ითვლება, რომ სიმწიფის ეტაპზე მყოფი რეგიონები არის კაპიტალის წყარო, რადგან მათი დანაზოგი აღემატება საინვესტიციო შესაძლებლობებს. ეს მდგომარეობა გამოწვეულია შემდეგი გარემოებებით:

პირველი, დანაზოგი უფრო სწრაფად იზრდება, ვიდრე შემოსავალი;

მეორეც, სიმწიფის სტადიაზე ურბანიზაციის სტადიის დამთავრების გამო ხდება შრომის მიწოდების სტაბილიზაცია ან თუნდაც შემცირება. განვითარებული რეგიონებიდან კაპიტალი მიმართულია ნაკლებად განვითარებულ რეგიონებში, რადგან არსებობს შესაძლებლობა მიიღოთ უფრო მაღალი ანაზღაურება შრომის დაბალი ღირებულებისა და წარმოების სხვა ფაქტორების გამო. გარდა ამისა, განვითარებაში ჩამორჩენილ რეგიონებს აქვთ შესაძლებლობა გაზარდონ მუშახელის მიწოდება სოფლის მოსახლეობის ქალაქებში მიგრაციის გამო.

ამრიგად, ნეოკლასიკური იდეების შესაბამისად ეკონომიკური თეორიაეკონომიკური სივრცის თვითორგანიზების მექანიზმის უმნიშვნელოვანესი კომპონენტია

კაპიტალის მიგრაცია, რომელიც საშუალებას იძლევა დააჩქაროს რეგიონული განვითარების პროცესი და მუშაობს რეგიონული უთანასწორობის აღმოფხვრაზე.

კაპიტალის მიგრაციასთან ერთად ეკონომიკური სივრცის ჰეტეროგენულობა, რომელიც გამოხატულია შემოსავლის დონის მნიშვნელოვანი დიფერენციაციის სახით, განაპირობებს შრომის მიგრაციასაც. ამასთან, მიგრაციული ნაკადების მიმართულება, როგორც წესი, საპირისპიროა კაპიტალის ნაკადებთან მიმართებაში. ამრიგად, სამუშაო ძალის მოძრაობა მიმართულია ღარიბი რეგიონებიდან მდიდარ რეგიონებში, რაც ხელს უწყობს რეგიონული დიფერენციაციის ზრდას.

შრომისა და კაპიტალის მიგრაციის ინტეგრალური ეფექტი დამოკიდებულია მათ შედარებით მობილურობაზე. თუ კაპიტალი მაღალი მოძრავია და სამუშაო ძალა დაბალი, მაშინ ეკონომიკური სივრცის ცვლილებაზე ძირითად გავლენას მოახდენს კაპიტალის ნაკადები და, შესაბამისად, ჩამორჩენილი რეგიონები აჩვენებენ უფრო მაღალ ზრდას განვითარებულებთან შედარებით. თუმცა, თუ კაპიტალი უძრავია და შრომა მოძრავი, მაშინ მაღალი შემოსავლების მქონე რეგიონებს და შრომის დეფიციტს ექნებათ მოსახლეობის ზრდის მაღალი დონე და მთლიანი რეგიონალური პროდუქტი.

რეგიონებში ეკონომიკური განვითარების ძირითადი ამოცანებია:

მრეწველობაში გაფართოებული რეპროდუქციის გაზრდა;

რუსული სამრეწველო პროდუქციის კონკურენტუნარიანობის გაზრდა შიდა და საგარეო ბაზრებზე;

სამრეწველო წარმოების დივერსიფიკაცია;

ინდუსტრიების სწრაფი განვითარება, რომლებიც აწარმოებენ პროდუქტებს დამატებული ღირებულების უფრო მაღალი წილით;

პრიორიტეტული განვითარებამაღალტექნოლოგიური და ცოდნის ინტენსიური ინდუსტრიები, ინოვაციური პროდუქტების წილის მნიშვნელოვანი ზრდა სამრეწველო წარმოების მთლიან მოცულობაში და რიგი სხვა ამოცანები.

გასათვალისწინებელია, რომ ინდუსტრიული პოლიტიკა განვითარების ამჟამინდელ ეტაპზე არა დარგობრივი, არამედ რეგიონული ხასიათისაა. რეგიონში ეკონომიკური ზრდა ეფუძნება რეგიონული და ლოკალური ბაზრების, ეფექტური რეგიონალური ეკონომიკური კომპლექსების და „ზრდის წერტილების“ ფორმირებას, რომელთა აღმატებული განვითარება უზრუნველყოფილია.

განსაზღვრავს რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონის განვითარების ეფექტურობას.

თუმცა, უნდა აღინიშნოს, რომ ამ პოლიტიკის განხორციელება მოითხოვს რეგიონების ფინანსურ თავისუფლებას, რაც მათ საშუალებას აძლევს სწრაფად მართონ რეგიონის ეკონომიკა და ჩამოაყალიბონ მომავლის განვითარების სტრატეგია.

განვიხილოთ რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონის ეკონომიკის მდგომარეობა დინამიკაში კრასნოიარსკის ტერიტორიის მაგალითის გამოყენებით (ცხრილი 4).

ცხრილში წარმოდგენილი მონაცემების საფუძველზე. 4, აქედან გამომდინარეობს, რომ შესწავლილ რეგიონში შეინიშნება ეკონომიკური სივრცის დინამიური განვითარება: GRP-ის სტაბილური ზრდის ტემპი, საქონლისა და მომსახურების წარმოების მთლიანი მოცულობის ზრდა, მათ შორის ინოვაციური საქონელი. ინვესტიციები ძირითად აქტივებში და საშუალო თვიური დარიცხული ხელფასი. თუმცა, რეგიონს აკლია ფინანსური რესურსები, რაც აუცილებელია ინოვაციებისადმი მიმღებლობის გაზრდისთვის, რასაც მოწმობს 2011 წელს კლება 39 მილიარდი რუბლით. წმინდა ფინანსური შედეგი წინა წელთან შედარებით.

დასკვნები კვლევის შედეგებიდან

კვლევის შედეგად შეიძლება დავასკვნათ, რომ ამჟამად ფედერალური ცენტრის მიერ გატარებულ რეგიონალურ ეკონომიკურ პოლიტიკაში არსებობს ცენტრისა და რეგიონების ინტერესთა გარკვეული ერთობლიობა, რაც გარკვეულწილად საშუალებას იძლევა უზრუნველყოს რეგიონული ეკონომიკის ზრდის ტემპი ფედერაციის რიგ სუბიექტებში.

ამავდროულად, რესურსებზე ორიენტირებული რეგიონების ეკონომიკური სივრცის ხარისხის გასაუმჯობესებლად, ფედერალური ცენტრის მიერ რეგიონული ეკონომიკური პოლიტიკის განხორციელებისას მათი ინოვაციური განვითარების გასაძლიერებლად, აუცილებელია განვითარების სპეციფიკის გათვალისწინება. ამ რეგიონების ეკონომიკისა და ტერიტორიული სტრუქტურის ხარისხობრივი გარდაქმნების ამ ტიპის რეგიონებში, რაც გადაუდებელ აუცილებლობას წარმოადგენს ეკონომიკური გლობალიზაციის პირობებში.

ამასთან, გასათვალისწინებელია, რომ ფედერალური სახელმწიფო სტრუქტურის მქონე ქვეყნის განვითარების ერთ-ერთი პირობაა ფედერაციის ყველა სუბიექტის ფინანსური დამოუკიდებლობის არსებობა, რომლის არარსებობის შემთხვევაში ფედერაციის სუბსიდირებული სუბიექტია. ექვემდებარება გაკოტრებას და

კავშირი ეკონომიკურად ყველაზე ძლიერ რეგიონებთან. სწორედ კითხვის ეს ფორმულირება შეესაბამება ფედერაციის სტატუსს, რომელიც ინარჩუნებს და ავითარებს ბაზარს და თითოეულ შემადგენელ სუბიექტს.

ბიბლიოგრაფია

1. ავრამჩიკოვა ნ.ტ. ეკონომიკური სივრცის ხარისხის შეფასების თეორიული ასპექტები // რეგიონული ეკონომიკა: თეორია და პრაქტიკა. 2012. No35 (266). გვ 2-13.

2. ავრამჩიკოვა ნ.ტ. მწირი ეკონომიკური სივრცის მქონე რეგიონის განვითარების პერსპექტივები გლობალიზაციის კონტექსტში // რეგიონალური ეკონომიკა: თეორია და პრაქტიკა. 2010. No5 (140). გვ 16-19.

3. Kistanov VV რუსეთის რეგიონების ასოციაცია M.: ეკონომიკა. 2007. 139 გვ.

4. Lappo G. M. რუსეთის ქალაქები. გეოგრაფის შეხედულება. მოსკოვი: ახალი ქრონოგრაფი. 2012. 504 გვ.

5. URL: http://report. en/stat.